廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快
醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知
粵府辦〔2021〕2號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向省教育廳反映。
廣東省人民政府辦公廳
2021年1月29日
廣東省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào))精神,加快廣東醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,全面提升醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量,制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全省建設(shè)一批新的醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè),打造一批名師優(yōu)課,建成一批高水平醫(yī)學(xué)院和實(shí)踐示范基地,培養(yǎng)一批高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新人才。到2030年,全省醫(yī)學(xué)教育水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新能力顯著提高,粵港澳醫(yī)學(xué)教育合作更加緊密,建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新高地,推動(dòng)廣東衛(wèi)生健康事業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化醫(yī)學(xué)教育結(jié)構(gòu)布局。逐步縮減中職層次農(nóng)村醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)初中畢業(yè)生招生規(guī)模,逐步轉(zhuǎn)為在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生能力和學(xué)歷提升教育;鼓勵(lì)發(fā)展衛(wèi)生健康高等職業(yè)教育,大力發(fā)展護(hù)理等健康服務(wù)相關(guān)專業(yè);穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教育;適度擴(kuò)大醫(yī)學(xué)研究生招生規(guī)模,新增招生計(jì)劃優(yōu)先用于醫(yī)學(xué)緊缺專業(yè)招生。積極推進(jìn)以需定招,科學(xué)做好人才需求規(guī)劃。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的指導(dǎo)。加大對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)支持力度,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,提升當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康類院校辦學(xué)水平。支持港澳高校在粵合作舉辦醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu),支持設(shè)立粵港澳高校聯(lián)盟醫(yī)學(xué)類專業(yè)聯(lián)盟,加快形成粵港澳人才協(xié)同培養(yǎng)、科研協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)科協(xié)同發(fā)展機(jī)制。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé))
(二)健全醫(yī)學(xué)教育學(xué)科體系。堅(jiān)持醫(yī)學(xué)院校分類發(fā)展,強(qiáng)化研究型、復(fù)合型和應(yīng)用型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。研究型醫(yī)學(xué)院校應(yīng)瞄準(zhǔn)世界生物醫(yī)學(xué)科技和醫(yī)學(xué)教育前沿,建設(shè)一批具有廣東特色、全國(guó)領(lǐng)先的學(xué)科和科研平臺(tái),培養(yǎng)一批拔尖醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新人才及醫(yī)學(xué)教育師資人才;應(yīng)用型醫(yī)學(xué)院校應(yīng)瞄準(zhǔn)區(qū)域衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展需要,培養(yǎng)一批應(yīng)用型醫(yī)學(xué)衛(wèi)生人才。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位點(diǎn)建設(shè),高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃要強(qiáng)化醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)布局。持續(xù)擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))、公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)位博士、碩士研究生招生規(guī)模,鼓勵(lì)開展本碩一體化培養(yǎng)。修訂臨床醫(yī)學(xué)博士、碩士研究生培養(yǎng)方案,加強(qiáng)麻醉、感染、重癥學(xué)科研究生課程建設(shè),建設(shè)一批示范性研究生課程。在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域新建一批廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和臨床研究中心。(省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。加快推進(jìn)全科醫(yī)生薪酬制度改革,拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)吸引力。系統(tǒng)規(guī)劃全科醫(yī)學(xué)教學(xué)體系,2021年全省各醫(yī)學(xué)院校成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu),加快培養(yǎng)“小病善治、大病善識(shí)、重病善轉(zhuǎn)、慢病善管”的防治結(jié)合型全科醫(yī)學(xué)人才。加強(qiáng)面向全體醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)教育,建設(shè)一批省級(jí)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地。持續(xù)開展訂單式定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生計(jì)劃,提升定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,著力提高就業(yè)水平。鼓勵(lì)各應(yīng)用型醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新機(jī)制為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)全科醫(yī)生。定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)在定向就業(yè)單位所在地市完成全科專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn),強(qiáng)化基層實(shí)踐能力。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
(四)完善公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系。提高公共衛(wèi)生教育在高等教育體系中的定位,增強(qiáng)公共衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)吸引力。依托高水平大學(xué)建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。加大公共衛(wèi)生領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生國(guó)際化人才培育。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校增設(shè)公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè),適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模,強(qiáng)化預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校與疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院及高水平醫(yī)院的醫(yī)教研合作,建設(shè)一批省級(jí)公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地。在臨床醫(yī)學(xué)教育中加強(qiáng)公共衛(wèi)生教育,推動(dòng)臨床與預(yù)防融合,培養(yǎng)公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才。優(yōu)先增列公共衛(wèi)生學(xué)科博士、碩士學(xué)位點(diǎn),開展多學(xué)科背景下的公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
