第一條  為構(gòu)建以普惠性幼兒園為主體，廣覆蓋、?；尽⒏哔|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，促進我市學(xué)前教育公益普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《深圳市學(xué)前教育專項經(jīng)費管理暫行辦法》（深教規(guī)〔2012〕3號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市社會力量舉辦的普惠性幼兒園。

　　本辦法所稱的普惠性幼兒園是指依法設(shè)立、辦學(xué)規(guī)范、科學(xué)保教、收費合理、面向大眾提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的幼兒園。

　　第三條  普惠性幼兒園應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）規(guī)范安全辦學(xué)。辦學(xué)證照齊全、按教育行政部門核定規(guī)模招生、辦學(xué)行為規(guī)范，上一年年度檢查合格，通過規(guī)范化以上等級督導(dǎo)評估，并在申報日前1年內(nèi)未發(fā)生安全責任事故、無區(qū)級以上通報批評或處罰。

　　（二）收費合理穩(wěn)定。收費項目符合規(guī)定。保教費標準不高于所在區(qū)教育行政部門公布的普惠性幼兒園保教費最高標準，在規(guī)定時間內(nèi)按要求保持穩(wěn)定。

　　（三）堅持科學(xué)保教。遵照教育部頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南（試行）》等有關(guān)規(guī)定，合理安排幼兒生活作息時間，科學(xué)開展保育教育活動。教育教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、活動組織形式及內(nèi)容符合學(xué)前兒童年齡特點和發(fā)展需要。

　　（四）依法聘用教職工。幼兒園教職工配備符合規(guī)定，各類人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。教師持證率、學(xué)歷達標率、年流動率符合相應(yīng)等級的幼兒園督導(dǎo)評估要求。

　　（五）保障教職工待遇。全園教職工工資總額占當年保教費收入的比例不低于40%，其中政府產(chǎn)權(quán)幼兒園該比例不低于50%。教師個人最低工資不低于政府公布的當年全市職工最低工資標準的1.5倍。依法為教職工足額購買社會保險和繳存住房公積金。

　　（六）管理規(guī)范運行正常。建立健全各項內(nèi)部管理制度，運轉(zhuǎn)正常。保教費收入存入單位基本賬戶，委托銀行代發(fā)教職工薪酬。幼兒園財務(wù)實行獨立核算，依法依規(guī)進行年度財務(wù)審計。園舍建筑和設(shè)備設(shè)施使用率、完好率高，能定期更新。

　　第四條  實行普惠性幼兒園自愿申報認定制度。符合本辦法第三條規(guī)定條件的幼兒園，可于每年11月前和5月前向所在區(qū)教育行政部門提出申請。

　　第五條  區(qū)教育行政部門應(yīng)在2月和9月開學(xué)前完成本轄區(qū)普惠性幼兒園的審核認定。經(jīng)過認定的幼兒園名單應(yīng)當在區(qū)教育行政部門門戶網(wǎng)站進行不少于5天的公示。公示有異議的，區(qū)教育行政部門應(yīng)進行復(fù)查。區(qū)教育行政部門應(yīng)及時將公示無異議的普惠性幼兒園名單在本市（或本區(qū)）主要媒體予以公布，接受社會監(jiān)督。

　　第六條  通過所在區(qū)教育行政部門認定后，普惠性幼兒園的法定代表人應(yīng)簽署《深圳市普惠性幼兒園辦學(xué)承諾書》，分別由市、區(qū)教育行政部門及幼兒園備存。

　　第七條  普惠性幼兒園法定代表人是貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，履行辦學(xué)承諾書的責任人，承擔相關(guān)法律責任。

　　普惠性幼兒園園長應(yīng)當規(guī)范幼兒園內(nèi)部管理，維護在園兒童和教職工的合法權(quán)益，指導(dǎo)教師專業(yè)成長，建立家園共育關(guān)系，促進在園兒童健康快樂成長。

　　普惠性幼兒園園長應(yīng)當接受教育行政部門定期考評，承擔保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)的相關(guān)責任。

　　第八條  市教育行政部門應(yīng)當定期公布全市及各區(qū)幼兒園保教費平均價位，建立普惠性幼兒園保教費最高標準與物價指數(shù)聯(lián)動機制。

　　各區(qū)教育行政部門結(jié)合本區(qū)幼兒園保教費平均價位、幼兒園所處區(qū)域特點以及幼兒園運營成本，分層次制定本區(qū)普惠性幼兒園保教費最高標準，報市教育行政部門審核同意后執(zhí)行。

　　第九條  財政部門按區(qū)教育行政部門核定的班數(shù)向普惠性幼兒園提供獎勵性補助。區(qū)教育行政部門負責提出經(jīng)費申請，區(qū)財政部門負責將經(jīng)費核撥給相關(guān)幼兒園。

　　補助標準不低于每班每年4萬元，具體標準由各區(qū)結(jié)合實際確定。補助經(jīng)費由所在區(qū)財政負責，市財政部門根據(jù)各區(qū)負擔及財力情況予以適當?shù)霓D(zhuǎn)移支付財力補助。

　　第十條  普惠性幼兒園應(yīng)當按照政府規(guī)定用途使用補助經(jīng)費，獎勵性補助經(jīng)費應(yīng)當用于提高教職工待遇，提升保教質(zhì)量，不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、支付捐款、贊助投資、罰款等其他用途。

　　普惠性幼兒園應(yīng)當設(shè)立專用科目，對補助經(jīng)費實行獨立核算，?？顚Ｓ?。各區(qū)教育行政部門應(yīng)當建立健全財政補助經(jīng)費監(jiān)管制度，定期進行專項審計。

　　第十一條  申報普惠性幼兒園弄虛作假的，由區(qū)教育行政部門予以通報批評，取消當次申報資格，取消當年學(xué)前教育專項經(jīng)費其他相關(guān)項目的申請資格，并追究法定代表人的相關(guān)法律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十二條  普惠性幼兒園違規(guī)使用補助經(jīng)費的，由區(qū)教育行政部門予以通報批評，責令限期整改，并視情節(jié)輕重，緩撥、停撥或追回補助經(jīng)費。情節(jié)嚴重的，取消2年內(nèi)普惠性幼兒園申報資格及學(xué)前教育專項經(jīng)費其他相關(guān)項目的申請資格，追回補助經(jīng)費，并追究法定代表人的相關(guān)法律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十三條  各區(qū)教育行政部門應(yīng)定期對普惠性幼兒園的法定代表人和園長履行辦學(xué)承諾的情況進行考評。對認真履行辦學(xué)承諾、愿意繼續(xù)簽約的普惠性幼兒園辦理續(xù)約手續(xù)，并結(jié)合實際調(diào)整補助標準或幼兒園保教費標準；對未履行辦學(xué)承諾的，應(yīng)責令其整改；對情節(jié)嚴重的，應(yīng)勒令退出，并停止相應(yīng)年度補助經(jīng)費的撥付。追究法定代表人的相關(guān)法律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　普惠性幼兒園自愿退出的，應(yīng)向所在區(qū)教育行政部門提交書面申請。運行周期未滿的，應(yīng)退還財政撥付的相應(yīng)年度補助經(jīng)費。

　　第十四條  各區(qū)教育部門應(yīng)建立普惠性幼兒園管理檔案，健全管理制度，加大幼兒園管理人員和師資隊伍的培訓(xùn)力度，加強保教業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期開展培訓(xùn)和工作考評，不斷提高幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量。

　　第十五條  各區(qū)政府、新區(qū)管理機構(gòu)可以參照本辦法制定本區(qū)實施細則。

　　第十六條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。