《港珠澳大橋廣東水域通航安全管理辦法》已經(jīng)2019年10月26日十三屆廣東省人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)港珠澳大橋廣東水域通航安全管理,保障港珠澳大橋和過往船舶安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 港珠澳大橋廣東水域的船舶航行、停泊、作業(yè),以及影響水上交通安全的活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱船舶包括浮動(dòng)設(shè)施。
第三條 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)港珠澳大橋通航安全實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府公安、自然資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),依法負(fù)責(zé)有關(guān)港珠澳大橋通航安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 港珠澳大橋管理單位按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)港珠澳大橋通航安全相關(guān)責(zé)任。
需航經(jīng)港珠澳大橋的船舶,其所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人應(yīng)當(dāng)履行安全職責(zé),建立健全安全管理制度,督促船舶、船員遵守本辦法,保障港珠澳大橋通航安全。
第五條 港珠澳大橋設(shè)置三座航道橋和一個(gè)隧道區(qū)。
航道橋自東向西依次為青州航道橋、江海航道橋和九洲航道橋。
隧道區(qū)為港珠澳大橋警3號(hào)燈浮標(biāo)、4號(hào)燈浮標(biāo)連線至港珠澳大橋警7號(hào)燈浮標(biāo)、8號(hào)燈浮標(biāo)連線之間的范圍。
需航經(jīng)港珠澳大橋的船舶應(yīng)當(dāng)在橋梁航道或者隧道區(qū)航行。
第六條 港珠澳大橋航道橋通航孔設(shè)置及通航凈空尺度如下:
?。ㄒ唬┣嘀莺降罉颍阂粋€(gè)主通航孔和兩個(gè)副通航孔,主通航孔通航凈空寬度318米、凈空高度42米;副通航孔通航凈空寬度85米、凈空高度20米。
?。ǘ┙:降罉颍簝蓚€(gè)主通航孔和兩個(gè)副通航孔,主通航孔通航凈空寬度173米、凈空高度24.5米;副通航孔通航凈空寬度85米、凈空高度20米。
?。ㄈ┚胖藓降罉颍阂粋€(gè)主通航孔和兩個(gè)副通航孔,主通航孔通航凈空寬度210米、凈空高度40米;副通航孔通航凈空寬度85米、凈空高度20米。
第七條 港珠澳大橋三座航道橋?qū)?yīng)設(shè)置青州、江海、九洲三條橋梁航道:
(一)青州橋梁航道長(zhǎng)度為橋軸線兩側(cè)各1852米,航道走向?yàn)?°~180°;
?。ǘ┙蛄汉降篱L(zhǎng)度為橋軸線兩側(cè)各1000米,航道走向?yàn)?65°~345°;
?。ㄈ┚胖迾蛄汉降罏榫胖薷酆降乐袠蜉S線兩側(cè)各1000米的航道,航道走向?yàn)?49°~329°。
第八條 港珠澳大橋廣東水域設(shè)置兩級(jí)通航安全警戒線,一級(jí)警戒線位于橋軸線兩側(cè),距橋軸線1000米;二級(jí)警戒線位于橋軸線兩側(cè),距橋軸線5000米。
第九條 除應(yīng)急處置、執(zhí)行公務(wù),以及依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可的水上水下活動(dòng)外,任何船舶不得進(jìn)入一級(jí)警戒線內(nèi)的橋梁航道和隧道區(qū)以外水域。
禁止在一級(jí)警戒線內(nèi)從事下列影響水上交通安全的行為:
?。ㄒ唬┨屎健⒌纛^;
?。ǘ┩ê綐蚩變?nèi)追越或者并列行駛;
?。ㄈ┠嫦蛲ㄟ^單向通航橋孔;
?。ㄋ模M越橋梁航道;
?。ㄎ澹┐傲_經(jīng)校驗(yàn)、試航船舶效用試驗(yàn);
?。┚幗怅?duì)、過駁作業(yè);
(七)從事捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水生作物種植;
(八)其他影響水上交通安全的活動(dòng)。
第十條 除在港區(qū)、碼頭、錨地或者依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可的水上水下活動(dòng)外,任何船舶不得在二級(jí)警戒線以內(nèi)錨泊和作業(yè);確因緊急情況需要錨泊的,應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照規(guī)定顯示信號(hào),用甚高頻等方式通報(bào)船舶動(dòng)態(tài),并采取有效措施盡快駛離。
港珠澳大橋所在區(qū)域發(fā)布藍(lán)色以上臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),或者升掛臺(tái)風(fēng)信號(hào)2號(hào)以上風(fēng)球時(shí),任何船舶不得在二級(jí)警戒線以內(nèi)錨泊和作業(yè)。
第十一條 需要在二級(jí)警戒線以內(nèi)錨泊、系泊和作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全措施,防止發(fā)生走錨、斷纜及其他危及港珠澳大橋安全的事故或者險(xiǎn)情。非自航船舶錨泊時(shí)應(yīng)當(dāng)配備滿足安全要求的拖輪值守。
第十二條 任何單位和個(gè)人在二級(jí)警戒線以內(nèi)進(jìn)行水上水下活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)通報(bào)港珠澳大橋管理單位。
第十三條 船舶進(jìn)入二級(jí)警戒線以內(nèi),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瞭望,謹(jǐn)慎駕駛,及時(shí)了解水域范圍內(nèi)的交通狀況,以安全航速行駛,并遵守海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告要求。
