人社部發(fā)[２０１１]９０號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳 （局）、統(tǒng)計(jì)局，福建省公務(wù)員局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理企業(yè)人事部門：

　　    為規(guī)范高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)程序，現(xiàn)將 《高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)辦法 （試行）》印發(fā)給你們，請?jiān)诟呒壗y(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)工作中試行。試行中遇到的問題請及時(shí)反映給我們，以便修訂完善。

　　人力資源和社會保障部

　　國家統(tǒng)計(jì)局

　　二〇一一年八月二十二日

高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)辦法（試行）

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)，科學(xué)、客觀、公正地評價(jià)統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力，健全和完善統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制，根據(jù) 《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例、 《統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》和國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于從事統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作的人員。

　　第三條　高級統(tǒng)計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的評價(jià)辦法。參加考試合格并通過評審，方可取得高級統(tǒng)計(jì)師資格。

　　第四條　各省、自治區(qū)、直轄市 （以下簡稱地區(qū)）和中央、國務(wù)院各部門及其直屬機(jī)構(gòu)、中央管理的企業(yè) （以下簡稱中央單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，試行高級統(tǒng)計(jì)師資格考試與評審相結(jié)合的評價(jià)辦法。

　　第五條　高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)工作在人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組成的統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室 （以下簡稱全國統(tǒng)計(jì)考試辦），負(fù)責(zé)研究高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)相關(guān)政策和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)的實(shí)施工作。

　　各地區(qū)高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)工作，由本地區(qū)人力資源社會保障部門 （福建省為公務(wù)員局，下同）、統(tǒng)計(jì)局共同組織實(shí)施。

第二章　考　試

　　第六條　高級統(tǒng)計(jì)師資格的考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題，原則上每年舉行一次。

　　第七條　考試設(shè) 《高級統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)與案例分析》科目。主要考察應(yīng)試者運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)信息，分析、判斷、處理統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和解決統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際問題的綜合能力。

　　考試時(shí)間為１８０分鐘，采取開卷筆答的方式進(jìn)行。

　　第八條　凡遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，熱愛統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，具有良好的職業(yè)道德和統(tǒng)計(jì)行業(yè)操守，并符合下列一項(xiàng)條件的人員，均可申請參加考試：

　?。ㄒ唬┇@得統(tǒng)計(jì)學(xué)或者相近專業(yè) （數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息與計(jì)算科學(xué)，下同）博士學(xué)位后，擔(dān)任統(tǒng)計(jì)師專業(yè)職務(wù)滿２年；

　?。ǘ┇@得統(tǒng)計(jì)學(xué)或者相近專業(yè)碩士學(xué)位，擔(dān)任統(tǒng)計(jì)師專業(yè)職務(wù)后，或者通過全國統(tǒng)一考試取得統(tǒng)計(jì)師、會計(jì)師、審計(jì)師或者經(jīng)濟(jì)師資格 （以下簡稱中級資格）后，從事統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作滿３年；

　　（三）獲得統(tǒng)計(jì)學(xué)或者相近專業(yè)本科學(xué)歷或者學(xué)士學(xué)位，取得中級資格后，從事統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作滿４年；

　?。ㄋ模┇@得非統(tǒng)計(jì)學(xué)或者相近專業(yè)上述學(xué)歷、學(xué)位，取得中級資格后，其從事統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加１年。

　　第九條　申請參加考試的人員，攜帶相關(guān)證件和證明材料到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理機(jī)構(gòu)報(bào)名，或者通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。

　　經(jīng)考試管理機(jī)構(gòu)審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)試人員憑準(zhǔn)考證和身份證明在規(guī)定的日期、地點(diǎn)和時(shí)間參加考試。

　　中央單位的統(tǒng)計(jì)人員，按照屬地原則報(bào)名參加考試。

　　第十條　考點(diǎn)原則上設(shè)在省會城市和直轄市的大中專院校，或者高考定點(diǎn)學(xué)校，確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn)的，須報(bào)全國統(tǒng)計(jì)考試辦批準(zhǔn)。

　　第十一條　全國統(tǒng)計(jì)考試辦確定每年度高級統(tǒng)計(jì)師資格考試國家統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地區(qū)人力資源社會保障、統(tǒng)計(jì)部門可根據(jù)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)人才需求狀況，確定本地區(qū)本年度參加評審的使用標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)全國統(tǒng)計(jì)考試辦備案。

