橫琴新區(qū)管委會(huì),各區(qū)政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《珠海市基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局反映。
珠海市人民政府
2016年4月26日
第一章 總則
第一條 為建立健全本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,維護(hù)參保人的基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)及其全部職工或雇工(以下統(tǒng)稱職工)。
(二)達(dá)到法定退休年齡,符合在本市享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇條件的人員(以下統(tǒng)稱醫(yī)保退休人員)。
(三)本市戶籍無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(以下統(tǒng)稱靈活就業(yè)人員)。
(四)在本市就讀的學(xué)生或本市戶籍18周歲以下的未成年人(以下統(tǒng)稱學(xué)生和未成年人)。本辦法所稱的學(xué)生,是指以下三類人員:
1.各類全日制普通高等學(xué)校(含高職、民辦高校、獨(dú)立學(xué)院)、科研院所中接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本??茖W(xué)生、全日制研究生(以下統(tǒng)稱大學(xué)生)。
2.經(jīng)教育、人社、衛(wèi)生等主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的全日制基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、幼兒園以及托兒所的在冊(cè)學(xué)生及兒童。
3.中央、省駐本市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及駐本市軍警部隊(duì)自辦幼兒園的在冊(cè)兒童。
(五)本市戶籍除學(xué)生和未成年人以外的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員、本市農(nóng)民和被征地農(nóng)民(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民)。
第三條 本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌和屬地管理。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)根據(jù)籌資及待遇水平,分為統(tǒng)賬結(jié)合(一檔)和單建統(tǒng)籌(二檔)兩個(gè)檔次。
第四條 本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度遵循全覆蓋、?;?、可持續(xù)、保障水平與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)給予經(jīng)費(fèi)保障,建立健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
各區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位和個(gè)人按本辦法規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),將學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算。
第六條 市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)主管本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督管理。
市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、學(xué)生和未成年人以及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店等醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理等工作。
市社會(huì)保障(市民)卡中心承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
市地稅部門(mén)負(fù)責(zé)職工和靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作。
市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理工作。
市(區(qū))教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織所屬學(xué)校、幼兒園、托兒所在冊(cè)學(xué)生及兒童的參保工作。
發(fā)改、民政、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、工會(huì)以及殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
第二章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),其中本市戶籍職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔,非本市戶籍職工可以參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔或二檔。
靈活就業(yè)人員可以參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔或二檔。
學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔。
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員統(tǒng)稱參保人。
第八條 用人單位及參保人按以下規(guī)定繳費(fèi):
(一)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔的,以職工本人工資的8%按月繳納,其中用人單位繳納6%,個(gè)人繳納2%。
(二)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的,由用人單位以職工本人工資的2%按月繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。
(三)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔或二檔的,在本市上年度在崗職工月平均工資的60%-300%之間選擇申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),分別按繳費(fèi)基數(shù)的8%、2%按月繳納,費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
(四)學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年度籌集,由參保人個(gè)人繳費(fèi)和政府財(cái)政補(bǔ)貼組成,籌集標(biāo)準(zhǔn)(含門(mén)診統(tǒng)籌)如下:
學(xué)生和未成年人個(gè)人繳費(fèi)130元/年,財(cái)政補(bǔ)貼480元/年。
城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)360元/年,財(cái)政補(bǔ)貼480元/年。
第九條 職工本人工資超過(guò)本市上年度在崗職工月平均工資300%以上的部分不計(jì)征基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);低于本市上年度在崗職工月平均工資60%的,按本市上年度在崗職工月平均工資的60%計(jì)征基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條 學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)年度為每年的7月1日至次年的6月30日。參保時(shí)距繳費(fèi)年度末6個(gè)月以上的按年度費(fèi)用全額繳費(fèi)及補(bǔ)貼;6個(gè)月以內(nèi)(含6個(gè)月)的,按年度費(fèi)用的50%繳費(fèi)及補(bǔ)貼。
第十一條 學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的財(cái)政補(bǔ)貼,由市、區(qū)財(cái)政按市政府規(guī)定的比例分擔(dān)。
其中,大學(xué)生參保補(bǔ)貼按所在院校(含分校區(qū))隸屬關(guān)系,分別由中央、省和本市財(cái)政安排。屬本市財(cái)政安排的,按學(xué)校所在地由市、區(qū)財(cái)政按市政府規(guī)定的比例分擔(dān)。
第十二條 本市戶籍享受低保待遇人員、五保戶、低收入重病患者、低收入家庭的60歲以上老年人和未成年人、重度殘疾人員、精神殘疾及智力殘疾人員等困難群體,政府全額資助其參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔,其個(gè)人繳費(fèi)部分按以下規(guī)定列支:
