廣州市供水用水條例

廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第38號(hào)）

　　廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2018年12月26日通過(guò)的《廣州市供水用水條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2019年3月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年10月1日起施行。

　　廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2019年4月18日

廣州市供水用水條例

　?。?018年12月26日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)　 2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)供水用水管理，保障供水用水安全和質(zhì)量，滿足生活、生產(chǎn)以及其他用水需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　本條例所稱供水包括公共供水和農(nóng)村集中式供水，自建設(shè)施用于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)供水的除外。

　　本條例所稱用水是指用戶根據(jù)生活、生產(chǎn)或者其他活動(dòng)需要而直接使用供水的行為，包括居民用水和非居民用水。

　　第三條　本市供水用水應(yīng)當(dāng)遵循安全、節(jié)約、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把供水、用水工作納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排資金，推動(dòng)飲用水水源、公共供水設(shè)施和農(nóng)村集中式供水設(shè)施建設(shè)，提高供水設(shè)施管理水平，改善供水用水質(zhì)量和服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水用水一體化。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立供水用水安全保障體系、緊急狀態(tài)管制機(jī)制和供水應(yīng)急管理機(jī)制，確保供水用水安全。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合區(qū)人民政府及其供水行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)供水、用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

　　第五條　市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本市供水用水的行政管理工作，組織實(shí)施本條例。區(qū)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水用水的行政管理工作。

　　生態(tài)環(huán)境行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管，依法查處飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法行為。

　　衛(wèi)生健康行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督飲用水衛(wèi)生，依法查處違反飲用水衛(wèi)生管理的違法行為。

　　市場(chǎng)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本市供水設(shè)施產(chǎn)品的質(zhì)量，監(jiān)督供水價(jià)格的執(zhí)行情況，依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為以及價(jià)格違法行為。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、財(cái)政等行政管理部門依照職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第六條　供水行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律制度，依法開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，促進(jìn)本市供水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第二章　供水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條　市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，組織編制全市供水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，主要包括公共供水設(shè)施建設(shè)、管理和更新改造、農(nóng)村集中供水設(shè)施建設(shè)和管理、水質(zhì)管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水等內(nèi)容。供水專項(xiàng)規(guī)劃中涉及用地需求和空間布局的，由規(guī)劃和自然資源行政管理部門納入國(guó)土空間規(guī)劃予以保障。

　　市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同相關(guān)行政管理部門，對(duì)供水專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，確需修改的，按照原審批程序辦理。

　　第八條　市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃，組織相關(guān)單位編制跨區(qū)的公共供水設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　各區(qū)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃，組織相關(guān)單位編制本行政區(qū)域內(nèi)公共供水設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括公共供水設(shè)施建設(shè)及更新改造方案等內(nèi)容。

　　第九條　供水單位應(yīng)當(dāng)按照供水專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的要求，負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公共供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建，負(fù)責(zé)對(duì)不符合國(guó)家或者地方供水設(shè)施衛(wèi)生質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范的公共供水管網(wǎng)實(shí)施改造，并每年向所在地的區(qū)供水行政主管部門報(bào)送建設(shè)和改造情況?？鐓^(qū)建設(shè)的公共供水設(shè)施，供水單位應(yīng)當(dāng)每年向市供水行政主管部門報(bào)送建設(shè)和改造情況。

　　第十條　建設(shè)項(xiàng)目配建供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置集中轉(zhuǎn)壓、供水管道、消火栓等設(shè)施。供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

　　新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)二次供水設(shè)施。居民用水二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不得與消防等設(shè)施混用。

　　第十一條　住宅項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位“一戶一表、水表出戶”的要求設(shè)計(jì)、建設(shè)供水設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位委托所在區(qū)域的供水單位建設(shè)供水設(shè)施。

　　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、公安等行政管理部門，組織供水單位對(duì)已投入使用的住宅項(xiàng)目配建的供水設(shè)施的終端水質(zhì)、水壓以及管網(wǎng)漏損等情況進(jìn)行排查登記。

　　已投入使用的住宅項(xiàng)目配建的供水設(shè)施不符合國(guó)家、省、市二次供水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及“一戶一表、水表出戶”要求的，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、財(cái)政等行政管理部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的整體改造計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十二條　公共供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃和消防規(guī)范配建公共消火栓，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。公共供水設(shè)施配建的公共消火栓由供水單位負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理，所需費(fèi)用列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　居民用戶、非居民用戶的消火栓，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，由產(chǎn)權(quán)人或者接受產(chǎn)權(quán)人委托的單位依法負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

　　第十三條　供水設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國(guó)家和地方建設(shè)工程質(zhì)量要求以及技術(shù)規(guī)范。禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)供水設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將住宅項(xiàng)目配建的供水設(shè)施的技術(shù)設(shè)計(jì)方案，征求所在區(qū)域供水單位的意見(jiàn)。供水單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；逾期未答復(fù)的，視為無(wú)意見(jiàn)。

