粵科高字〔2020〕219號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》已經(jīng)省人民政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問題，請(qǐng)徑向省科技廳反映。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳　中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

廣東省工業(yè)和信息化廳　　　　　　　　廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局　　　　　　　廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

廣東省地方金融監(jiān)督管理局

2020年9月25日

廣東省培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）

　　為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的工作部署，加快培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號(hào)）等文件精神，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施、底層技術(shù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈通用應(yīng)用、技術(shù)擴(kuò)展平臺(tái)及終端用戶服務(wù)等，我省已初步形成了覆蓋區(qū)塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)技術(shù)圖譜。技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用方面，全省專利申請(qǐng)量約占全國(guó)三分之一；區(qū)塊鏈服務(wù)為政務(wù)、民生、金融等提供有力支撐，如區(qū)塊鏈電子發(fā)票接入企業(yè)近萬(wàn)家，跨境交易實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)級(jí)，供應(yīng)鏈金融達(dá)到億級(jí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)，區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案企業(yè)160余家，約占全國(guó)備案量的22%。

　　量子信息產(chǎn)業(yè)包括未來(lái)信息材料與器件、量子模擬與計(jì)算、量子通信與網(wǎng)絡(luò)、量子精密測(cè)量與計(jì)量以及關(guān)鍵核心工程裝備等。依托廣東省在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，我省量子信息產(chǎn)業(yè)在量子通信、量子材料、關(guān)鍵元器件、重大儀器設(shè)備等方面已初步建立具有一定研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，行業(yè)龍頭企業(yè)已初步完成技術(shù)與產(chǎn)業(yè)布局。

　　（二）存在問題與面臨挑戰(zhàn)。區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)整體處于起步階段，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)存在問題與面臨挑戰(zhàn)主要包括：一是技術(shù)集成支撐不足，技術(shù)成熟度不高，底層平臺(tái)較分散，互聯(lián)互通能力不強(qiáng)，可兼容、互操作、規(guī)范性的技術(shù)體系有待完善。二是行業(yè)對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用認(rèn)知及應(yīng)用集成縱深不夠，區(qū)塊鏈應(yīng)用布局相對(duì)單一，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象依然存在，特色優(yōu)勢(shì)場(chǎng)景欠缺，“殺手锏”應(yīng)用和應(yīng)用“閉環(huán)”體系亟待突破。三是技術(shù)、人才、平臺(tái)、應(yīng)用、服務(wù)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)要素集群尚未形成，生態(tài)集成體系不全，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、測(cè)試評(píng)估體系亟需建立，監(jiān)管機(jī)制亟待完善。

　　量子信息產(chǎn)業(yè)存在問題與面臨挑戰(zhàn)主要包括：一是國(guó)內(nèi)外尚處于技術(shù)形成和產(chǎn)業(yè)培育階段，其中，作為底層核心技術(shù)的量子芯片規(guī)模制備與集成是發(fā)展的關(guān)鍵之一。上游產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵材料、高端科學(xué)儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，存在被禁運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，亟需加快自主攻關(guān)、掌握技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是量子信息創(chuàng)新主體之間尚未建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，缺少統(tǒng)一行業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)組織等，亟待加快量子信息技術(shù)規(guī)模化與集團(tuán)化協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，優(yōu)化資源配置，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局。三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，量子科技領(lǐng)域受到國(guó)外限制，我省部分量子科技領(lǐng)域進(jìn)入了“無(wú)人區(qū)”，必須盡快占領(lǐng)量子技術(shù)制高點(diǎn)。

