各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì),西藏自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)),其中文化部下放行政審批層級(jí)的項(xiàng)目共5項(xiàng)(見(jiàn)附表)。為確保行政審批下放后,工作平穩(wěn)、有序銜接,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批
美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批(含涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽的審批),下放至省級(jí)文化主管部門(mén)。省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》及《美術(shù)品進(jìn)出口管理暫行規(guī)定》,依法受理申請(qǐng)。為提高效率,一般性美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)作出決定,涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽,應(yīng)當(dāng)于20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
文化部停止委托美術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地省級(jí)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)美術(shù)品的進(jìn)出口審批,原委托代章的“文化部文化產(chǎn)品內(nèi)容審查專(zhuān)用章”即行廢止,省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)與口岸所在地海關(guān)溝通,核銷(xiāo)在海關(guān)備案的樣章,優(yōu)化簡(jiǎn)化工作流程,避免出現(xiàn)銜接不到位產(chǎn)生的美術(shù)品滯留、延誤問(wèn)題;在美術(shù)品內(nèi)容審核工作中把握不準(zhǔn)難以決定的,可征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn),或者報(bào)請(qǐng)上級(jí)文化主管部門(mén)復(fù)核,復(fù)核時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限。
二、港澳臺(tái)投資者設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批
香港、澳門(mén)特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批,臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批,下放至省級(jí)文化主管部門(mén)。省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。此前,文化部審批設(shè)立的上述合資、合作、獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,在有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi),到所在地省級(jí)文化主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證。
三、做好下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作
自2014年1月1日起,文化部不再受理附表所列行政審批項(xiàng)目。
各省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本通知發(fā)布之日起20日內(nèi),將調(diào)整后的審批事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、審批程序、審批時(shí)限等向社會(huì)公布,及時(shí)開(kāi)展行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,確保行政審批項(xiàng)目下放工作落實(shí)到位,提高審批工作的質(zhì)量和效率,提升審批服務(wù)水平。
特此通知。
附件:《國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄》文化部下放項(xiàng)目摘要
文化部
2013年12月25日