廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性

工作措施的通知

粵辦函〔2024〕291號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的工作措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向人民銀行廣東省分行、省委金融辦反映。

省政府辦公廳

2024年10月15日

廣東省進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)

提升支付便利性的工作措施

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕10號(hào)），打通支付服務(wù)存在的堵點(diǎn)，進(jìn)一步完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系，提升全省支付服務(wù)水平，為老年人、外籍來(lái)粵人員等提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)，助力廣東省打造國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)高水平對(duì)外開放，現(xiàn)制定以下工作措施：

　　一、改善銀行卡受理環(huán)境

　　（一）提升境外銀行卡受理覆蓋面。各地要圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)”等重點(diǎn)場(chǎng)景，根據(jù)市場(chǎng)需求，研究劃定重點(diǎn)商圈場(chǎng)所和重點(diǎn)商戶名錄，鼓勵(lì)受理境外銀行卡。組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱銀行）、非銀行支付機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱支付機(jī)構(gòu)）按照重點(diǎn)商戶名錄，逐戶造冊(cè)、動(dòng)態(tài)更新，并分類制定推廣計(jì)劃，加快推進(jìn)境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造，有效提升境外銀行卡受理覆蓋率。對(duì)于在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新增布設(shè)的銀行卡受理終端（POS機(jī)），引導(dǎo)頭部銀行、支付機(jī)構(gòu)拓展商戶支持境內(nèi)外銀行卡等多種支付方式。（責(zé)任單位：省委金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)，各地級(jí)以上市政府。各責(zé)任單位按職能落實(shí)相關(guān)工作，下同）

　　（二）明確展示受理標(biāo)識(shí)、清晰引導(dǎo)使用境外銀行卡。指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)境外銀行卡特約商戶培訓(xùn)，確保商戶熟練掌握各項(xiàng)操作，指導(dǎo)特約商戶在收銀區(qū)域醒目張貼境外銀行卡受理標(biāo)識(shí)，通過圖文、短視頻、人工指引等方式為外籍來(lái)粵人員提供清晰明確的支付服務(wù)引導(dǎo)，便于外籍來(lái)粵人員理解并放心消費(fèi)。商務(wù)、交通、文旅等行業(yè)主管部門和鐵路、機(jī)場(chǎng)管理部門要組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、火車站、機(jī)場(chǎng)等積極配合收單機(jī)構(gòu)開展標(biāo)識(shí)張貼、境外銀行卡受理宣傳等工作。（責(zé)任單位：省委金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)）

　?。ㄈ┨嵘虘羰芾砭惩忏y行卡的積極性。各地要加大政策支持力度，合理降低銀行卡受理成本。鼓勵(lì)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加大資源投放，降低銀行卡交易手續(xù)費(fèi)。商務(wù)、文旅等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，提升商戶側(cè)受理境外銀行卡的積極性和主動(dòng)性。（責(zé)任單位：省委金融辦，省商務(wù)廳、文化和旅游廳，人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局，各地級(jí)以上市政府）

　　二、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境

　?。ㄋ模┏掷m(xù)提升現(xiàn)金服務(wù)能力。引導(dǎo)銀行積極對(duì)經(jīng)營(yíng)主體，特別是交通、餐飲、景區(qū)、住宿等民生、涉外領(lǐng)域主體，開展上門收款、上門配款、推廣人民幣現(xiàn)金“零錢包”等多樣化、個(gè)性化現(xiàn)金服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)主體消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。督促銀行網(wǎng)點(diǎn)保持現(xiàn)金窗口和自助機(jī)具數(shù)量處于合理規(guī)模，持續(xù)開展自動(dòng)取款機(jī)（ATM）境外銀行卡受理改造，支持老年人、外籍來(lái)粵人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。在自助柜員機(jī)、ATM等智能化設(shè)備上增加適老化、適外化功能，提供多種語(yǔ)言模式、關(guān)懷模式、無(wú)障礙瀏覽模式等，通過語(yǔ)音導(dǎo)航、人工客服遠(yuǎn)程協(xié)助等方式提升自助機(jī)具的易用性，在老年人、外籍來(lái)粵人員活動(dòng)較多區(qū)域，提供業(yè)務(wù)辦理指引和外語(yǔ)服務(wù)便利。（責(zé)任單位：人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局）