　　第十四條　供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和地方建設(shè)工程施工質(zhì)量以及技術(shù)規(guī)范要求的輸水管道、管件、水箱、設(shè)施、設(shè)備等建設(shè)材料，并按照工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。

　　供水、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照其管理職責(zé)，采取資料審核、現(xiàn)場(chǎng)檢查等措施，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施建設(shè)材料的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　第十五條　供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，組織勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、供水單位等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

　　供水設(shè)施使用不符合國(guó)家、地方規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的建設(shè)材料，或者住宅項(xiàng)目配建的供水設(shè)施不符合“一戶一表、水表出戶”要求的，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不合格。

　　供水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　供水、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，有違反國(guó)家或者地方建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范行為的，應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。

　　供水設(shè)施竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收資料報(bào)送所在地的區(qū)供水行政主管部門備案，并在六個(gè)月內(nèi)向所在地的區(qū)建設(shè)檔案管理部門報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案。

第三章　供水設(shè)施保護(hù)與管理

　　第十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共供水設(shè)施用地的用途。

　　因公共利益需要調(diào)整公共供水設(shè)施用地的，規(guī)劃和自然資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)在編制或者調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)征求供水行政主管部門和供水單位的意見(jiàn)。

　　第十七條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在供水取水泵站、凈水廠、公共供水管道等公共供水設(shè)施周圍劃定安全保護(hù)范圍，并設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。安全保護(hù)范圍劃定辦法，由市供水行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　在安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列活動(dòng)：

　　（一）建造建筑物或者構(gòu)筑物；

　　（二）進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土、打樁、頂進(jìn)作業(yè)等；

　?。ㄈ┓N植深根樹木，堆放易燃、易爆、有毒、有害的物質(zhì)；

　?。ㄋ模┥米砸苿?dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞安全警示標(biāo)志；

　　（五）其他危及公共供水設(shè)施安全的行為。

　　第十八條　因城市建設(shè)需要，在安全保護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其他地下管線，或者在安全保護(hù)范圍外施工可能影響公共供水設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并遵守管線工程規(guī)劃和施工技術(shù)規(guī)定。

　　經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)但可能影響公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前三個(gè)工作日會(huì)同所在地供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并組織實(shí)施。

　　建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供水單位修復(fù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)；造成水量流失的，由建設(shè)單位或者施工單位按照實(shí)際損失賠付水費(fèi)。

　　第十九條　任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除、改裝或者遷移公共供水設(shè)施，但因供水單位更新改造的除外。

　　因工程建設(shè)需要拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求供水單位的意見(jiàn)。供水單位應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水單位和施工單位商定保護(hù)方案并簽訂協(xié)議。建設(shè)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施所需費(fèi)用，造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。公共供水設(shè)施改裝、遷移后的工程狀況和質(zhì)量不得低于原工程。供水單位可以對(duì)施工作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。

　　第二十條　公共供水設(shè)施由所在區(qū)域供水單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

　　住宅項(xiàng)目以外的其他建設(shè)項(xiàng)目配建的供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

　　第二十一條　住宅項(xiàng)目配建的戶內(nèi)供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

　　住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施，屬于業(yè)主共有，由業(yè)主大會(huì)依法決定委托相關(guān)單位進(jìn)行管理、維護(hù)。業(yè)主大會(huì)未成立或者業(yè)主大會(huì)未依法決定委托單位的，住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施經(jīng)供水單位驗(yàn)收合格后，由所在區(qū)域供水單位統(tǒng)一管理、維護(hù)。移交供水單位管理維護(hù)的具體實(shí)施辦法，由市供水行政主管部門制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　供水單位管理、維護(hù)和改造住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施的費(fèi)用，計(jì)入供水單位運(yùn)營(yíng)成本。

　　第二十二條　負(fù)責(zé)管理維護(hù)供水設(shè)施的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，管理、維護(hù)供水設(shè)施，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

　　負(fù)責(zé)管理維護(hù)供水設(shè)施的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照二次供水設(shè)施清洗保潔技術(shù)規(guī)范開(kāi)展二次供水設(shè)施的清洗、消毒，建立用戶二次供水儲(chǔ)水池的清洗、消毒檔案，記錄清洗、消毒作業(yè)人員、工作日期以及水樣送檢等情況。清洗、消毒情況應(yīng)當(dāng)向用戶公告，并定期報(bào)送所在地的區(qū)供水行政主管部門存檔。檔案保存時(shí)間不少于三年。

　　從事二次供水設(shè)施清洗、消毒工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可持證上崗。工作人員從業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查。

　　凡患有可能影響飲用水衛(wèi)生的傳染性疾病患者和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。

　　第二十三條　由供水單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)的供水設(shè)施發(fā)生水管爆裂、折斷等事故的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，同時(shí)采取應(yīng)急供水措施保障用戶用水，并按照供水應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，報(bào)告所在地的區(qū)供水行政主管部門。