　　（三）優(yōu)勢(shì)與發(fā)展機(jī)遇。區(qū)塊鏈方面，我省率先出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)多家孵化載體及鵬城實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)，形成了從底層到應(yīng)用、從產(chǎn)業(yè)到服務(wù)的全鏈條發(fā)展形態(tài)，有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)搶抓新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。一是深耕技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新，建設(shè)自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，打造可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)支撐能力。二是基于優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)打造“殺手锏”應(yīng)用，完善應(yīng)用“閉環(huán)”體系，促進(jìn)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速融合創(chuàng)新，服務(wù)社會(huì)治理革新。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)培育模式，建立開放、創(chuàng)新、完備的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　量子信息方面，傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)為新興量子技術(shù)應(yīng)用提供了有力支撐，量子云平臺(tái)、量子加密通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)正在興起，應(yīng)用潛力巨大。一是增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力。加大量子科技基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞量子計(jì)算、未來(lái)信息材料等主要領(lǐng)域，打造量子科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化布局量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，落地一批創(chuàng)新型標(biāo)桿式量子信息技術(shù)示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)量子信息與各行業(yè)的融合發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2025年，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)期，可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，形成區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化示范高地；建成廣東“量子谷”，打造世界一流的國(guó)際量子信息技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和我國(guó)量子信息產(chǎn)業(yè)南方基地。

　　（一）技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。突破一批區(qū)塊鏈底層核心技術(shù)、組件化通用技術(shù)、細(xì)分行業(yè)專用技術(shù)，打造出若干安全、自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，培育一批具備原始創(chuàng)新能力的區(qū)塊鏈企業(yè)；打造10個(gè)左右具備國(guó)際影響力的頭部企業(yè)，建設(shè)10個(gè)左右區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)量子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定；培育量子技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，在關(guān)鍵核心材料和儀器裝備、量子芯片與專用量子計(jì)算機(jī)、量子精密測(cè)量、量子網(wǎng)絡(luò)與信息安全等領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破；建設(shè)一批引領(lǐng)國(guó)際的量子科技創(chuàng)新平臺(tái)與量子信息產(chǎn)業(yè)園，培育多個(gè)在全球具有重要影響的量子科技龍頭企業(yè)。布局一批高價(jià)值專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)水平明顯提高。

　　（二）產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不斷豐富。推動(dòng)區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域深度融合，支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用，開展區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域探索應(yīng)用，打造100個(gè)特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制推廣的區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例，全省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅度提升。拓展量子信息技術(shù)在保障國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施絕對(duì)安全運(yùn)行、信息與網(wǎng)絡(luò)安全、量子人工智能、國(guó)防服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、工業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等社會(huì)關(guān)鍵領(lǐng)域的“殺手锏”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)量子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)20倍以上。

　　（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。建成10個(gè)左右區(qū)塊鏈高端研究機(jī)構(gòu)，建成10個(gè)左右粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈離岸孵化器，建成10個(gè)左右區(qū)塊鏈加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的探索更具活力，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈更加通暢，技術(shù)創(chuàng)新、人才匯聚、市場(chǎng)安全有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成。建設(shè)若干量子信息技術(shù)孵化平臺(tái)、共享共用中試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院，打造國(guó)際量子科技創(chuàng)新中心，形成貫穿量子信息上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈條：上游著力解決材料、器件與系統(tǒng)的加工、制造、表征等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備的短板問題；中游著力攻克與量子計(jì)算密切相關(guān)的量子算法、量子系統(tǒng)軟件、量子操作軟件、量子計(jì)算機(jī)體系構(gòu)架等關(guān)鍵核心技術(shù)，開展大規(guī)模量子模擬與計(jì)算，突破量子加密通信與量子網(wǎng)絡(luò)、量子精密測(cè)量及量子用戶生態(tài)圈等產(chǎn)業(yè)瓶頸；下游著力建立量子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升量子信息技術(shù)在各細(xì)分行業(yè)的應(yīng)用服務(wù)能力。完善相關(guān)人才配套、創(chuàng)業(yè)扶持等產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建利于“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)培育成長(zhǎng)的量子應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。

　　（四）協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快打造國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)推廣等一體化發(fā)展；加快創(chuàng)新要素在集群內(nèi)、區(qū)域內(nèi)有序流動(dòng)和應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)鮮明的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)量子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織與政府協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)量子信息領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化一體化銜接發(fā)展，推進(jìn)量子信息創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈與人才鏈深度融合；根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略布局，匯聚廣東區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，打造開放合作的粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角地區(qū)量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　三、重點(diǎn)工程

