各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實國家促進中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，促進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》、《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，我委制定了《深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　附件：深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會

2018年3月30日

　　附件

深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺

認(rèn)定管理辦法

第一章  總  則

　　第一條  為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》有關(guān)精神，進一步完善我市中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)、推動公共服務(wù)平臺規(guī)范建設(shè)，提升我市中小微企業(yè)公共服務(wù)水平，根據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱示范平臺）的認(rèn)定管理工作適用本辦法。

　　示范平臺是指在我市由法人單位建設(shè)和運營，經(jīng)深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)貿(mào)信息委）認(rèn)定，具有開放性、資源共享和公益性特征，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為中小微企業(yè)提供公共信息、技術(shù)支撐、信息化應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶、人才培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

　　示范平臺包括具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

　　第三條  市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)示范平臺的規(guī)劃、認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。

　　市經(jīng)貿(mào)信息委委托深圳市中小企業(yè)服務(wù)署（以下簡稱市中小企業(yè)服務(wù)署）開展具體事務(wù)性工作。

　　第四條  示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認(rèn)定的示范平臺實行動態(tài)管理。

第二章  認(rèn)定條件

　　第五條  示范平臺應(yīng)當(dāng)同時具備以下基本條件：

　　（一）具有獨立法人資格，在深圳市注冊（或在深汕特別合作區(qū)注冊）并運營兩年以上，財務(wù)狀況良好，上年末資產(chǎn)總額不低于300萬元, 上年度服務(wù)收入不低于500萬元。

　　（二）服務(wù)業(yè)績突出。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力；上年服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量不少于150家，其中服務(wù)小型微型企業(yè)數(shù)量占比不低于60%，用戶滿意度85%以上。

　　（三）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施；有組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機構(gòu)5家以上。 

　　（四）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務(wù)收費要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)要不少于總服務(wù)量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

　　（五）有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負(fù)責(zé)人有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平；從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于20人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占85%以上。??

　　第六條 示范平臺除滿足上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下至少一項功能要求：

　　（一）綜合信息服務(wù)。為中小微企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、財稅、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理、國際化交流合作等公共信息服務(wù)。

　　充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小微企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有功能較為完善的信息數(shù)據(jù)庫、信息管理系統(tǒng)和開放的在線信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線下服務(wù)企業(yè)數(shù)量500家以上；年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動20次以上, 結(jié)合政府扶持政策，每年開展政策宣講3次以上。

　　（二）技術(shù)支撐服務(wù)。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)，為中小微企業(yè)提供制造業(yè)升級、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)，提供解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等技術(shù)服務(wù)。

　　須具備相應(yīng)的技術(shù)支撐服務(wù)的人員、硬件設(shè)施和服務(wù)能力；年開展技術(shù)服務(wù)活動10次以上。其中，工業(yè)設(shè)計服務(wù)申報單位，近兩年需至少獲得過一次國際性工業(yè)設(shè)計大獎，或至少有一位高級工業(yè)設(shè)計師；檢驗檢測服務(wù)申報單位，需具有經(jīng)認(rèn)證的檢驗檢測資質(zhì)或資格。

　　（三）信息化應(yīng)用服務(wù)。通過計算機軟硬件技術(shù)運營支撐，為中小微企業(yè)實現(xiàn)信息化提供咨詢、系統(tǒng)應(yīng)用、信息維護與升級等信息應(yīng)用服務(wù)。

　　服務(wù)效果良好，在線客戶累計200家以上，其中小微企業(yè)占比不低于80%；有可靠性高、高速接入的光纖線路及足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率在99.9％以上；系統(tǒng)運行穩(wěn)定、故障率低，能提供7x24小時全天候網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護與技術(shù)支持，以保證系統(tǒng)的正常工作；有隨時對客戶應(yīng)用的系統(tǒng)進行流量及性能監(jiān)控的能力，保證客戶應(yīng)用的效果。

　　（四）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目策劃、政務(wù)代理、投融資顧問等創(chuàng)業(yè)服務(wù);為中小企業(yè)提供戰(zhàn)略、人力資源、流程改造、營銷與商業(yè)模式創(chuàng)新、創(chuàng)新管理等創(chuàng)新服務(wù)。

　　具有較強的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)綜合服務(wù)能力。建有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目庫、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指南、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)熱線，或建有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)信息平臺；有明確的服務(wù)宗旨和服務(wù)流程，年服務(wù)中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者150家（人）以上且成效顯著，年開展各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶活動（專項服務(wù)案例）8次以上。

　　（五）人才培訓(xùn)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、投融資、風(fēng)險防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域培訓(xùn)服務(wù)。

　　具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價機制，年培訓(xùn)2000人次以上，在實施市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)計劃過程中成效突出者優(yōu)先。提供職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)的，需取得相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)。