　　（五）加大拒收人民幣現(xiàn)金整治力度。持續(xù)開展對(duì)重點(diǎn)涉老、涉外場(chǎng)景如出租車、中小經(jīng)營(yíng)主體拒收人民幣現(xiàn)金的督導(dǎo)和暗訪，對(duì)零錢備付不足的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)已發(fā)生過拒收行為的經(jīng)營(yíng)主體開展“回頭看”。人民銀行廣東省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合交通、商務(wù)、文旅等行業(yè)主管部門對(duì)發(fā)生拒收人民幣現(xiàn)金行為的經(jīng)營(yíng)主體開展整治，堅(jiān)持“有案必查”，依法加大處罰和公示力度，并以適當(dāng)方式通過媒體轉(zhuǎn)載曝光，形成有效震懾。（責(zé)任單位：省委金融辦，省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣州鐵路監(jiān)督管理局，各地級(jí)以上市政府）

　?。﹥?yōu)化外幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)涉外場(chǎng)景外幣兌換服務(wù)，支持銀行在重點(diǎn)涉外場(chǎng)景如機(jī)場(chǎng)、港口等口岸地區(qū)和外籍來(lái)粵人員入住較多的酒店，增設(shè)外幣兌換點(diǎn)和設(shè)施，引導(dǎo)個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，簡(jiǎn)化兌換流程，支持更多免簽國(guó)家?guī)欧N的兌換。同時(shí)，加大對(duì)外幣兌換人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和語(yǔ)言溝通能力，提升兌換服務(wù)水平。鼓勵(lì)銀行申請(qǐng)對(duì)私結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格，合理增加支持外幣現(xiàn)鈔兌換的銀行網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：省委金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局，各地級(jí)以上市政府）

　　（七）加大現(xiàn)金服務(wù)宣傳引導(dǎo)力度。加大對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體整治拒收人民幣現(xiàn)金的普法宣傳力度，督促經(jīng)營(yíng)主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體公開承諾可收取現(xiàn)金，做好零錢備付，滿足使用現(xiàn)金主體需求，提升日常消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。文旅、商務(wù)、交通等行業(yè)主管部門和鐵路、機(jī)場(chǎng)管理部門通過官方網(wǎng)站、社交媒體、交通樞紐（機(jī)場(chǎng)、高鐵站、汽車站等）等渠道，加大對(duì)外籍來(lái)粵人員兌換、使用人民幣現(xiàn)金的宣傳引導(dǎo)力度。（責(zé)任單位：省委金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局，各地級(jí)以上市政府）

　　（八）提升數(shù)字人民幣使用便利度。指導(dǎo)數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)銀行加大數(shù)字人民幣推廣力度，豐富老年人、外籍來(lái)粵人員數(shù)字人民幣使用場(chǎng)景，在重點(diǎn)民生及涉外場(chǎng)景、重點(diǎn)商圈布設(shè)數(shù)字人民幣硬錢包外幣兌換機(jī)并推廣應(yīng)用，提升入境人員使用數(shù)字人民幣的便利度。交通、商務(wù)、文旅等行業(yè)主管部門要推動(dòng)數(shù)字人民幣在各自領(lǐng)域的推廣落地，會(huì)同運(yùn)營(yíng)銀行及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)，在各類商貿(mào)活動(dòng)和境外商務(wù)人士聚集度高的商圈、國(guó)際化街區(qū)、重點(diǎn)民生場(chǎng)景暢通數(shù)字人民幣軟、硬錢包受理環(huán)境。（責(zé)任單位：省委金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)）

　　三、提升移動(dòng)支付便利性

　?。ň牛┨岣咭苿?dòng)支付服務(wù)適老化、便利化水平。引導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，充分考慮老年人、外籍來(lái)粵人員等群體需求，優(yōu)化移動(dòng)支付軟件界面設(shè)計(jì)和文字顯示，采用大字關(guān)愛版、多語(yǔ)言版等形式，契合老年人、外籍來(lái)粵人員的使用習(xí)慣，并加強(qiáng)客戶服務(wù)保障和使用指引，幫助老年人跨越移動(dòng)支付“數(shù)字鴻溝”。指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“外包內(nèi)用”“外卡內(nèi)綁”和“旅行通卡”的互補(bǔ)使用，提供更多移動(dòng)支付工具選擇。通信主管部門要做好外籍來(lái)粵人員通訊服務(wù)，優(yōu)化外籍來(lái)粵人員境內(nèi)手機(jī)號(hào)碼辦理流程，為外籍來(lái)粵人員提供良好的國(guó)際漫游服務(wù)。文旅主管部門要推動(dòng)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)度假區(qū)、重點(diǎn)旅游休閑街區(qū)、重要文旅場(chǎng)所等線上、線下場(chǎng)景更好便利消費(fèi)支付。工信主管部門要支持與“食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)”等消費(fèi)密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，優(yōu)化老年人、外籍來(lái)粵人員線上、線下預(yù)訂產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗(yàn)。（責(zé)任單位：省委金融辦，省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳，人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局、省通信管理局）

