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          006939748/2021-00063
          農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
          廣東省人民政府辦公廳
          2021-01-09
          廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省防控紅火蟻若干措施的通知
          粵辦函〔2021〕6號(hào)
          2021-01-22
          時(shí)間 : 2021-01-22 10:52:44 來源 : 本網(wǎng)
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          廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

          防控紅火蟻若干措施的通知

          粵辦函〔2021〕6號(hào)


          各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

            經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省防控紅火蟻若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向省農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部辦公室(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)反映。


          省政府辦公廳

          2021年1月9日


          廣東省防控紅火蟻若干措施


            紅火蟻是重大外來入侵有害生物,繁殖快、分布廣、競(jìng)爭力強(qiáng)、破壞力大,對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境造成較大危害。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家生物安全工作的決策部署,全力做好我省紅火蟻防控工作,力爭到2023年底,全省紅火蟻四級(jí)及五級(jí)(最高五級(jí))發(fā)生水平面積控制在總發(fā)生面積的1%以下,公共區(qū)域疫情基本控制在一級(jí)輕發(fā)生水平,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和生態(tài)環(huán)境安全,制定以下措施。

            一、嚴(yán)格落實(shí)紅火蟻防控屬地責(zé)任

            各地要充分認(rèn)識(shí)紅火蟻疫情的危害性和加強(qiáng)防控工作的重要性,切實(shí)擔(dān)負(fù)并履行本行政區(qū)域內(nèi)的防控主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定紅火蟻疫情應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防控制方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部,明確部門職責(zé)與任務(wù)分工,建立健全屬地實(shí)施、政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制,形成市級(jí)負(fù)責(zé)、縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)(街)村協(xié)助、社會(huì)共防共治的防控格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)作為,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照《廣東省紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)職責(zé)分工,強(qiáng)化政策支持,形成防控工作合力,堅(jiān)決遏制紅火蟻疫情的發(fā)生與擴(kuò)散。

            二、加強(qiáng)紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警

            各地要完善紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,抓好監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè),科學(xué)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),配置先進(jìn)設(shè)施裝備,依托云采集、隨手拍等信息化、數(shù)字化技術(shù)提升紅火蟻疫情智能化監(jiān)測(cè)水平和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。要組織監(jiān)測(cè)普查,開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估,定期收集、分析、報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生范圍、危害程度和發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要結(jié)合本地區(qū)紅火蟻發(fā)生危害情況,制定疫情防控任務(wù)推進(jìn)路線圖,掛圖作戰(zhàn),分類施策,持續(xù)治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)植物疫情報(bào)告制度,按全國農(nóng)業(yè)植物檢疫信息化管理平臺(tái)要求做好相關(guān)信息的收集、審核,及時(shí)規(guī)范報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)的紅火蟻疫情快報(bào)、月報(bào)、年報(bào)。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)信息,不得阻撓他人如實(shí)報(bào)告。

            三、著力提升紅火蟻防控能力

            各地要把紅火蟻防控工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)本行政區(qū)域紅火蟻防控和應(yīng)急處置需要,充分做好防控物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備。推動(dòng)建立紅火蟻藥劑零售網(wǎng)點(diǎn),保障紅火蟻防治藥劑有效供給,在2021年4月底前完成紅火蟻防治藥劑零售點(diǎn)布設(shè)任務(wù),全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家農(nóng)藥經(jīng)營門店提供紅火蟻藥劑零售服務(wù)。加強(qiáng)防控隊(duì)伍建設(shè),支持專業(yè)化服務(wù)組織開展紅火蟻統(tǒng)防統(tǒng)治,組建以本地居(村)民為主體的基層紅火蟻防控服務(wù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)兼職防控服務(wù),加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)伍的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、生態(tài)文明建設(shè)等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)紅火蟻防控。組織開展綜合治理,建設(shè)一批紅火蟻綜合治理示范區(qū),帶動(dòng)提升全省紅火蟻科學(xué)防控能力。

            四、積極實(shí)施紅火蟻防控行動(dòng)

            各地要在每年春季(3—4月)、秋季(9—10月)等紅火蟻防控關(guān)鍵時(shí)期集中實(shí)施防控行動(dòng),落實(shí)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)防統(tǒng)治、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控,最大程度壓低紅火蟻發(fā)生區(qū)的蟻群密度,減少紅火蟻在不同區(qū)域間的遷徙往返和擴(kuò)散危害。對(duì)蟻巢密度較低且較分散的發(fā)生區(qū),可采用餌劑點(diǎn)施法滅除單個(gè)蟻巢;對(duì)蟻巢密度較大、分布普遍的發(fā)生區(qū),可利用撒播器、無人機(jī)等撒施餌劑開展大面積防治;在人體健康或重要設(shè)施受到嚴(yán)重威脅、急需盡快處理的發(fā)生區(qū)域,應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍采取粉劑滅殺、藥劑灌巢等方法開展應(yīng)急防治。