　　對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或者其他妨礙物，可以先采取必要的處置措施，并及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)人或者使用權(quán)人；搶修作業(yè)完成后，供水單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，造成損失的依法予以賠償。

　　供水單位搶修供水設(shè)施時(shí)，公安、交通等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)單位、用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章　供水經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第二十四條　供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉眯l(wèi)生許可證等；

　?。ǘ┯蟹蠂?guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的取水、制水、輸配水設(shè)施；

　?。ㄈ┚邆鋰?guó)家和地方規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)能力，能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)檢測(cè)；

　?。ㄋ模┕┧|(zhì)、水壓符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保障安全正常供水；

　　（五）從事制水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；

　　（六）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　?。ㄆ撸┒ㄆ跈z查、維護(hù)公共供水設(shè)施以及受委托管養(yǎng)的住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施；

　?。ò耍┙⒔?jīng)營(yíng)服務(wù)信息公開(kāi)制度，定期公開(kāi)水質(zhì)、水壓、流量、水價(jià)、供水成本等相關(guān)信息；

　?。ň牛┌惭b的注冊(cè)水表符合國(guó)家計(jì)量規(guī)定，并定期檢定、維修和更換；

　?。ㄊ┙⑼对V、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問(wèn)題；

　?。ㄊ唬┙邮芄┧?、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十五條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站公布供水單位服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容以及經(jīng)發(fā)展改革行政管理部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)將服務(wù)區(qū)域以及服務(wù)項(xiàng)目名稱、辦理程序、期限、需提交的資料、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，在互聯(lián)網(wǎng)以及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示。

　　用戶申請(qǐng)用水、增加用水量、變更用水類別的，供水單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。用戶申請(qǐng)變更用戶名稱或者暫停、終止供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

　　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，供水單位不得拒絕辦理用水服務(wù)事項(xiàng)。

　　第二十六條　供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家和地方規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、頻次、方法，對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、二次供水、用戶終端水等進(jìn)行檢測(cè)，并建立檢測(cè)檔案。檔案保存時(shí)間不少于五年。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)每月向所在地的區(qū)供水行政主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站等信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

　　供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水單位發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶并報(bào)告所在地供水、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康行政管理部門，同時(shí)采取措施使水質(zhì)恢復(fù)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十七條　供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)工作，并每月向所在地的區(qū)供水行政主管部門報(bào)送水壓檢測(cè)報(bào)告。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站等信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)水壓檢測(cè)報(bào)告。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，采取有效措施，確保供水管網(wǎng)、二次供水管網(wǎng)的壓力符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水設(shè)施、水質(zhì)、水壓以及用戶用水等供水、用水信息庫(kù)，通過(guò)科學(xué)布置防控點(diǎn)、智能化管理和大數(shù)據(jù)分析等措施，及時(shí)掌握供水管網(wǎng)運(yùn)行、水質(zhì)、水量、水壓等動(dòng)態(tài)信息。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)將供水、用水信息庫(kù)中的信息和數(shù)據(jù)，按照要求接入供水行政主管部門的管理信息系統(tǒng)。

　　第二十九條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，對(duì)于用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)與用戶溝通，進(jìn)行核查；自受理投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)向用戶作出答復(fù)。供水單位應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況匯總，每季度集中抄送所在地的區(qū)供水行政主管部門。

　　第三十條　供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范購(gòu)置、安裝、維護(hù)和更換注冊(cè)水表。

　　未經(jīng)依法強(qiáng)制檢定或者經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格的注冊(cè)水表，不得安裝使用。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)按照定期抄錄的注冊(cè)水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際用水量，作為用戶繳納水費(fèi)的依據(jù)。

　　第三十一條　注冊(cè)水表安裝在戶內(nèi)的，用戶應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。發(fā)生損毀、停行、逆行、滯行時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位，供水單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)予以維修或者更換。用戶故意或者過(guò)失致使注冊(cè)水表?yè)p壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　用戶或者供水單位對(duì)注冊(cè)水表讀數(shù)有異議，提出由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定的，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。送檢注冊(cè)水表經(jīng)檢定，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)和更換費(fèi)用由提出異議方承擔(dān)；不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由供水單位承擔(dān)并負(fù)責(zé)更換注冊(cè)水表。

　　注冊(cè)水表發(fā)生故障不能正常計(jì)量的，供水單位可以按照用戶前六個(gè)月的平均用水量估算水費(fèi)，但注冊(cè)水表發(fā)生故障用戶及時(shí)報(bào)修后，供水單位未按時(shí)維修或者更換注冊(cè)水表的，由供水單位承擔(dān)延時(shí)維修產(chǎn)生的水費(fèi)。

　　第三十二條　供水單位的工作人員因抄表、檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)以及用水稽查需要進(jìn)入用戶住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用戶出示有效工作證件，并說(shuō)明目的、所需時(shí)間等情況，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　因用戶不配合入戶要求而導(dǎo)致供水單位不能正常供水或者造成供水單位損失的，該用戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第三十三條　供水單位應(yīng)當(dāng)為用戶提供二十四小時(shí)不間斷供水服務(wù)。