　　（一） 新基建“強(qiáng)基”工程。區(qū)塊鏈領(lǐng)域，推進(jìn)可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織領(lǐng)軍企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)一批自主可控、互聯(lián)互通的區(qū)塊鏈開源平臺(tái)，圍繞數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等，建設(shè)可拓展交互的可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”變遷，通過(guò)兼容性技術(shù)架構(gòu)有序整合優(yōu)勢(shì)核心理論與關(guān)鍵技術(shù)，逐步建成以廣東為切入點(diǎn)輻射全國(guó)的“廣東鏈”，形成支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速賦能、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理革新的新型基礎(chǔ)設(shè)施。量子信息領(lǐng)域，通過(guò)量子信息“新基建”戰(zhàn)略計(jì)劃，夯實(shí)我省量子科技在原創(chuàng)研發(fā)、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)集群培育、高端人才培養(yǎng)等方面的共享共用研究平臺(tái)、世界一流研發(fā)平臺(tái)與工程化中試平臺(tái)。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二） 關(guān)鍵核心技術(shù)“引擎”工程。匯聚省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新力量，聚焦數(shù)學(xué)、物理學(xué)、信息科學(xué)、密碼學(xué)、材料科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)開展研究；繼續(xù)組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，引導(dǎo)創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、區(qū)塊鏈與新一代信息技術(shù)融合、核心量子器件與量子計(jì)算芯片、專用與通用量子計(jì)算機(jī)、極限量子精密測(cè)量技術(shù)、量子加密通信、量子網(wǎng)絡(luò)及關(guān)鍵核心工程裝備等方面開展攻關(guān)；支持地市聯(lián)合中科院建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；支持省內(nèi)高校院所、龍頭骨干企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，著力提升區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、教育廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“引領(lǐng)”工程。研究、探索成立省區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、省量子信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；支持我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等制修訂工作。推動(dòng)區(qū)塊鏈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)，全面推進(jìn)區(qū)塊鏈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)落地應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈兼容性、互通性，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)測(cè)在粵港澳大灣區(qū)互認(rèn)互通。健全量子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范，打造標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)；推出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、具有重要應(yīng)用和推廣價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，支撐量子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（省科技廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四） 企業(yè)梯隊(duì)“引培”工程。對(duì)照我省區(qū)塊鏈、量子信息產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮我省電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，靶向引進(jìn)一批技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)在廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大省內(nèi)企業(yè)培育力度，孵化一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)；支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大創(chuàng)新載體和平臺(tái)，培育一批立足產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)發(fā)展的未來(lái)企業(yè)；支持若干龍頭企業(yè)加大科研投入，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，提升品牌效應(yīng)；鼓勵(lì)一批應(yīng)用服務(wù)型企業(yè)，加快商業(yè)化、價(jià)值型應(yīng)用場(chǎng)景的落地推廣，打造“殺手锏”應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、商務(wù)廳、人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五） 應(yīng)用示范“賦能”工程。