(五)傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育。完善與中醫(yī)藥強(qiáng)省相匹配的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,集中全省中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)資源,做大做強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)。強(qiáng)化傳承,把中醫(yī)藥經(jīng)典能力培養(yǎng)作為重點(diǎn),將中醫(yī)藥經(jīng)典融入中醫(yī)基礎(chǔ)與臨床課程,提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程比重,強(qiáng)化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng)。建立早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度,將師承教育貫穿臨床實(shí)踐教學(xué)全過程。創(chuàng)新機(jī)制,深化中醫(yī)學(xué)專業(yè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革,建設(shè)一批高水平中醫(yī)藥學(xué)院。支持各醫(yī)學(xué)院校辦好中醫(yī)藥專業(yè),探索多學(xué)科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。深化粵港澳院校中醫(yī)藥教育交流合作,支持建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(省教育廳、省科技廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
?。﹦?chuàng)新培養(yǎng)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才。面向醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展新趨勢(shì),探索“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科背景的復(fù)合型人才培養(yǎng)。開展醫(yī)學(xué)院校與高水平理工科院校聯(lián)合舉辦“醫(yī)學(xué)+X”專業(yè)試點(diǎn),推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)結(jié)合,形成與理、工、文等學(xué)科交叉融合的新醫(yī)科專業(yè)群,鼓勵(lì)建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院。深化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革,加大政策保障力度,推進(jìn)基礎(chǔ)與臨床融通的八年制臨床醫(yī)學(xué)教育改革,支持符合條件的八年制醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入博士后流動(dòng)站。深化臨床藥學(xué)高層次人才培養(yǎng)改革,按照國(guó)家部署開展醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)改革試點(diǎn)。充分發(fā)揮和利用粵港澳大灣區(qū)、國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì),圍繞生命健康、生物安全等領(lǐng)域,開展高水平生物醫(yī)藥基礎(chǔ)創(chuàng)新研究和國(guó)際交流,培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高層次拔尖創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才。(省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
三、全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量
?。ㄆ撸┏掷m(xù)深化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革。吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專業(yè),鼓勵(lì)高水平醫(yī)學(xué)院校試點(diǎn)開展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)招生改革。建成一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)醫(yī)學(xué)一流本科專業(yè),建設(shè)一批高職醫(yī)藥類高水平專業(yè)群。大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)類課程思政建設(shè)改革,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)倫理、科研誠(chéng)信教育,建成一批課程思政示范課程、課堂、團(tuán)隊(duì)及案例庫(kù),打造廣東特色醫(yī)學(xué)課程思政和人文教育體系。建設(shè)400門左右醫(yī)學(xué)類省級(jí)線上線下一流課程,建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理學(xué)等教學(xué)案例共享資源庫(kù)。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染病防控知識(shí)教育,將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課程。深化以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的教學(xué)改革,鼓勵(lì)開展小組討論式教學(xué)。鼓勵(lì)高校加強(qiáng)智慧教室、智慧課堂、智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè),深化模擬醫(yī)學(xué)教育改革,探索智能醫(yī)學(xué)教育新形態(tài)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展基地,深化醫(yī)學(xué)類教師(教學(xué))發(fā)展中心建設(shè),加快建設(shè)高水平“雙師型”護(hù)理教師隊(duì)伍,促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育及師資水平整體提升。(省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
(八)夯實(shí)高校附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)主陣地。發(fā)揮廣東省高等醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)基地領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化教育、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門醫(yī)教協(xié)同,加強(qiáng)和規(guī)范高校附屬醫(yī)院管理,建設(shè)一批高水平臨床醫(yī)學(xué)院。統(tǒng)籌區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,促進(jìn)醫(yī)學(xué)類高職院校附屬醫(yī)院建設(shè)。落實(shí)廣東省醫(yī)學(xué)教育臨床教學(xué)基地建設(shè)要求,強(qiáng)化高校附屬醫(yī)院和臨床教學(xué)基地的教學(xué)條件、師資隊(duì)伍等建設(shè)管理。落實(shí)附屬醫(yī)院和臨床醫(yī)學(xué)院的人才培養(yǎng)主體責(zé)任,附屬醫(yī)院年度人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入納入重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)。鼓勵(lì)學(xué)校完善附屬醫(yī)院教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)附屬醫(yī)院教師系列與衛(wèi)生技術(shù)人員系列職稱相銜接。探索優(yōu)化附屬醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員教師資格證的認(rèn)定機(jī)制。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
?。ň牛┩晟漆t(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估體系。建立健全本科教學(xué)評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證、專業(yè)評(píng)估相結(jié)合的醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估體系,大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證,加強(qiáng)新設(shè)醫(yī)學(xué)專業(yè)評(píng)估、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地評(píng)估以及醫(yī)學(xué)類博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估,推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育第三方評(píng)估。實(shí)行年度評(píng)估和定期評(píng)估相結(jié)合制度,根據(jù)評(píng)估認(rèn)證結(jié)果配置教學(xué)相關(guān)資源。逐步將專業(yè)認(rèn)證結(jié)果對(duì)社會(huì)公布,對(duì)通過專業(yè)認(rèn)證的醫(yī)學(xué)類專業(yè)給予相應(yīng)支持。對(duì)醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率連續(xù)2年低于60%的高校予以減招。依托第三方開展醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià),定期發(fā)布廣東醫(yī)學(xué)教育發(fā)展藍(lán)皮書。推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)證和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分認(rèn)證,將住培結(jié)業(yè)考核通過率、年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評(píng)估的核心指標(biāo),對(duì)住培結(jié)業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名全國(guó)后10%位次的專業(yè)基地予以減招。(省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