　　（六）融資服務(wù)。為中小微企業(yè)提供投融資信息、融資撮合、融資擔(dān)保等服務(wù)。

　　具備功能完善的投融資信息的收集、分析、評價和發(fā)布系統(tǒng)，具有開放的線上線下服務(wù)功能；年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動10次以上，幫助中小企業(yè)融資總額8億元以上的服務(wù)機構(gòu)，或持有有效的融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證，資產(chǎn)總額不低于3億元，年新增中小微企業(yè)融資擔(dān)保額30億元以上。

第三章 認(rèn)定程序

　　第七條 申報單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告；

　　（二）法人證書或企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證

　　復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的，可免交組織機構(gòu)代碼證）；

　　（三）上一年度審計報告及服務(wù)收支情況的專項審計報告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計報告；?

　　（四）企業(yè)人員社保清單（社保局自助打?。┘爸饕?wù)人員學(xué)歷證明；

　　（五）固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

　　（六）組織帶動社會服務(wù)資源的能力證明（合作協(xié)議）；

　　（七）開展相關(guān)服務(wù)活動的證明材料(通知、照片)；

　　（八）開展相關(guān)服務(wù)的資格(資質(zhì)、體系認(rèn)證)、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件)；

　　（九）獲得國家、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽數(shù)及政府資助證明（證書、批復(fù)文件）；

　　（十）能夠證明符合申報條件的其他材料；

　　（十一）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。??

　　第八條  市中小企業(yè)服務(wù)署發(fā)布申報通知，對申報單位提交材料進行形式審查，對申報單位的辦公場所、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)場核查。

　　第九條  市中小企業(yè)服務(wù)署可以組織專家對申報材料進行評審。 

　　第十條  市中小企業(yè)服務(wù)署根據(jù)現(xiàn)場核查、專家評審結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策進行綜合評定，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定名單。擬認(rèn)定名單經(jīng)市經(jīng)貿(mào)信息委審定后，向社會公示10日，公示期滿無異議的，發(fā)文公布。

第四章  認(rèn)定扶持

　　第十一條  對審定合格的示范平臺授予“深圳市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”牌匾，擇優(yōu)推薦申請省、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

　　第十二條 對示范平臺進行宣傳，提升示范平臺社會形象；組織推動示范平臺服務(wù)機構(gòu)與中小微企業(yè)服務(wù)對接。

　　第十三條 市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金對示范平臺進行獎勵（已獲得市區(qū)兩級財政資助的平臺除外）。對獲得市級示范平臺稱號或經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得省級示范平臺稱號的，給予50萬元獎勵；對經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)署推薦獲得國家級示范平臺稱號的，在省市級獎勵的基礎(chǔ)上增加30萬元獎勵。

　　第十四條 支持國家級技術(shù)類示范平臺申報進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第五章  認(rèn)定管理

　　第十五條  示范平臺應(yīng)不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動為中小微企業(yè)開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù)，及時反映發(fā)展動態(tài)和企業(yè)服務(wù)情況，并自覺接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。示范平臺每年2月底前提交上年度服務(wù)工作總結(jié)。

　　第十六條  市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)對示范平臺的管理，委托市中小企業(yè)服務(wù)署負(fù)責(zé)對示范平臺做好服務(wù)和指導(dǎo)，對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以及服務(wù)滿意度等進行定期檢查，委托第三方機構(gòu)組織專家不定期對示范平臺的服務(wù)情況進行測評。

　　第三方機構(gòu)在評審、測評過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與參評單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，取消其評審、測評資格，列入不誠信服務(wù)機構(gòu)名單。同時按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對相關(guān)單位和責(zé)任人進行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第十七條  示范平臺每年認(rèn)定一次，認(rèn)定資格有效期為三年。在有效期滿當(dāng)年可再次申報。

　　第十八條  如存在以下情況之一，對示范平臺認(rèn)定申報不予受理，對已獲得的示范平臺稱號予以撤銷： 

　　（一）在申請認(rèn)定中提供虛假材料的。

　　（二）被市財政部門列入專項資金申報使用失信提示名單，或被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒名單。

　　（三）深圳信用網(wǎng)上存在被財政、海關(guān)、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等行政主管部門處以1年內(nèi)單筆5萬元、3年內(nèi)單筆50萬元以上罰款記錄。

　　（四）3年內(nèi)存在被處予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證等行政處罰記錄。

　　（五）由于技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。

　　（六）經(jīng)檢查或測評不合格的。

　　（七）被中小微企業(yè)投訴侵犯合法權(quán)益且被認(rèn)定屬實，累計達(dá)到5次以上的。

　　第十九條  被撤銷示范平臺稱號的，三年內(nèi)不得再申報示范平臺認(rèn)定。

第六章  附  則

　　第二十條  本辦法所稱以上包括本數(shù)。

　　第二十一條  本辦法由市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。