　　推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)與政務(wù)、民生、金融、智能制造、供應(yīng)鏈、電子存證、產(chǎn)品溯源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字版權(quán)和社會(huì)治理等應(yīng)用領(lǐng)域的深度融合，落地一批典型應(yīng)用示范項(xiàng)目，支撐區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。全方位多元化推動(dòng)量子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范。支持各地市根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展特色，圍繞量子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整體布局，規(guī)劃量子信息+區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能制造、5G等重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)用項(xiàng)目。推動(dòng)量子信息與電信網(wǎng)絡(luò)的融合，聯(lián)合傳統(tǒng)安全行業(yè)確保信息與網(wǎng)絡(luò)安全。探索量子信息在政務(wù)、金融、電力和國(guó)防等國(guó)計(jì)民生重要行業(yè)和領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、司法廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、自然資源廳、教育廳、科技廳、衛(wèi)生健康委、水利廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局、監(jiān)獄管理局和各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（六） 產(chǎn)業(yè)生態(tài)“培育”工程。打造集孵化、加速、集聚、監(jiān)管等于一體的全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育體系。提升廣州區(qū)塊鏈國(guó)際創(chuàng)新中心、黃埔鏈谷等載體產(chǎn)業(yè)孵化能力，探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈離岸孵化器，打造特色孵化品牌。充分發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用，為區(qū)塊鏈企業(yè)提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù)。大力發(fā)展區(qū)塊鏈行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、咨詢?cè)u(píng)估、安全服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化越秀國(guó)際區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、深圳南山科技園等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園服務(wù)能力，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建立審慎包容的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全監(jiān)督保障體系，引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。圍繞量子信息全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以未來(lái)信息材料為核心，以量子芯片集成、量子精密測(cè)量技術(shù)為先導(dǎo)，以量子網(wǎng)絡(luò)和量子計(jì)算工程應(yīng)用為目標(biāo)，大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)，加快推廣應(yīng)用步伐。設(shè)立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的量子信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，優(yōu)化量子信息企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)我省重點(diǎn)高校開展量子科學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的本科、碩士、博士學(xué)位人才的培養(yǎng)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦，省教育廳、科技廳、人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七） 區(qū)域創(chuàng)新“聯(lián)動(dòng)”工程。區(qū)塊鏈方面，建成立足廣東、輻射粵港澳、面向全球的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用集聚試驗(yàn)區(qū)。重點(diǎn)推動(dòng)廣州、深圳、佛山、珠海、東莞等區(qū)域聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。支持廣州建設(shè)以區(qū)塊鏈為特色的中國(guó)軟件名城示范區(qū)，打造國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)；支持深圳依托數(shù)字貨幣研究院，布局?jǐn)?shù)字貨幣為主的金融科技產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)塊鏈特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范窗口；推進(jìn)佛山、珠海、東莞、中山建設(shè)區(qū)塊鏈+智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和金融科技應(yīng)用集聚區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域差異化、互補(bǔ)化、特色化示范應(yīng)用。量子信息方面，重點(diǎn)支持廣州、深圳吸引省外、海外量子信息高水平院校、優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)與龍頭骨干企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展量子信息人才培養(yǎng)與重大科技成果轉(zhuǎn)化。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作，支持粵港澳大灣區(qū)量子信息領(lǐng)域高水平院校、科研機(jī)構(gòu)與龍頭骨干企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求為基礎(chǔ)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合開發(fā)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升量子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、地方金融監(jiān)管局和各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)塊鏈與量子信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、政策支持體系、重大工程和重大工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。省科技廳等有關(guān)部門、主要地市政府共同參與，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委和各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加大政策支持力度。積極強(qiáng)化政策引導(dǎo)，聚焦區(qū)塊鏈、量子信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加快出臺(tái)引導(dǎo)細(xì)則和扶持政策。加大力度在區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中跟進(jìn)落實(shí)已有財(cái)政、稅收、土地、金融、貿(mào)易以及人才等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有條件的地市根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在落實(shí)深化已有政策基礎(chǔ)之上制定特色化的產(chǎn)業(yè)扶持政策。持續(xù)加大對(duì)區(qū)塊鏈、量子信息技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重要服務(wù)平臺(tái)的扶持力度。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、稅務(wù)局、自然資源廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加快人才引育步伐。依托“珠江人才計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”等人才工程，加大領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度。鼓勵(lì)南方科技大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校，以及龍頭企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)等完善產(chǎn)業(yè)人才培育體系；支持專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)專業(yè)型、復(fù)合型人才的培育。支持深圳先行設(shè)立量子科學(xué)與工程國(guó)家一級(jí)學(xué)科，加快量子科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)。（省委組織部牽頭，省科技廳、人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。激發(fā)區(qū)塊鏈、量子信息產(chǎn)業(yè)論壇、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、應(yīng)用推廣等方面的作用，著力形成多元化、體系化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量。引導(dǎo)社會(huì)組織參與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策宣貫、項(xiàng)目推介等工作，促進(jìn)我省區(qū)塊鏈與量子信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)更加穩(wěn)健、有活力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省人力資源和社會(huì)保障廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)宣傳推廣，提高社會(huì)公眾對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)防范認(rèn)識(shí)，加緊組織力量對(duì)全省區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)問題相關(guān)的政策法規(guī)和管理制度開展持續(xù)性和常態(tài)化的專題研究，率先建立起適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)督保障體系。鼓勵(lì)開展量子信息環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)用安全性理論研究，強(qiáng)化行業(yè)自律，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）