            各地級(jí)以上市的春、秋季防控情況(包括資金投入、防控面積和效果等),請(qǐng)分別于每年5月、11月底報(bào)送省農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部辦公室。

            五、強(qiáng)化植物檢疫監(jiān)管執(zhí)法

            各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門要認(rèn)真執(zhí)行《植物檢疫條例》《廣東省植物檢疫實(shí)施辦法》,嚴(yán)把農(nóng)林作物生產(chǎn)基地產(chǎn)地檢疫關(guān),監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的紅火蟻檢疫防控工作。組織開展種苗、花卉、草皮等植物及其產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢植物及其產(chǎn)品的行為。各有關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、道路設(shè)施、水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等施工業(yè)主單位和個(gè)人做好紅火蟻防控工作。海關(guān)要加強(qiáng)出入境貨物的檢驗(yàn)檢疫,防止紅火蟻傳入傳出,配合相關(guān)部門做好口岸紅火蟻防控工作。

            六、開展紅火蟻防控監(jiān)督考核

            加強(qiáng)紅火蟻藥劑質(zhì)量監(jiān)督檢查,開展藥劑市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),規(guī)范藥劑生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營行為。監(jiān)督指導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織等有關(guān)單位嚴(yán)格遵守農(nóng)藥安全與合理使用規(guī)定,建立服務(wù)檔案,如實(shí)記錄作業(yè)時(shí)間、內(nèi)容以及用藥名稱、用量等。依法查處相關(guān)違法違規(guī)產(chǎn)品和行為。將紅火蟻防控工作納入省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。省農(nóng)作物重大病蟲疫情防控指揮部要對(duì)各地開展紅火蟻防控工作進(jìn)行督查,對(duì)不重視、不作為、防控措施落實(shí)不到位的,依據(jù)《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等嚴(yán)肅處理。

            七、堅(jiān)決守好生命安全底線

            要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化紅火蟻風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè),全力避免發(fā)生因紅火蟻攻擊叮咬致人員死亡事故。衛(wèi)生健康部門要主動(dòng)宣傳紅火蟻衛(wèi)生防護(hù)知識(shí),組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展紅火蟻危害人體健康緊急醫(yī)療救治,對(duì)危重患者要集中醫(yī)療資源搶救,確保人民群眾生命健康安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的信息共享,及時(shí)向衛(wèi)生健康部門通報(bào)疫情,配合衛(wèi)生健康部門開展救治。

            八、推動(dòng)紅火蟻防控科技攻關(guān)

            要高度重視紅火蟻防控科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位積極開展紅火蟻高效藥劑、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、誘集技術(shù)、擴(kuò)散成災(zāi)規(guī)律和非化學(xué)防治技術(shù)等攻關(guān)研究,篩選出一批安全、穩(wěn)定、高效的紅火蟻防治藥劑,優(yōu)化集成不同環(huán)境下的紅火蟻防控實(shí)用技術(shù)。建立“省、市、縣、鎮(zhèn)”四級(jí)紅火蟻防控科技指導(dǎo)服務(wù)支撐體系,省專家組要制定統(tǒng)一培訓(xùn)教材和防控指引,為全省紅火蟻防控提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。市、縣級(jí)專家組負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)本行政區(qū)域內(nèi)紅火蟻的監(jiān)測(cè)普查、防控效果調(diào)查評(píng)價(jià)等工作。鎮(zhèn)級(jí)依托農(nóng)技服務(wù)站、農(nóng)藥經(jīng)營門店,安排科技服務(wù)人員為群眾提供紅火蟻?zhàn)R別、安全防范和科學(xué)選藥用藥等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

            九、大力開展紅火蟻防控宣傳培訓(xùn)

            廣泛開展紅火蟻防控宣傳,通過印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)掛圖、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、科技下鄉(xiāng)和在線直播等方式,利用各類媒體平臺(tái),將紅火蟻?zhàn)R別、防控和防護(hù)救治等知識(shí)普及推廣到千家萬戶。加強(qiáng)紅火蟻防控知識(shí)專題培訓(xùn),制作科普短視頻和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,采取線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,提升全社會(huì)特別是重點(diǎn)人群的防控能力。

            十、加強(qiáng)植保植檢體系隊(duì)伍建設(shè)

            各地要高度重視植保植檢體系隊(duì)伍建設(shè),理順工作職責(zé),穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制少的地方,可采取聘請(qǐng)兼職植物檢疫員、返聘離退休農(nóng)技人員等政府購買服務(wù)方式,加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測(cè)防控。強(qiáng)化政策資金保障,按照法律有關(guān)規(guī)定將植保植檢工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,改善植保植檢工作條件,配備配齊植保植檢基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的農(nóng)作物病蟲疫情預(yù)防控制體系,全面提升我省現(xiàn)代化植保植檢服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。

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