　　（十）加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)民生支付服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)民生支付場(chǎng)景建設(shè)，積極配合“港車北上”“澳車北上”等粵港澳民生一體化政策和項(xiàng)目支付需求，不斷豐富和拓展港澳居民在廣東省內(nèi)公用事業(yè)、政務(wù)服務(wù)、出入境、醫(yī)療等民生繳費(fèi)領(lǐng)域的移動(dòng)支付應(yīng)用場(chǎng)景，各有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，提供多樣化繳費(fèi)渠道。引導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)圍繞港澳居民、海外華僑等來(lái)粵高頻消費(fèi)旅游場(chǎng)景，積極推出各項(xiàng)電子支付促消費(fèi)措施。擴(kuò)展港澳居民代理見證開戶綁定境內(nèi)移動(dòng)支付應(yīng)用、港澳地區(qū)跨境電子錢包應(yīng)用的規(guī)模，探索推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區(qū)“澳門新街坊”雙幣種收單業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持在“澳門新街坊”內(nèi)商戶進(jìn)行人民幣、澳門元小額移動(dòng)支付交易，為港澳居民、海外華僑來(lái)粵消費(fèi)支付提供“市民待遇”。（責(zé)任單位：省公安廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、政務(wù)和數(shù)據(jù)局，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)，人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局，各地級(jí)以上市政府）

　　四、保障消費(fèi)者支付選擇權(quán)

　?。ㄊ唬┳龊弥攸c(diǎn)場(chǎng)景多元支付服務(wù)方式“硬件升級(jí)”。相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)大型商圈、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、酒店住宿、交通樞紐、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商戶的指導(dǎo)，加大督導(dǎo)暗訪力度，確保建立受理移動(dòng)支付、銀行卡等必需的硬件設(shè)施，構(gòu)建包容多樣的支付受理環(huán)境。（責(zé)任單位：省委金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局）

　　（十二）保障重點(diǎn)場(chǎng)景多元支付“軟環(huán)境”建設(shè)。組織銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)對(duì)配備支持境外銀行卡受理POS機(jī)的商戶，在收銀臺(tái)張貼支持境外銀行卡統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，組織銀行在ATM上張貼多語(yǔ)種的使用指引以及公布咨詢熱線方式。加強(qiáng)商戶收銀員培訓(xùn)，確保特約商戶收銀員全面了解支持受理的各類支付方式，面向客戶作出清晰引導(dǎo)服務(wù)，提升收銀員在境外銀行卡受理和交易爭(zhēng)議處理等方面的技能。（責(zé)任單位：人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行）

　　五、提升賬戶服務(wù)水平

　?。ㄊ﹥?yōu)化賬戶服務(wù)流程。聚焦大型商圈、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、酒店住宿、交通樞紐、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，組織銀行制作《老年人、外籍來(lái)粵人員銀行賬戶服務(wù)重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)名錄》，規(guī)范建立老年人、外籍來(lái)粵人員賬戶服務(wù)通道。指導(dǎo)銀行賬戶服務(wù)重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)按照“服務(wù)觸達(dá)精準(zhǔn)有效、客戶對(duì)接友好便利、服務(wù)流程便捷高效、風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)科學(xué)、權(quán)益保障充分有效”的總體要求，為老年人、外籍來(lái)粵人員提供國(guó)際化、便利化的銀行賬戶服務(wù)。（責(zé)任單位：人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局）

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)賬戶服務(wù)監(jiān)督。指導(dǎo)銀行建立健全老年人、外籍來(lái)粵人員賬戶服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，在網(wǎng)點(diǎn)醒目位置擺放賬戶服務(wù)監(jiān)督留言板，積極回應(yīng)老年人、外籍來(lái)粵人員賬戶服務(wù)訴求，不斷提升賬戶服務(wù)水平，提高上述群體銀行賬戶服務(wù)的獲得感和滿意度。（責(zé)任單位：人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局）

　　六、加強(qiáng)支付服務(wù)宣傳推廣

　　（十五）建立健全常態(tài)化觸達(dá)宣傳機(jī)制。鼓勵(lì)在大型商圈、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、酒店住宿、交通樞紐、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立支付服務(wù)咨詢點(diǎn)，在報(bào)刊雜志、電視臺(tái)、政府信息公開平臺(tái)、新聞門戶網(wǎng)站、社交媒體等多種宣傳渠道投放多語(yǔ)種、多樣化的便利化支付服務(wù)宣傳。（責(zé)任單位：省委宣傳部、外辦、金融辦，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳，人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局，各地級(jí)以上市政府）