　　第十二條　對達(dá)到國家確定的合格標(biāo)準(zhǔn)人員，由全國統(tǒng)計(jì)考試辦核發(fā)高級統(tǒng)計(jì)師資格考試成績合格證，該合格證自考試通過之日起，在全國范圍３年內(nèi)有效。

　　各地區(qū)高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)核發(fā)符合本地區(qū)參加評審的使用標(biāo)準(zhǔn)的考試成績證明。該證明只在轄區(qū)范圍內(nèi)本年度的評審工作中使用。

第三章　評　審

　　第十三條　高級統(tǒng)計(jì)師資格的評審工作，由經(jīng)人力資源社會保障部備案、具備組建高級統(tǒng)計(jì)師資格評審委員會 （以下簡稱高評委）條件的地區(qū)或者中央單位組織進(jìn)行。

　　第十四條　不具備組建統(tǒng)計(jì)專業(yè)高評委條件的中央單位的評審工作，應(yīng)當(dāng)委托具有高評委的其他中央單位或者所在地省級高評委代為進(jìn)行。

　　第十五條　評審工作原則上每年組織一次。各地區(qū)和中央單位，應(yīng)在考試成績公布６個(gè)月內(nèi)完成評審工作。

　　評審程序一般應(yīng)當(dāng)包括考核、答辯、評議等環(huán)節(jié)。

　　第十六條　高級統(tǒng)計(jì)師應(yīng)具備的職業(yè)能力：

　?。ㄒ唬┹^強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)詮釋能力；

　?。ǘ┲鞒只蛘咦鳛橹饕獏⒓诱?，擬定較大型統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方案，進(jìn)行較高級別科研課題的研究；

　?。ㄈ┙M織實(shí)施較大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，編輯統(tǒng)計(jì)資料；

　?。ㄋ模┙鉀Q本專業(yè)領(lǐng)域重要技術(shù)問題，或者獨(dú)立解決本專業(yè)領(lǐng)域復(fù)雜疑難問題。

　　（五）組織、指導(dǎo)下級統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

　　第十七條　申請參加評審的人員須同時(shí)具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┚邆?“高級統(tǒng)計(jì)師資格評審條件”（見附件）規(guī)定的統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作項(xiàng)目、業(yè)績成果與研究成果。

　?。ǘ┚哂性谟行谙迌?nèi)的高級統(tǒng)計(jì)師資格考試成績合格證，或者本地區(qū)一次性有效的成績證明；

　　（三）年度考核或者任職期滿的綜合考核均為 “合格”以上等次；

　?。ㄋ模┓细呒壗y(tǒng)計(jì)師所需的職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。

　　第十八條　各地區(qū)高級統(tǒng)計(jì)師資格的評審結(jié)果，應(yīng)經(jīng)同級人力資源社會保障部門審核確認(rèn)；各中央單位高級統(tǒng)計(jì)師資格的評審結(jié)果，應(yīng)經(jīng)同級人事部門審核確認(rèn)。其評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)或者本單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期應(yīng)不少于７個(gè)工作日。

　　經(jīng)公示無異議后，將評審結(jié)果報(bào)全國統(tǒng)計(jì)考試辦備案，并頒發(fā)由本地區(qū)人力資源社會保障部門用印，或者中央單位人事部門用印的高級統(tǒng)計(jì)師資格證書。該證書原則上在本地區(qū)或者本單位管轄的范圍內(nèi)有效。

第四章　評價(jià)工作要求

　　第十九條　各地區(qū)、各單位應(yīng)當(dāng)不斷完善高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)工作規(guī)章制度，確保評價(jià)結(jié)果的客觀、公平、公正。

　　第二十條　考務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)和評審機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試、評審工作紀(jì)律和回避制度。

　　第二十一條　堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作的機(jī)構(gòu)和人員，不得舉辦或者參與舉辦與考試相關(guān)的培訓(xùn)，不得強(qiáng)迫應(yīng)試人員參加與考試相關(guān)的培訓(xùn)。

　　第二十二條　高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核準(zhǔn)，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十三條　對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

第五章　附　則

　　第二十四條　在內(nèi)地工作的香港、澳門地區(qū)居民，申請參加高級統(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的各項(xiàng)條件，并提供相關(guān)證明材料，由所在工作單位按規(guī)定向當(dāng)?shù)馗呒壗y(tǒng)計(jì)師資格評價(jià)管理部門提出申請。

　　第二十五條　本辦法第八條有關(guān) “從事統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作”年限的截止日期為考試日前。

