廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2021年第二季度

全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號，以下簡稱《檢查考核指標(biāo)》）以及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的部署要求，省政府辦公廳組織開展了2021年第二季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

　　一、總體情況

　　本季度，對照國務(wù)院辦公廳《檢查考核指標(biāo)》，省政府辦公廳對全省在運(yùn)行的564家政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查，總體合格率為98.9%，廣州、深圳、珠海等18個(gè)地級以上市合格率均達(dá)100%。各地各部門高度重視與網(wǎng)民的互動交流，著力暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道。2021年5月8日至6月15日，全省共收到“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言380條，各政府網(wǎng)站主辦單位均按要求認(rèn)真完成留言的核實(shí)、處理及答復(fù)工作，按期辦結(jié)率100%，絕大部分單位能在1個(gè)工作日內(nèi)處理完成，總體狀況良好。深圳、汕尾、潮州等地和省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局等單位積極辦理省政府辦公廳通過集約化平臺轉(zhuǎn)辦的“網(wǎng)上咨詢”留言，主動回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　同時(shí)，省政府辦公廳對全省正常運(yùn)行的3590個(gè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了全覆蓋檢查，檢查范圍包括安全問題、內(nèi)容更新、互動回應(yīng)三項(xiàng)“單項(xiàng)否決”指標(biāo)。從檢查結(jié)果看，絕大多數(shù)政務(wù)新媒體能夠認(rèn)真做好信息發(fā)布和互動回應(yīng)工作，符合檢查指標(biāo)要求，總體合格率達(dá)99.5%。梅州市“梅州網(wǎng)警巡查執(zhí)法”、“豐順公安”微博互動情況良好，能在1個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)簡單常見問題咨詢。云浮市積極落實(shí)政務(wù)新媒體監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)清理整合，關(guān)停一批長期不更新、功能相近、用戶關(guān)注度低的賬號，且認(rèn)真做好關(guān)停信息審核工作，及時(shí)在全國政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)備。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）網(wǎng)站日常運(yùn)維和監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。本季度側(cè)重于檢查部門網(wǎng)站集約整合至政府門戶網(wǎng)站后的欄目更新問題，通過檢查發(fā)現(xiàn)，汕頭市龍湖區(qū)、茂名市化州市政府辦公室等單位管理職責(zé)落實(shí)不到位，多個(gè)部門頻道存在空白欄目。部分政府網(wǎng)站未按要求做好信息發(fā)布審核和日常巡檢工作，如雷州市政府門戶網(wǎng)站“雷州市情”欄目發(fā)布的內(nèi)容為信宜市概況信息，省教育廳、省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站存在測試稿件，省港澳辦網(wǎng)站轉(zhuǎn)載稿件內(nèi)容不全，圖片顯示不完整，影響網(wǎng)民獲取有效信息。另外，添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺情況也是本季度檢查的重要內(nèi)容，梅州市梅江區(qū)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)政府門戶網(wǎng)站等未全站規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口。

　　（二）個(gè)別網(wǎng)站安全保障責(zé)任有待落實(shí)。依照政府網(wǎng)站檢查指標(biāo)，我省組織開展政府網(wǎng)站安全掃描和漏洞排查，檢查結(jié)果顯示，全省政府網(wǎng)站總體保持良好運(yùn)行狀態(tài)，但有個(gè)別存在安全問題，出現(xiàn)技術(shù)性安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。珠海市金灣區(qū)政府辦公室未認(rèn)真落實(shí)安全管理職責(zé)，安全保障措施不完善，堡壘機(jī)存在弱口令漏洞問題，影響網(wǎng)站和系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。云浮市新興縣基層公共服務(wù)平臺運(yùn)行管理不規(guī)范，安全防護(hù)不到位，存在反射型跨站腳本漏洞，易被黑客攻擊。此外，本次檢查還發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)站主辦單位未嚴(yán)格執(zhí)行安全巡檢制度，發(fā)布的信息內(nèi)容存在“暗鏈”，個(gè)別網(wǎng)站公開的留言存在泄露姓名、住址、手機(jī)號等個(gè)人隱私問題。

　　（三）政務(wù)新媒體運(yùn)維監(jiān)管有待完善。根據(jù)國務(wù)院辦公廳工作部署，我省對政務(wù)新媒體突出問題排查整治工作發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”，扎實(shí)推進(jìn)整改。結(jié)合季度檢查，共發(fā)現(xiàn)16個(gè)政務(wù)新媒體在監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無更新，如韶關(guān)市“韶關(guān)政務(wù)服務(wù)”微信公眾號、省科技廳“廣東科技”網(wǎng)易號，廣州市“平安荔灣”微信公眾號自開設(shè)以來未發(fā)布任何內(nèi)容。個(gè)別政務(wù)新媒體互動回應(yīng)差，珠海市“廣東珠海保稅區(qū)”、清遠(yuǎn)市“平安佛岡”微博未及時(shí)答復(fù)網(wǎng)民私信留言。此外，部分政務(wù)新媒體疏于管理，如潮州市“平安楓溪”微信公眾號菜單欄中多個(gè)子欄目無法正常訪問。個(gè)別單位仍存在賬號報(bào)備不及時(shí)的問題，如揭陽市“揭陽空港公安”、省體育局“廣東青少年體育”微信公眾號等。