　　供水單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水且停水時(shí)間超過(guò)十二個(gè)小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向供水行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)停水持續(xù)時(shí)間、影響范圍、臨時(shí)供水措施、施工方案以及應(yīng)急預(yù)案等資料。因供水管線遷改工程開(kāi)關(guān)閥門需要停水的，無(wú)需報(bào)供水行政主管部門審批。

　　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法審查停水申請(qǐng)，并自收到停水申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

　　生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法等行政管理部門根據(jù)法律規(guī)定對(duì)非居民用戶作出停水或者限制用水的行政決定，需要供水單位配合的，應(yīng)當(dāng)書面通知供水單位，告知停水或者限制用水的對(duì)象、期間、范圍，并抄報(bào)供水行政主管部門。供水單位應(yīng)當(dāng)按照要求停水或者限制用水。

　　第三十四條　供水單位、負(fù)責(zé)管理維護(hù)住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施的單位或者個(gè)人不得擅自中斷、停止所服務(wù)區(qū)域或者所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的居民用水。

　　因工程施工、設(shè)備維修等原因停止供水或者限制用水的，供水單位、負(fù)責(zé)管理維護(hù)住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)向用戶公告停止供水或者限制用水的原因、持續(xù)時(shí)間、影響范圍等；停水超過(guò)二十四小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，為居民生活提供用水。

　　因水質(zhì)受污染或者供水設(shè)施發(fā)生水管爆裂、折斷等緊急原因不能提前通知的，供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修、恢復(fù)水質(zhì)的同時(shí)，采取應(yīng)急供水措施，并立即通知用戶、報(bào)告所在地的區(qū)供水行政主管部門。

　　第三十五條　本市供水價(jià)格遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，并實(shí)行聽(tīng)證制度和公告制度。

　　供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金、合理利潤(rùn)構(gòu)成。居民生活用水價(jià)格按照保本的原則確定。

　　供水成本和費(fèi)用由供水單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算，并接受發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門的審核和監(jiān)督。供水單位的利潤(rùn)率由發(fā)展改革行政管理部門征求供水行政主管部門的意見(jiàn)后，結(jié)合本市實(shí)際情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十六條　供水價(jià)格的調(diào)整與水資源費(fèi)的調(diào)整實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并按照用水類別和用途實(shí)行分類管理。居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超計(jì)劃、超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。

　　發(fā)展改革行政管理部門在制定價(jià)格或者審核供水單位調(diào)價(jià)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)方式，廣泛聽(tīng)取專家和公眾意見(jiàn)，合理制定價(jià)格方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

　　第三十七條　供水單位可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位代為抄錄注冊(cè)水表讀數(shù)、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票。

　　物業(yè)服務(wù)單位不得將其辦公、生活的自用用水費(fèi)用，或者小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、園林水池噴泉、值班室、保安亭以及小區(qū)開(kāi)展喜慶、宣傳、裝飾等活動(dòng)的用水費(fèi)用，攤?cè)胄^(qū)居民水費(fèi)中由居民繳納。

　　受委托收取水費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，不得擅自調(diào)整價(jià)格，不得自行確定、改變用戶的用水性質(zhì)或者用水定額，不得向用戶收取額外費(fèi)用。

　　第三十八條　鼓勵(lì)通過(guò)收購(gòu)、合并、合作等市場(chǎng)化方式整合供水單位、優(yōu)化供水資源配置，提高供水單位專業(yè)服務(wù)能力，保障供水安全，逐步實(shí)現(xiàn)供水用水同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)。

第五章　用戶用水與節(jié)水

　　第三十九條　用戶享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┌踩?、連續(xù)用水；

　?。ǘ┦褂梅蠂?guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水；

　?。ㄈ┎樵冇盟畼I(yè)務(wù)辦理、用水量、水質(zhì)、水價(jià)和水費(fèi)信息；

　?。ㄋ模?duì)供水服務(wù)有異議的，可以向供水行政主管部門或者供水單位投訴；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第四十條　供水單位應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域內(nèi)的用戶簽訂供水用水合同。供水用水合同的示范文本由市供水行政主管部門會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督行政管理部門制定公布。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)自簽訂供水用水合同之日起五個(gè)工作日內(nèi)向用戶提供供水服務(wù)。

　　用戶存在合法用水事實(shí)，但未與供水單位簽訂供水用水合同的，供水單位應(yīng)當(dāng)通知用戶一個(gè)月內(nèi)簽訂供水用水合同。用戶逾期不簽訂的，可視為雙方同意供水用水合同示范文本相關(guān)約定。

　　第四十一條　用戶應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際用水量、用水類別以及計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向供水單位繳納水費(fèi)。