　?。ㄊ┘訌?qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和重大活動(dòng)期間的現(xiàn)場(chǎng)宣傳。在重點(diǎn)入境口岸、機(jī)場(chǎng)、國(guó)際航班、國(guó)際旅客列車、國(guó)際輪船、境內(nèi)外簽證中心等外籍來(lái)粵人員聚集場(chǎng)所，開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。抓住廣交會(huì)等重大涉外活動(dòng)契機(jī)，將優(yōu)化支付服務(wù)納入涉外活動(dòng)保障機(jī)制。鼓勵(lì)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)選派專業(yè)人員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)提供宣傳引導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)外籍來(lái)粵人員關(guān)注的境內(nèi)支付方式、移動(dòng)支付隱私保護(hù)和使用方法、外幣兌換設(shè)施等開展宣傳。（責(zé)任單位：省委宣傳部、外辦、金融辦、港澳辦，省交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、海關(guān)總署廣東分署、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)）

　　（十七）建設(shè)機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)中心。在國(guó)際航班較多、客流量較大的廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)綜合服務(wù)中心，提供支付、交通、通訊、文旅等服務(wù)，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)中心應(yīng)提供7×24小時(shí)服務(wù)，深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)中心服務(wù)時(shí)間應(yīng)盡量覆蓋國(guó)際航班到達(dá)時(shí)間，并與周邊支付服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，有效滿足外籍來(lái)粵人員各類服務(wù)需求，提升宣傳有效性和觸及率。（責(zé)任單位：省委宣傳部、金融辦，省交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、國(guó)資委，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司，民航中南地區(qū)管理局、人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、省通信管理局、國(guó)家外匯管理局廣東省分局、國(guó)家外匯管理局深圳市分局，廣州市政府、深圳市政府）

　　七、保障措施

　　（十八）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持。各地、各有關(guān)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)提升支付服務(wù)水平對(duì)廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、改善民生福祉和促進(jìn)高水平對(duì)外開放的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，將提升支付便利性作為重要工作抓好組織實(shí)施。省、市、縣（區(qū)）三級(jí)要形成協(xié)同合力，強(qiáng)化各類資源要素保障，激發(fā)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)、外幣兌換點(diǎn)等支付服務(wù)主體及各類經(jīng)營(yíng)主體的積極性和主動(dòng)性。（責(zé)任單位：各地級(jí)以上市政府、各有關(guān)單位）

　?。ㄊ牛┘?xì)化任務(wù)分工。各地、各有關(guān)單位要做好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，確保完成境外銀行卡受理改造、受理標(biāo)識(shí)布放、外幣兌換點(diǎn)和設(shè)施布設(shè)、ATM境外銀行卡取現(xiàn)受理的工作任務(wù)，推動(dòng)支付服務(wù)環(huán)境國(guó)際化、適老化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各地要依據(jù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商戶名錄，及時(shí)開展驗(yàn)收和巡檢，確保刷卡、移動(dòng)支付、現(xiàn)金等各類支付服務(wù)有效滿足老年人、外籍來(lái)粵人員需求，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題開展整改。（責(zé)任單位：各地級(jí)以上市政府、各有關(guān)單位）

　?。ǘ┌l(fā)揮示范效應(yīng)。強(qiáng)化重點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)，推動(dòng)一線城市、口岸城市、著名僑鄉(xiāng)、世界遺產(chǎn)保護(hù)地、國(guó)際消費(fèi)中心城市等發(fā)揮支付服務(wù)的示范帶頭作用，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市要取得突破，率先形成引領(lǐng)輻射效應(yīng)。按照“先易后難、安全可控”的原則，選擇參與意愿強(qiáng)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、代表性突出的重點(diǎn)商圈、城市中心、文化地標(biāo)、交通樞紐、涉外酒店等區(qū)域，并結(jié)合國(guó)際性活動(dòng)的開展情況，打造優(yōu)化支付服務(wù)標(biāo)桿，復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法。（責(zé)任單位：各地級(jí)以上市政府、各有關(guān)單位）

　　（二十一）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。各地、各有關(guān)單位要做好本地區(qū)、本領(lǐng)域老年人、外籍來(lái)粵人員支付服務(wù)問題咨詢和投訴處理。人民銀行廣東省分行、人民銀行深圳市分行、廣東金融監(jiān)管局、深圳金融監(jiān)管局要督促指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)暢通投訴咨詢渠道，切實(shí)做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，建立完善的反洗錢、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博監(jiān)測(cè)機(jī)制，平衡好防風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)服務(wù)的關(guān)系，有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各地級(jí)以上市政府、各有關(guān)單位）