　　三、下一步工作要求

　　（一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全保障。各地各部門要始終把政治建設(shè)擺在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作的首要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行信息先審后發(fā)制度，確保發(fā)布內(nèi)容及時(shí)、合法、完整、準(zhǔn)確。同時(shí)，建立值班值守制度，及時(shí)查看集約化平臺消息中心的應(yīng)用通知和站內(nèi)信，對平臺推送的監(jiān)測預(yù)警信息要第一時(shí)間響應(yīng)并妥善處置。定期組織開展政府網(wǎng)站安全管理和技術(shù)防護(hù)措施檢查，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做好防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作，確保政府網(wǎng)站安全平穩(wěn)高效運(yùn)行，以扎扎實(shí)實(shí)的成效迎接建黨100周年。

　　（二）進(jìn)一步提高網(wǎng)民留言辦理時(shí)效和質(zhì)量。各級政府網(wǎng)站要嚴(yán)格按照《指引》要求，在全站頁面底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口，并安排專人每天及時(shí)處理省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民糾錯(cuò)信息，在1個(gè)工作日內(nèi)處理完成并逐級審核報(bào)送，確保留言辦理及時(shí)高效。同時(shí)，充分發(fā)揮“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺作用，針對網(wǎng)民留言反映的問題及意見建議，舉一反三，改進(jìn)網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量，不斷提升政府網(wǎng)站建設(shè)水平。此外，各地各部門要高度重視省政府辦公廳通過集約化平臺轉(zhuǎn)辦的“網(wǎng)上咨詢”留言，及時(shí)答疑解惑，簡單問題在1個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，提高留言辦理的時(shí)效和質(zhì)量。對于公開的留言，要認(rèn)真做好信息審核工作，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重表述錯(cuò)誤、泄密等情況發(fā)生。

　　（三）認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站域名管理規(guī)范。各地各部門要對本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位持有的域名進(jìn)行全面梳理，清理注銷不合規(guī)的域名、網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷的域名，以及被用于非政府網(wǎng)站的域名。同時(shí)，嚴(yán)控、規(guī)范分配使用政府門戶網(wǎng)站下級域名，網(wǎng)站各欄目、頻道、專題、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等原則上使用同一級域名，如確需申請獨(dú)立域名的，應(yīng)先做好溝通對接，確認(rèn)申請的合理性和必要性，再按程序提交申請表和相關(guān)材料。在域名變更或注銷后，政府網(wǎng)站主辦單位要同步做好ICP備案和公安機(jī)關(guān)備案等變更工作，并及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)修改相關(guān)信息，杜絕管理不嚴(yán)、使用無序、不按照要求備案等情況。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作。嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核制度，先審后發(fā)，充分利用好“政務(wù)新媒體政治導(dǎo)向把關(guān)系統(tǒng)”，嚴(yán)把政治關(guān)，確保政務(wù)新媒體信息內(nèi)容安全準(zhǔn)確，正確引導(dǎo)輿論。主管單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善本地區(qū)政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，依托全國政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)，做好賬號信息的更新報(bào)備，杜絕“瞞報(bào)漏報(bào)”，確保上報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各地各部門要落實(shí)好政務(wù)新媒體分級備案制度，開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷應(yīng)向主管單位備案，避免出現(xiàn)“開而不管”問題。針對微信、移動客戶端等政務(wù)新媒體，要加強(qiáng)對自建欄目的日常巡檢，確保信息更新及時(shí)，鏈接正常可用，提升新媒體規(guī)范化水平。

　　各級政府辦公室（廳）要切實(shí)履行好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主管責(zé)任，對本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)容保障。對此次通報(bào)存在問題的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，有關(guān)地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進(jìn)行整改，務(wù)必見效到位，并于7月3日前將整改情況報(bào)送省政府辦公廳。

　　附件：1.各地、各部門政府網(wǎng)站檢查情況

　　　　　2.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

　　　　　3.各地、各部門政務(wù)新媒體檢查情況

　　　　　4.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單

省政府辦公廳

2021年6月29日

附件1

各地、各部門政府網(wǎng)站檢查情況

（2021年第二季度）

附件2

檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

（2021年第二季度）

附件3

各地、各部門政務(wù)新媒體檢查情況

（2021年第二季度）

附件4

檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單

（2021年第二季度）