　　用戶申請(qǐng)多類別用水的，供水單位經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)分別安裝注冊(cè)水表計(jì)量收費(fèi)。用戶實(shí)行多類別用水但未申請(qǐng)分別安裝注冊(cè)水表計(jì)量收費(fèi)的，從高適用水價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施等限制不能分別裝表計(jì)量的，由供水單位與用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計(jì)價(jià)收費(fèi)；協(xié)商不成的，由所在地的區(qū)供水行政主管部門確定計(jì)費(fèi)方式。

　　第四十二條　用戶應(yīng)當(dāng)按照供水用水合同約定的期限繳納水費(fèi)。逾期未繳納的，用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納違約金；逾期六十日不繳納水費(fèi)的，供水單位可以采取限制用水措施；逾期九十日仍不繳納水費(fèi)的，供水單位可以依法經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。用戶繳清水費(fèi)和違約金的，供水單位應(yīng)當(dāng)自收到水費(fèi)和違約金之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常供水。

　　非居民用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納超計(jì)劃超定額用水累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用。繳費(fèi)期限屆滿尚未繳納的，由供水行政主管部門責(zé)令限期繳納；期限屆滿后逾期九十日仍未繳納的，由供水行政主管部門通知供水單位停止向該用戶供水。用戶繳清費(fèi)用后，憑繳費(fèi)票據(jù)向供水行政主管部門申請(qǐng)恢復(fù)供水。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)繳費(fèi)情況后立即通知供水單位恢復(fù)供水，供水單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)予以恢復(fù)。

　　供水單位按照本條第一款、第二款規(guī)定限制用水或者停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日書面告知該用戶限制用水或者停止供水的原因和時(shí)間。

　　用戶對(duì)供水單位向其收取水費(fèi)或者超計(jì)劃超定額用水累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的數(shù)額、方式、程序或者不恢復(fù)供水的理由等有異議的，可以向所在地的區(qū)供水行政主管部門投訴。供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出處理并答復(fù)投訴人。

　　第四十三條　禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列危害供水安全的行為：

　?。ㄒ唬┍I竊、損毀或者擅自啟閉供水設(shè)施；

　　（二）堆壓、掩埋、圍蔽供水設(shè)施或者向供水設(shè)施傾倒垃圾雜物；

　?。ㄈ⒈芾籽b置和電器地線連接在供水設(shè)施上；

　?。ㄋ模⑤斔筒煌|(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與供水設(shè)施連接；

　?。ㄎ澹p壞、覆蓋供水設(shè)施警示標(biāo)志、保護(hù)標(biāo)志；

　　（六）在供水設(shè)施上直接裝泵抽水或者安裝影響正常供水的其他設(shè)施；

　　（七）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害供水安全的行為。

　　第四十四條　禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

　　（一）擅自將自建供水設(shè)施與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接取水；

　　（二）非因消防需要，擅自開(kāi)啟公共消防設(shè)施取水；

　　（三）擅自操作供水公共管道閥門或者違反規(guī)定開(kāi)啟市政設(shè)施取水；

　　（四）拆除、偽造、開(kāi)啟注冊(cè)水表等設(shè)施上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的封印取水；

　?。ㄎ澹┧窖b、改裝、拆除、毀壞、鎖閉注冊(cè)水表或者干擾注冊(cè)水表正常運(yùn)行取水；

　　（六）在公共供水設(shè)施上私接管線取水；

　?。ㄆ撸┢渌I用供水的行為。

　　園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公共用水應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)取水、裝表計(jì)量并繳納水費(fèi)。公共用水取水點(diǎn)不足的，相關(guān)單位可以向供水單位申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)取水點(diǎn)。供水單位應(yīng)當(dāng)依法增設(shè)取水點(diǎn)。

　　第四十五條　盜用供水的，按照取水管道口徑常用流量和查證的實(shí)際非法取水天數(shù)，計(jì)算盜水量。

　　盜水量無(wú)法查實(shí)但安裝注冊(cè)水表的，盜水量以盜竊前六個(gè)月月均正常用水量減去盜竊后注冊(cè)水表顯示的月均用量，推算盜竊水量；盜竊前正常使用不足六個(gè)月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后注冊(cè)水表顯示的月均用量，推算盜竊水量。

　　盜水量無(wú)法查實(shí)且沒(méi)有安裝注冊(cè)水表的，按照單位流量乘以每日盜水時(shí)間再乘以盜用水天數(shù)推算：

　?。ㄒ唬﹩挝涣髁浚喊凑毡I水管道口徑的常用流量推算；

　　（二）每日盜水時(shí)間：用于基建用水的按照十二小時(shí)推算，用于特種行業(yè)用水的按照八小時(shí)推算，用于工業(yè)、經(jīng)營(yíng)用水的按照六小時(shí)推算，用于行政用水的按照四小時(shí)推算，用于生活用水的按照三小時(shí)推算；

　?。ㄈ┍I用水天數(shù)：居民用水按六十天推算，其他用水類別按一百八十天推算。

　　第四十六條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市節(jié)約用水規(guī)劃、年度用水計(jì)劃、用戶用水定額、城鄉(xiāng)供水狀況、用戶用水情況，按月核定并下達(dá)非居民用戶的用水計(jì)劃。年度用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年度十二月三十一日前下達(dá)。

