廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整一批省級(jí)
行政職權(quán)事項(xiàng)的決定
粵府〔2023〕68號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署要求,加快構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,充分激發(fā)縣域發(fā)展動(dòng)力活力,省政府決定將60項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由有關(guān)地級(jí)以上市和縣(市、區(qū))實(shí)施。各地級(jí)以上市、各縣(市、區(qū))和省有關(guān)部門要依照職權(quán)認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)銜接溝通,確保相關(guān)行政職權(quán)放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。
一、認(rèn)真抓好銜接落實(shí)工作。自本決定公布之日起30個(gè)工作日內(nèi),省、各地級(jí)以上市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與各縣(市、區(qū))有關(guān)部門完成調(diào)整職權(quán)的交接工作。對(duì)委托實(shí)施事項(xiàng),要細(xì)化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施等。對(duì)下放實(shí)施事項(xiàng),自下放之日起,相關(guān)法律責(zé)任由承接單位承擔(dān),原實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)相關(guān)行政職權(quán)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省級(jí)行政職權(quán)下放或者委托后,省有關(guān)部門要及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整實(shí)施職權(quán)的承接機(jī)關(guān)、交接日期、具體內(nèi)容等。自交接之日起,由承接部門按職責(zé)權(quán)限辦理相關(guān)事項(xiàng),下放或委托部門已受理的繼續(xù)完成辦理。
二、省有關(guān)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。省有關(guān)部門要制訂移交工作方案,將調(diào)整實(shí)施職權(quán)的有關(guān)文件、表證單書及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交,并及時(shí)完善有關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。對(duì)于實(shí)施過程中需征求省、地市有關(guān)單位意見的事項(xiàng),要明確工作銜接安排;對(duì)于委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng),要為受托機(jī)關(guān)開展工作提供便利;對(duì)于同時(shí)調(diào)整由地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng),省有關(guān)部門要認(rèn)真研究理順工作流程,確保工作層級(jí)銜接順暢。要通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)對(duì)承接機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強(qiáng)承接能力。要依據(jù)數(shù)字政府建設(shè)強(qiáng)化數(shù)字化支撐,密切跟蹤調(diào)整事項(xiàng)實(shí)施情況,通過日常檢查、隨機(jī)抽查等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整實(shí)施職權(quán)的監(jiān)管,及時(shí)糾正承接機(jī)關(guān)存在的問題。要定期對(duì)實(shí)施工作開展評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果向省人民政府提出調(diào)整完善的建議。
三、承接機(jī)關(guān)要依法履職盡責(zé)。各縣(市、區(qū))要及時(shí)將承接的行政職權(quán)納入權(quán)責(zé)清單管理,確保責(zé)任落實(shí)到位;要制訂具體實(shí)施措施,主動(dòng)配合省、地市有關(guān)部門做好調(diào)整職權(quán)的銜接落實(shí)工作,嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為,優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時(shí)限,為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷服務(wù);要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快建立完善失信懲戒制度,利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能,為全省深化改革提供經(jīng)驗(yàn);要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
賦予縣級(jí)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán),提高縣域統(tǒng)籌能力,是貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重要舉措。省有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)深化放權(quán)賦能改革,選取綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的縣(市、區(qū))作為試點(diǎn),依法賦予更多主動(dòng)作為空間。各地級(jí)以上市要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求,積極推動(dòng)將一批市級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由有關(guān)縣(市、區(qū))實(shí)施。
附件:廣東省人民政府決定調(diào)整的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)目錄
廣東省人民政府
2023年9月13日