四、深化住院醫(yī)師培訓(xùn)及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革
(十)健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。全面加強(qiáng)住院醫(yī)師醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、基礎(chǔ)理論、臨床思維和實(shí)踐能力培養(yǎng)。統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士和住院醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)模,加大全科等緊缺專業(yè)住院醫(yī)師培訓(xùn)力度。按照國(guó)家部署開展公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批防治復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。加強(qiáng)住培基地(含助理全科)和基層實(shí)踐基地建設(shè),完善住培基地動(dòng)態(tài)管理,建立健全住培基地和住培醫(yī)師退出機(jī)制。推進(jìn)省級(jí)骨干師資培訓(xùn)基地建設(shè),健全師資遴選、培訓(xùn)、聘任、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和退出機(jī)制,探索將住培導(dǎo)師的帶教工作量參比計(jì)算臨床工作量,納入職稱晉升、績(jī)效分配體系,吸引更多臨床醫(yī)師開展帶教工作。擇優(yōu)建設(shè)一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地,全面推進(jìn)全省結(jié)業(yè)實(shí)踐技能統(tǒng)一考核。以信息化建設(shè)為抓手加強(qiáng)培訓(xùn)全過程管理。各臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)院校要明確承擔(dān)住培管理工作職責(zé)的部門,加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生參加住培和附屬醫(yī)院住培工作管理,完善和推動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位碩士研究生與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機(jī)銜接。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
?。ㄊ唬┍U献≡横t(yī)師合理待遇。住培基地綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)、所在地城鎮(zhèn)職工平均工資等因素,結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)對(duì)象薪酬待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科、兒科等緊缺專業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的薪酬待遇予以傾斜,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對(duì)面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對(duì)象,住培基地依法與其簽訂勞動(dòng)合同,明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利義務(wù),勞動(dòng)合同到期后依法終止,培訓(xùn)對(duì)象自主擇業(yè)。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格者,符合相關(guān)規(guī)定的正常培訓(xùn)時(shí)間計(jì)入工作年限,到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,可直接參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試,同等條件下優(yōu)先聘用。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
(十二)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革創(chuàng)新。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護(hù),以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識(shí)與技能列為醫(yī)務(wù)人員必修課。持續(xù)推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育供給側(cè)改革,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育針對(duì)性和時(shí)效性,逐步推廣可驗(yàn)證的自學(xué)模式,緩解工學(xué)矛盾。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育”,豐富線上培訓(xùn)內(nèi)容,健全遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò),突出抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育內(nèi)容、項(xiàng)目和方法的改革。將醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況納入其年度績(jī)效考核的必備內(nèi)容。用人單位要加大投入,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),保證所有在職在崗醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的質(zhì)量管理,制定系統(tǒng)科學(xué)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。各地、各有關(guān)部門要完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià),實(shí)施分類評(píng)價(jià),突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)臨床實(shí)踐等業(yè)務(wù)工作能力和人才培養(yǎng)業(yè)績(jī),破除唯論文傾向。(省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))
五、保障措施
(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌資源,落實(shí)責(zé)任,完善配套政策措施。省教育廳、衛(wèi)生健康委及中醫(yī)藥局要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育綜合管理和統(tǒng)籌,推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育重大改革,協(xié)調(diào)解決改革發(fā)展有關(guān)問題,加大省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校對(duì)口幫扶。省發(fā)展改革委要將醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展納入我省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。省人力資源社會(huì)保障廳要改革完善醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)機(jī)制。各相關(guān)高校及附屬醫(yī)院要積極配合有關(guān)工作,落實(shí)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用和優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府服務(wù)管理畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。(省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé))
(十四)保障經(jīng)費(fèi)投入。積極支持醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提升培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)財(cái)力、物價(jià)變動(dòng)水平、培養(yǎng)成本等情況,合理確定并適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)門類專業(yè)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)、住培補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)高校及附屬醫(yī)院要加大對(duì)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的投入力度。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人出資的積極性,健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。(省財(cái)政廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))
?。ㄊ澹?qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督,積極發(fā)揮第三方評(píng)價(jià)作用,定期開展督導(dǎo)評(píng)估,通過監(jiān)測(cè)改革關(guān)鍵指標(biāo)把握發(fā)展動(dòng)向,持續(xù)改進(jìn)相關(guān)政策措施,切實(shí)落實(shí)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展各級(jí)責(zé)任。醫(yī)學(xué)院校要完善附屬醫(yī)院監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)履行育才育人職責(zé),保障醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))