　　第四十七條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展供水和節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)研發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型環(huán)保材料，提高水質(zhì)和水的利用率，提高信息化、智能化管理水平，促進(jìn)節(jié)約用水。

　　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、學(xué)校、新聞媒體、社區(qū)、社會(huì)組織等開(kāi)展節(jié)水宣傳和節(jié)水知識(shí)普及。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳，播放或者刊登節(jié)約用水公益廣告，在全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)水環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

　　第四十八條　月用水量達(dá)到五萬(wàn)立方米以上的非居民用戶，應(yīng)當(dāng)至少每五年自行組織一次水量平衡測(cè)試；測(cè)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。水量平衡測(cè)試和整改情況應(yīng)當(dāng)自測(cè)試整改完成之日起十五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地的區(qū)供水行政主管部門備案。

　　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非居民用戶用水實(shí)際情況和節(jié)水管理需要，每年組織專業(yè)測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)非居民用戶進(jìn)行水量平衡測(cè)試。水量平衡測(cè)試結(jié)果作為核定用水量和節(jié)水型單位創(chuàng)建的技術(shù)依據(jù)。

　　第四十九條　工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型環(huán)保材料，促進(jìn)循環(huán)用水，提高水的重復(fù)利用率。

　　用水單位新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。禁止使用國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。

　　第五十條　鼓勵(lì)居民使用節(jié)水型生活器具，循環(huán)利用水資源，提高用水效率。

　　鼓勵(lì)園林綠化、景觀環(huán)境等公共用水單位使用雨水和再生水，采用節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。

第六章　農(nóng)村供水與用水

　　第五十一條　在公共供水設(shè)施可以提供服務(wù)的農(nóng)村地區(qū)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織供水單位建設(shè)供水設(shè)施。供水單位應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位“一戶一表、抄表到戶”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者改造公共供水設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

　　第五十二條　在公共供水設(shè)施不能提供服務(wù)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織勘探水源，采取打井、修渠、建蓄水井等多種措施，建設(shè)農(nóng)村集中式供水設(shè)施，但條件不具備的除外。

　　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門，按照供水專項(xiàng)規(guī)劃的要求，制定農(nóng)村集中式供水設(shè)施建設(shè)方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　鼓勵(lì)社會(huì)各方投資、捐資建設(shè)農(nóng)村集中式供水設(shè)施。

　　第五十三條　政府投資的農(nóng)村集中式供水設(shè)施由所在地的區(qū)人民政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常維護(hù)、管理，其維護(hù)、管理費(fèi)在水費(fèi)收入中列支，不足部分，納入?yún)^(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算予以解決。

　　社會(huì)投資、捐資的農(nóng)村集中式供水設(shè)施由投資建設(shè)主體確定運(yùn)行和維護(hù)方式。

　　第五十四條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)村規(guī)民約加強(qiáng)對(duì)泉水、地下水等農(nóng)村集中供水水源的保護(hù)。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境、供水、衛(wèi)生健康行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式供水飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作，定期對(duì)水源地水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。農(nóng)村集中式供水飲用水年度水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用納入?yún)^(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　第五十五條　農(nóng)村集中式供水按照補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。供水價(jià)格由投資建設(shè)主體與用戶協(xié)商確定。

第七章　應(yīng)急管理與監(jiān)督檢查

　　第五十六條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急備用水源，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的地表水飲用水源；不具備雙地表水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下水應(yīng)急備用水源或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水。應(yīng)急供水水量、水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。

　　應(yīng)急備用水源及配套輸水管網(wǎng)的建設(shè)方案由供水行政主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第五十七條　市、區(qū)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)發(fā)生洪水、冰凍等自然災(zāi)害以及供水設(shè)備故障、突發(fā)性污染等情形編制供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練。

　　第五十八條　因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件，在全市或者跨區(qū)范圍內(nèi)不能正常供水的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市供水行政主管部門可以采取供水管制措施，供水單位和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。采取供水管制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用水。

　　第五十九條　發(fā)生供水突發(fā)事件、公共安全事故時(shí)，供水單位不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施，危及或者可能嚴(yán)重危及公共安全時(shí)，經(jīng)市人民政府同意，供水行政主管部門可以對(duì)供水單位實(shí)行臨時(shí)接管。

　　實(shí)行臨時(shí)接管時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)供水單位的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，并建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。

　　突發(fā)事件經(jīng)過(guò)處置，危及公共安全的狀態(tài)消除時(shí)，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府解除臨時(shí)接管。

　　第六十條　生態(tài)環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與供水行政主管部門共享。

　　衛(wèi)生健康行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期對(duì)出廠水、二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)供水行政主管部門。