　　第二十六條　按照本辦法取得高級統(tǒng)計(jì)師資格的人員，表明其已具備承擔(dān)高級統(tǒng)計(jì)師崗位工作的水平能力，用人單位應(yīng)在具備高級統(tǒng)計(jì)師資格的人員中擇優(yōu)聘任高級統(tǒng)計(jì)師專業(yè)職務(wù)。

　　第二十七條　本辦法自２０１１年１２月１日起試行。

　　附件 高級統(tǒng)計(jì)師資格評審條件

　　申請參加高級統(tǒng)計(jì)師資格評審的人員，在擔(dān)任統(tǒng)計(jì)師專業(yè)職務(wù)或者通過全國統(tǒng)一考試取得統(tǒng)計(jì)師、會計(jì)師、審計(jì)師或者經(jīng)濟(jì)師資格 （以下簡稱中級資格）后，應(yīng)當(dāng)具備本條件一、二、三項(xiàng)中的各１項(xiàng)條件。

　　一、主持或者作為主要參加者，完成統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目

　　（一）設(shè)計(jì)１項(xiàng)國家級、省部級或者２項(xiàng)地市級綜合性、常規(guī)性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。

　　（二）組織實(shí)施１項(xiàng)國家級、２項(xiàng)省部級或者３項(xiàng)地市級較大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；或者在縣級機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，組織實(shí)施５項(xiàng)國家、上級下達(dá)或者自行設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

　?。ㄈ┙M織編輯３本（年）全國、全行業(yè)（部門）、省級統(tǒng)計(jì)資料，或者４本（年）地市級統(tǒng)計(jì)資料；或者５本（年）縣級、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)資料。

　?。ㄋ模┩瓿桑表?xiàng)國家級、省部級或者２項(xiàng)地市級科研課題研究項(xiàng)目。

　　二、主持或者作為主要參加者，取得統(tǒng)計(jì)工作業(yè)績成果

　?。ㄒ唬┰诒締挝弧⒈緦I(yè)工作期間，２次獲得國家級、省部級三等以上獎項(xiàng)，或者３次獲得地市級二等以上獎項(xiàng)，或者４次獲得行業(yè)主管部門的專項(xiàng)獎勵(lì)。

　　（二）設(shè)計(jì)的１項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案被國家級或者省部級主管部門采納；或者設(shè)計(jì)的２項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案被地市級主管部門采納。

　?。ㄈ┚庉嫷慕y(tǒng)計(jì)資料２次獲得省部級二等以上獎項(xiàng)；或者３次獲得省部級三等以上獎項(xiàng)。

　?。ㄋ模┩瓿傻目蒲姓n題研究成果或者撰寫的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，１次獲得國家級、省部級二等以上獎項(xiàng)，或者２次獲得國家級或者省部級三等以上獎項(xiàng)；或者研究成果、政策建議３次被主管部門采納，取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、經(jīng)兩位以上高級統(tǒng)計(jì)師鑒定，具有國內(nèi)先進(jìn)水平及應(yīng)用價(jià)值的統(tǒng)計(jì)或者相近專業(yè)研究成果

　　（一）在正式出版社出版了有統(tǒng)一書號 （ＩＳＢＮ）的統(tǒng)計(jì)或者相近專業(yè)著作 （譯著），本人獨(dú)立撰寫不少于５萬字；或者參加編寫已投入使用的統(tǒng)計(jì)或者相關(guān)專業(yè)書籍，本人獨(dú)立撰寫不少于８萬字 （對未注明作者撰寫章節(jié)的書籍、著作，不能作為研究成果）。

　?。ǘ┰谟袊鴥?nèi)統(tǒng)一刊號 （ＣＮ）的核心類報(bào)紙、期刊上，或者在有國際統(tǒng)一刊號 （ＩＳＳＮ）的國外報(bào)紙、期刊上發(fā)表獨(dú)立完成的統(tǒng)計(jì)或者相關(guān)專業(yè)論文、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告不少于２篇 （每篇不少于２０００字，下同）。

　　（三）在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號 （ＣＮ）的非核心類報(bào)紙、期刊上發(fā)表獨(dú)立完成的統(tǒng)計(jì)或者相近專業(yè)論文、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告不少于３篇。

　　（四）在省部級內(nèi)部刊物上發(fā)表的獨(dú)立完成的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、課題研究報(bào)告不少于５篇；或者在地市級綜合刊物上發(fā)表獨(dú)立完成的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、課題研究不少于７篇。

　　注：本條件中有關(guān)國家級、省部級、地市級獎項(xiàng)的要求，是指頒布獎項(xiàng)或者作出獎勵(lì)決定單位的級別。