第十四條 船舶進(jìn)入橋梁航道和隧道區(qū)前,應(yīng)當(dāng)保持主機(jī)、舵、錨、航行信號(hào)、通信、導(dǎo)航設(shè)備、拖帶設(shè)備以及應(yīng)急設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài);船舶進(jìn)入橋梁航道前,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在崗值班,及早與過往船舶取得聯(lián)系,明確各自動(dòng)態(tài)及會(huì)讓意圖。
第十五條 船舶通過橋梁航道前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)潮汐、水位變化情況核實(shí)橋梁航道、通航橋孔的實(shí)際通航凈空高度和寬度;根據(jù)本船的噸位和當(dāng)時(shí)水面以上的最大高度,保留足夠的富裕高度和富裕水深,選擇適合本船安全航行的橋梁航道及通航橋孔通過。
船舶通過隧道區(qū)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本船的噸位,保留足夠的富裕水深。
第十六條 船舶通過港珠澳大橋通航孔時(shí),應(yīng)當(dāng)在橋涵標(biāo)引導(dǎo)下航行,遵守下列航行規(guī)則:
?。ㄒ唬┣嘀莺降罉蛑魍ê娇纂p向通航;其東側(cè)副通航孔為由南向北(上行)船舶單向通航,其西側(cè)副通航孔為由北向南(下行)船舶單向通航。
(二)江海航道橋東側(cè)主通航孔、副通航孔均為由南向北(上行)船舶單向通航;其西側(cè)主通航孔、副通航孔均為由北向南(下行)船舶單向通航。
?。ㄈ┚胖藓降罉蛑魍ê娇纂p向通航;其東側(cè)副通航孔為由南向北(上行)船舶單向通航,其西側(cè)副通航孔為由北向南(下行)船舶單向通航。
?。ㄋ模┖浇?jīng)單向通航橋孔時(shí),沿橋孔中軸線航行;航經(jīng)雙向通航橋孔時(shí),要避免在橋孔下方交會(huì),無法避免時(shí),盡可能靠右航行,并與橋墩邊緣保持足夠的安全間距。
第十七條 高速客船通過橋梁航道時(shí),航速不得超過25節(jié),不得低于5節(jié)。
除高速客船外,其他船舶通過隧道區(qū)時(shí)航速不得超過15節(jié),通過橋梁航道時(shí)航速不得超過12節(jié),不得低于5節(jié)。
第十八條 有下列情形之一的,船舶不得進(jìn)入橋梁航道:
?。ㄒ唬└壑榘拇髽蛩趨^(qū)域升掛臺(tái)風(fēng)信號(hào)3號(hào)以上風(fēng)球或者風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)一級(jí)警戒線內(nèi)航道、航標(biāo)等存在異常情況妨礙本船正常通過的;
?。ㄈ┍敬倏v能力受限或者航行設(shè)備出現(xiàn)故障,不能確保安全通過的;
?。ㄋ模┹d運(yùn)爆炸品的;
?。ㄎ澹┩蠋Э傞L(zhǎng)度超過200米或者拖帶總寬度超過40米的拖帶船隊(duì),或者夜間拖帶的;
?。┫嚓P(guān)主管部門發(fā)布的禁止船舶通過橋梁航道的其他情形。
一級(jí)警戒線內(nèi)能見距離小于1000米時(shí),除高速客船外,其他船舶不得進(jìn)入橋梁航道;能見距離小于500米時(shí),高速客船及其他船舶均不得進(jìn)入橋梁航道。
船舶航行應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),落實(shí)環(huán)境保護(hù)有關(guān)管理要求。
第十九條 港珠澳大橋管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列通航安全管理責(zé)任:
(一)建立安全保障機(jī)制,排查整改安全隱患,確保港珠澳大橋滿足設(shè)計(jì)的通航標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置和維護(hù)港珠澳大橋防撞、監(jiān)控設(shè)施等安全設(shè)施,確保標(biāo)識(shí)清晰、效能完好;
?。ㄈ┘訌?qiáng)一級(jí)警戒線內(nèi)水域通航安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)影響通航安全異常情況時(shí),及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向過往船舶發(fā)出安全預(yù)警信息,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
?。ㄋ模?duì)港珠澳大橋結(jié)構(gòu)、防撞設(shè)施等進(jìn)行有礙通航安全的維修、作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行;
?。ㄎ澹┙⒕o急救援機(jī)制,應(yīng)對(duì)緊急情況。
第二十條 船舶發(fā)生水上交通事故或者險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)采取有效措施組織自救、互救,避免或者減輕可能對(duì)港珠澳大橋造成的危害,并立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)港珠澳大橋?qū)е皆O(shè)施移位、損壞、滅失及其他有礙通航安全的異常情況,應(yīng)當(dāng)立即向港珠澳大橋管理單位、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十二條 負(fù)責(zé)港珠澳大橋?qū)е皆O(shè)施維護(hù)的單位,應(yīng)當(dāng)定期巡查、維護(hù),并保障港珠澳大橋?qū)е皆O(shè)施處于良好工作狀態(tài)。
負(fù)責(zé)港珠澳大橋航道管理的單位應(yīng)當(dāng)定期測(cè)量橋梁航道水深,并將相關(guān)資料及時(shí)報(bào)送海事管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬┖剿伲侵复昂叫袝r(shí)的對(duì)地速度。
?。ǘ┩蠋Э傞L(zhǎng)度,是指從頂推或者吊拖船隊(duì)的最前端至最末端之間的水平距離。
?。ㄈ┩蠋Э倢挾龋侵竿蠋Т?duì)整體最寬處的寬度。
第二十五條 本辦法自2020年1月1日起施行。