　　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善對(duì)供水單位供水以及用戶二次供水的水質(zhì)、水壓的監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)延伸至農(nóng)村的公共供水和農(nóng)村集中式供水的水質(zhì)、水壓的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　水質(zhì)、水壓監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　第六十一條　單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)受污染或者不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供水、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境行政管理部門或者供水單位報(bào)告。供水單位應(yīng)當(dāng)在接到通知或者報(bào)告后立即處理，必要時(shí)在兩小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。按照供水應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取停止供水措施的，經(jīng)所在地供水、衛(wèi)生健康行政管理部門檢驗(yàn)合格后，供水單位方可恢復(fù)供水。

　　因供水單位的原因給用戶造成損失的，供水單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十二條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水單位的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)查處危害供水用水安全、損壞供水設(shè)施以及非法取水的行為，依法實(shí)施行政處罰。

　　市供水行政主管部門可以建立供水單位、用戶信用記錄，將供水單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)違法行為，以及用戶惡意欠繳水費(fèi)的行為納入信用記錄。

　　第六十三條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的電話、電子郵箱等。用戶對(duì)于供水單位受理用水服務(wù)事項(xiàng)、恢復(fù)供水申請(qǐng)、收取水費(fèi)、公布用水水質(zhì)和水壓檢測(cè)結(jié)果以及處理投訴結(jié)果等有異議的，可以向所在地的區(qū)供水行政主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門投訴。

　　供水行政主管部門接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)投訴、舉報(bào)人。對(duì)不屬于本部門職責(zé)的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門處理。

　　第六十四條　供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民政府報(bào)告落實(shí)供水專項(xiàng)規(guī)劃、改造供水設(shè)施、住宅項(xiàng)目配建的戶外供水設(shè)施統(tǒng)一管養(yǎng)，監(jiān)督檢查生活飲用水水質(zhì)和水壓以及農(nóng)村集中式供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等情況，并向社會(huì)公布。

第八章　法律責(zé)任

　　第六十五條　供水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第七條規(guī)定，未按規(guī)定組織編制、調(diào)整、實(shí)施供水專項(xiàng)規(guī)劃的；

　　（二）違反本條例第八條規(guī)定，未按規(guī)定制定、實(shí)施公共供水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃的；

　　（三）違反本條例第四十條第一款規(guī)定，未按規(guī)定制定公布供水用水合同示范文本的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第四十二條第四款規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)用戶的收費(fèi)異議作出處理或者未按規(guī)定答復(fù)的；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第四十六條規(guī)定，未按規(guī)定核定并下達(dá)非居民用戶用水計(jì)劃的；

　?。┻`反本條例第四十七條第二款規(guī)定，未按規(guī)定開(kāi)展節(jié)水宣傳和節(jié)水知識(shí)普及的；

　　（七）違反本條例第五十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定編制、實(shí)施供水應(yīng)急預(yù)案的；

　　（八）違反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定，發(fā)生供水突發(fā)事件、公共安全事故時(shí)，未按規(guī)定采取緊急措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　（九）違反本條例第六十條第三款規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)生活飲用水水質(zhì)、水壓實(shí)施監(jiān)測(cè)、監(jiān)督，或者未公布監(jiān)測(cè)結(jié)果的；

　　（十）違反本條例第六十二條規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

　　（十一）違反本條例第六十三條規(guī)定，未設(shè)立投訴、舉報(bào)電話、郵箱或者未按規(guī)定處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)的；

　?。ㄊ┢渌`反本條例規(guī)定的行為。

　　第六十六條　發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理、供水、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門以及區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第七條第二款規(guī)定，未按規(guī)定將供水專項(xiàng)規(guī)劃中的項(xiàng)目用地納入國(guó)土空間規(guī)劃的；

　　（二）違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施建設(shè)材料的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

　?。ㄈ┻`反本條例第五十四條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定開(kāi)展農(nóng)村集中式供水飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第六十條第一款、第二款規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)生活飲用水水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)、監(jiān)督的；

　?。ㄎ澹┢渌`反本條例規(guī)定的行為。

　　第六十七條　供水單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未按規(guī)定參加竣工驗(yàn)收的；

　?。ǘ┻`反本條例第二十三條規(guī)定，搶修供水設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十五條規(guī)定，未按規(guī)定公示供水服務(wù)事項(xiàng)，或者辦理用戶用水服務(wù)事項(xiàng)的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第三十條第一款規(guī)定，未按規(guī)定購(gòu)置、安裝、維護(hù)或者更換服務(wù)區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)水表的；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第三十三條、第三十四條、第四十二條規(guī)定，擅自中斷、停止供水，未按規(guī)定提前告知用戶停止供水或者限制用水的原因、時(shí)間、范圍，或者未按規(guī)定恢復(fù)供水的。

　　違反本條例第二十三條第一款、第三十三條第二款、第三十四條和第四十二條第三款規(guī)定，檢修、搶修供水設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定，擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第六十八條　供水單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第九條規(guī)定，未按照供水專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的要求，新建、改建、擴(kuò)建、改造公共供水設(shè)施的；

