各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》相關(guān)要求,省府辦公廳繼續(xù)開展了2018年第一季度政府網(wǎng)站抽查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、抽查總體情況
本季度,省府辦公廳從全省在運行的1311個政府網(wǎng)站中隨機選取了501個進行健康狀況抽查,并對各地、各部門網(wǎng)站糾錯留言辦理、集約化建設(shè)以及安全保障工作落實情況進行了檢查。從檢查結(jié)果看,各地、各部門能認(rèn)真落實政府網(wǎng)站工作各項要求,積極推進基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè),政府網(wǎng)站運維保障水平不斷提升,其中健康狀況總體抽查合格率98.8%,比2017年有明顯提升,廣州、深圳、珠海、汕尾、湛江、肇慶等地級以上市政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部分單位網(wǎng)站問題仍較突出。本次抽查共發(fā)現(xiàn)存在突出問題網(wǎng)站6個(名單附后),其中,揭陽市揭東區(qū)政府、惠來縣政府門戶網(wǎng)站以及云浮市新興縣政府門戶網(wǎng)站多個欄目為空白;廣東三防信息網(wǎng)、廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會、河源市司法行政網(wǎng)首頁或多個欄目長期未更新。此外,多個市、縣地情網(wǎng)站存在欄目不更新、空白欄目等問題,省地方志辦日常監(jiān)管工作有待進一步加強。
(二)部分網(wǎng)站建設(shè)管理不規(guī)范。一是部分政府網(wǎng)站域名及相關(guān)標(biāo)識未按《指引》要求規(guī)范。如江門市旅游局、汕尾市園林局、汕尾市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所、東莞市公共資源交易中心等單位網(wǎng)站域名仍以“.com”或“.com.cn”為后綴;省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗所網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)未列明“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口、網(wǎng)站標(biāo)識碼、公安機關(guān)備案標(biāo)識、站點地圖內(nèi)容;揭陽市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站未列明公安機關(guān)備案標(biāo)識和站點地圖。二是瞞報漏報現(xiàn)象依然存在。如佛山市順德區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報。
(三)“我為政府網(wǎng)站找錯”問題整改不及時。目前,我省各級政府網(wǎng)站已基本按要求在首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,有關(guān)網(wǎng)站主辦單位能認(rèn)真對網(wǎng)民留言進行核實、處理和反饋,但仍存在個別網(wǎng)站被網(wǎng)民糾錯后未及時整改或多次出現(xiàn)同類問題的現(xiàn)象。如金平教育信息網(wǎng)被網(wǎng)民指出內(nèi)容無法訪問后未及時整改;省教育考試院、省網(wǎng)上辦事大廳、湛江市政府門戶網(wǎng)站等登載信息量較大的網(wǎng)站被網(wǎng)民多次指出內(nèi)容無法訪問、信息更新不及時、內(nèi)容不準(zhǔn)確等問題。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強常態(tài)化監(jiān)管,推進網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各地級以上市政府辦公室(廳)要繼續(xù)按照每季度不低于30%的抽查比例對本地區(qū)政府網(wǎng)站開展巡查抽檢,加強日常監(jiān)管和問責(zé)力度,確保問題網(wǎng)站整改到位。各地、各部門要認(rèn)真對照并逐項落實《指引》中各項要求,進一步規(guī)范本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站名稱、域名和網(wǎng)站標(biāo)識添加等工作。要全面組織開展本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站查遺補漏工作,及時在全國政府網(wǎng)站信息系統(tǒng)中補報,納入統(tǒng)一監(jiān)管。要實現(xiàn)“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督平臺建設(shè)全覆蓋,確保收到網(wǎng)民留言后2個工作日內(nèi)在系統(tǒng)內(nèi)提交辦理意見,同時針對網(wǎng)民指出信息更新不及時、內(nèi)容不準(zhǔn)確等問題抓緊整改完善,舉一反三,不斷強化網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
?。ǘ┻M一步加強集約整合,提升網(wǎng)站運維水平。去年以來,各地級以上市政府辦公室(廳)認(rèn)真制訂本地區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案,加快推進基層政府網(wǎng)站整合遷移工作,目前縣級以下政府網(wǎng)站已基本關(guān)停整合,全省在運行政府網(wǎng)站總數(shù)已降至1311家,階段性成效明顯。下一步,省府辦公廳將加快推進全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),各地級以上市要進一步加大對市直部門網(wǎng)站的集約整合力度,實現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防護。對外服務(wù)少、運維能力弱的市直部門原則上不單獨開設(shè)政府網(wǎng)站,通過市級政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和互動交流。省地方志辦要針對市、縣兩級地情網(wǎng)繼續(xù)保留為獨立網(wǎng)站的必要性開展專題研究,進一步加大集約整合力度,切實加強日常監(jiān)管,確保本系統(tǒng)各級網(wǎng)站健康運行。
?。ㄈ┻M一步完善安全保障機制,確保網(wǎng)站安全運行。各地、各部門要嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位,進一步完善政府網(wǎng)站安全防范和應(yīng)急處置工作機制,加強重要安保時期的政府網(wǎng)站風(fēng)險排查和7×24小時值班值守,會同本級網(wǎng)信、公安、通管等部門切實做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作,網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后確保第一時間響應(yīng),第一時間處置恢復(fù)。要及時處置涉及本地區(qū)、本部門的假冒政府網(wǎng)站,維護政府網(wǎng)站良好形象,提升政府公信力。
對此次省府辦公廳通報的存在突出問題網(wǎng)站,各有關(guān)地市和省直單位要高度重視,立即采取有力措施進行整改,于3月16日前將整改情況書面報送省府辦公廳。
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附件:1.各地、各部門政府網(wǎng)站抽查情況
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
廣東省人民政府辦公廳
2018年3月14日