　?。ǘ┻`反本條例第十五條第三款規(guī)定，使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供水設(shè)施的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十六條規(guī)定，未按照規(guī)定檢測(cè)、報(bào)告水質(zhì)情況，或者未采取措施恢復(fù)水質(zhì)的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第二十七條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)、未定期報(bào)送水壓檢測(cè)報(bào)告，或者供水管網(wǎng)壓力不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第二十八條規(guī)定，未建立供水、用水信息庫(kù)，或者未按照要求將信息、數(shù)據(jù)接入管理信息系統(tǒng)的；

　?。┻`反本條例第六十一條第一款規(guī)定，未履行核實(shí)、處理義務(wù)，或者未采取措施恢復(fù)水質(zhì)的。

　　違反本條例第二十四條第四項(xiàng)、第二十六條第三款、第五十七條第二款規(guī)定，供水單位供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、未依法履行相關(guān)應(yīng)急責(zé)任的，依照《城市供水條例》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第六十九條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十條規(guī)定，未按照要求設(shè)置集中轉(zhuǎn)壓、供水管道、消火栓、二次供水等設(shè)施，或者供水設(shè)施未與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用的；

　?。ǘ┻`反本條例第十一條第一款規(guī)定，未按照“一戶一表、水表出戶”的要求設(shè)計(jì)、建設(shè)住宅項(xiàng)目配建的供水設(shè)施的；

　?。ㄈ┻`反本條例第十八條第二款規(guī)定，未與供水單位商定、實(shí)施保護(hù)措施，造成公共供水設(shè)施損壞的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第十九條第二款、第三款規(guī)定，未征求供水單位的意見(jiàn)，未與供水單位商定保護(hù)方案，或者改裝、遷移后的工程狀況和質(zhì)量低于原工程的。

　　第七十條　違反本條例第十三條第一款、第十四條第一款、第十五條規(guī)定，供水設(shè)施建設(shè)、竣工驗(yàn)收不符合相關(guān)規(guī)定的，由供水、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第七十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令改正，可以對(duì)個(gè)人處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第十七條規(guī)定，在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，從事禁止性行為的；

　?。ǘ┻`反本條例第十九條第一款規(guī)定，擅自拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施的；

　?。ㄈ┻`反本條例第二十二條第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)定管理維護(hù)供水設(shè)施，或者未按二次供水設(shè)施清洗保潔技術(shù)規(guī)范開(kāi)展二次供水設(shè)施清洗、消毒的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第二十三條第三款規(guī)定，妨礙供水單位搶修供水設(shè)施的；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定，亂收水費(fèi)的；

　?。┻`反本條例第四十三條規(guī)定，危害供水安全的。

　　違反本條例第十九條第一款、第四十三條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。

　　第七十二條　違反本條例第二十二條第三款、第四款規(guī)定，從事二次供水設(shè)施清洗、消毒的工作人員不符合從業(yè)要求的，由衛(wèi)生健康行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第七十三條　違反本條例第四十四條第一款規(guī)定的，由供水行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)繳水費(fèi)，并處應(yīng)補(bǔ)繳水費(fèi)三倍以上五倍以下罰款，最高不超過(guò)十萬(wàn)元；違反本條例第四十四條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　則

　　第七十四條　本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）公共供水，是指從水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過(guò)公共供水管網(wǎng)輸送至用戶的供水方式；

　?。ǘ┺r(nóng)村集中式供水，是指在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)山泉水、地下水等水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)輸送至農(nóng)村用戶的供水方式；

　　（三）供水設(shè)施，是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計(jì)量供水和保障供水正常運(yùn)行的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備和設(shè)施，包括公共供水設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目配建的供水設(shè)施；

　　（四）公共供水設(shè)施，是指自來(lái)水水廠及其取水設(shè)施、水處理設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施，包括城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施和向農(nóng)村地區(qū)延伸的公共供水設(shè)施；

　　（五）建設(shè)項(xiàng)目配建的供水設(shè)施，是指建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施，包括住宅項(xiàng)目配建的供水設(shè)施和其他建設(shè)項(xiàng)目配建的供水設(shè)施；

　?。┒喂┧O(shè)施，是指對(duì)公共供水管網(wǎng)輸送的生活飲用水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓，再送至用戶的供水設(shè)施，包括各類供水加壓設(shè)施、儲(chǔ)水設(shè)施、管道、閥門等；

　?。ㄆ撸┕蚕鹚ǎ侵冈O(shè)置在公共供水管網(wǎng)上的消火栓；

　?。ò耍┳?cè)水表，是指由供水單位擁有、登記注冊(cè)、監(jiān)督保養(yǎng)，用作量度用水量的器具。

　　第七十五條　本條例規(guī)定的“日”是以自然日計(jì)算，包括法定節(jié)假日；“工作日”不包括法定節(jié)假日。

　　第七十六條　本條例自2019年10月1日起施行?！稄V州市城市供水用水條例》同時(shí)廢止。