(一)享受低保待遇人員、五保戶、低收入重病患者、低收入家庭60歲以上老年人和未成年人、重度殘疾人員個(gè)人繳納的費(fèi)用,由市、區(qū)財(cái)政按市政府規(guī)定的比例從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中列支。
(二)精神殘疾及智力殘疾人員個(gè)人繳納的費(fèi)用按規(guī)定從市級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中列支。
第十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳按國(guó)家、省及本市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的規(guī)定執(zhí)行。
職工由用人單位向地稅部門(mén)申報(bào)參保繳費(fèi)。
靈活就業(yè)人員向地稅部門(mén)申報(bào)參保繳費(fèi)。
城鄉(xiāng)居民向轄區(qū)內(nèi)居(村)委會(huì)申報(bào)參保繳費(fèi)。
學(xué)生由所在學(xué)校統(tǒng)一向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)參保繳費(fèi),未在學(xué)校統(tǒng)一參保的,除大學(xué)生外可由本人或其監(jiān)護(hù)人向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)申報(bào)參保繳費(fèi)。其他未成年人由其監(jiān)護(hù)人向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)申報(bào)參保繳費(fèi)。
第十四條 學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由參保人在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的銀行開(kāi)設(shè)繳費(fèi)賬戶,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在其繳費(fèi)賬戶直接扣取。參保人未辦理停保手續(xù)的,視為自動(dòng)續(xù)保,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)按規(guī)定扣取。超過(guò)3個(gè)月無(wú)法扣取的,作停保處理。
第十五條 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位及個(gè)人應(yīng)按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條 參保人補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)用人單位未按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或未按時(shí)為職工繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,按職工應(yīng)繳費(fèi)當(dāng)月的工資及繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)用人單位未按職工應(yīng)繳費(fèi)當(dāng)月的工資足額申報(bào)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,按差額部分及應(yīng)繳費(fèi)當(dāng)月的繳費(fèi)比例補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)靈活就業(yè)人員參保后中斷繳費(fèi)不超過(guò)3個(gè)月的,參照本條第一款規(guī)定補(bǔ)繳。
除以上三種情形,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不予補(bǔ)繳。
第十七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔參保人達(dá)到法定退休年齡時(shí),核定退休待遇享受地為本市的,其累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到20年,在本市實(shí)際繳費(fèi)年限達(dá)到10年,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。未達(dá)到規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至規(guī)定年限。
以職工、靈活就業(yè)人員身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的,達(dá)到法定退休年齡時(shí),核定退休待遇享受地為本市的,其累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到25年,在本市實(shí)際繳費(fèi)年限達(dá)到12.5年,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。未達(dá)到規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至規(guī)定年限。
國(guó)有單位和縣以上集體企業(yè),經(jīng)縣以上組織、人事部門(mén)或勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)錄用的原固定職工,其1998年6月30日以前繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際年限和視同繳費(fèi)年限可以計(jì)算為其累計(jì)繳費(fèi)年限。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔繳費(fèi)年限與以職工、靈活就業(yè)人員身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔繳費(fèi)年限的折算公式為:基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔繳費(fèi)年限=以職工、靈活就業(yè)人員身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔繳費(fèi)年限×0.8。
上述累計(jì)(實(shí)際)繳費(fèi)年限不含以學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的繳費(fèi)年限。
具體醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇管理辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)另行制定。
第十八條 學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,發(fā)生以下情形應(yīng)及時(shí)辦理停保:
(一)戶籍遷出本市。
(二)市外戶籍學(xué)生不在本市就讀。
(三)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
(四)死亡。
(五)其他原因不符合在本市參保條件的。
第三章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金
第十九條 本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照“以收定支,收支平衡,略有結(jié)余”的原則籌集和使用。
第二十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金來(lái)源為:
(一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利息。
(三)滯納金。
(四)財(cái)政補(bǔ)貼。
(五)依法納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的其他資金。
第二十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)規(guī)定單獨(dú)建賬、分賬核算,納入財(cái)政專戶管理。
第二十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金(以下統(tǒng)稱統(tǒng)籌基金)和個(gè)人賬戶構(gòu)成。
第二十三條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔參保人建立個(gè)人賬戶,實(shí)行實(shí)賬管理;基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔參保人不建立個(gè)人賬戶。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔參保人的個(gè)人賬戶按以下規(guī)定劃入:
(一)職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
(二)用人單位為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定按一定比例劃入個(gè)人賬戶。
醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)另行制定。
第二十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔繳費(fèi)中除劃入個(gè)人賬戶以外的部分以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔所籌資金全部納入統(tǒng)籌基金。
第二十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支預(yù)算管理?;甬?dāng)期收不抵支時(shí),采取動(dòng)用結(jié)余基金、調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)等辦法解決。
第二十六條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理,將基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況向社會(huì)公布。
第二十七條 市社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)和市社會(huì)保險(xiǎn)行政、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、審計(jì)及地稅等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。
第四章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第二十八條 參保人自參保繳費(fèi)的次月1日起享受本辦法規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,自停止繳費(fèi)的次月1日起暫停享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
其中在本市就讀的大學(xué)生,于每年的7月1日至12月31日期間由所在學(xué)校統(tǒng)一參保的,自當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
醫(yī)保退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇自核準(zhǔn)當(dāng)月起享受。
第二十九條 納入統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)符合國(guó)家、省、市規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)(以上統(tǒng)稱基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三大目錄”)。其中,基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三大目錄”中部分藥品、診療項(xiàng)目需個(gè)人先自費(fèi)一定比例。
除個(gè)人需先自費(fèi)一定比例的自費(fèi)部分外,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三大目錄”的醫(yī)療費(fèi)用稱為核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用。
第三十條 參保人住院治療發(fā)生的住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付時(shí)設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和支付比例。
(一)起付標(biāo)準(zhǔn)。
除學(xué)生和未成年人外,參保人每次住院起付標(biāo)準(zhǔn)為:
1.一級(jí)醫(yī)院300元。
2.二級(jí)醫(yī)院500元。
3.三級(jí)醫(yī)院1000元。
學(xué)生和未成年人的起付標(biāo)準(zhǔn)按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%確定。
其中,參保人同一社保年度累計(jì)住院4次以上,第5次住院起(含第5次)起付標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%確定;參保人在同一醫(yī)院連續(xù)住院的,每3個(gè)月支付一次起付標(biāo)準(zhǔn)(特別規(guī)定除外)。
(二)最高支付限額。
參保人住院每社保年度最高支付限額(含個(gè)人自付部分)根據(jù)其連續(xù)參保繳費(fèi)的時(shí)間確定,具體為:
1.連續(xù)參保繳費(fèi)時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)(含6個(gè)月)的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為2萬(wàn)元。
2.連續(xù)參保繳費(fèi)時(shí)間6個(gè)月至1年(含1年)的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為8萬(wàn)元。
3.連續(xù)參保繳費(fèi)時(shí)間1年以上的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為30萬(wàn)元。
連續(xù)參保繳費(fèi)時(shí)間是指從參保繳費(fèi)當(dāng)月至其出院當(dāng)月的實(shí)際參保繳費(fèi)時(shí)間,其中參保人中斷繳費(fèi)不超過(guò)3個(gè)月視為連續(xù)參保,中斷繳費(fèi)超過(guò)3個(gè)月,視為新參保。
(三)支付比例。
參保人社保年度內(nèi)發(fā)生起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金按以下規(guī)定支付:
1.基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔參保人,在職人員支付92%,醫(yī)保退休人員支付94%。
2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔參保人,支付90%。
其中,單價(jià)在2000元以上的一次性材料費(fèi),由參保人個(gè)人先自費(fèi)10%,剩余部分納入住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用按70%的比例支付。
第三十一條 參保人門(mén)診治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,通過(guò)門(mén)診特定病種制度、普通門(mén)診統(tǒng)籌制度等方式由統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付:
(一)門(mén)診特定病種制度。
1.部分診斷明確、治療周期長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用較高、一般可在門(mén)診治療的疾病,其門(mén)診核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用可以納入統(tǒng)籌基金支付。門(mén)診特定病種分為中額費(fèi)用病種和高額費(fèi)用病種。
2.部分可在門(mén)診治療的項(xiàng)目,如腫瘤放化療、心肺腦復(fù)蘇、血液透析、腹膜透析、輸血以及白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等,其醫(yī)療費(fèi)用納入住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用累計(jì),按住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用支付的比例支付。
(二)普通門(mén)診統(tǒng)籌制度。
建立普通門(mén)診統(tǒng)籌基金,用于支付參保人的普通門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用。
門(mén)診特定病種制度、普通門(mén)診統(tǒng)籌制度由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)另行制定。
第三十二條 以靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人,發(fā)生符合計(jì)劃生育政策的生育,生育時(shí)連續(xù)參保繳費(fèi)滿1年的,統(tǒng)籌基金按每次分娩1000元標(biāo)準(zhǔn)支付;連續(xù)參保繳費(fèi)未滿1年的,統(tǒng)籌基金按每次分娩300元標(biāo)準(zhǔn)支付。
已享受職工生育保險(xiǎn)提供生育保障的,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十三條 用人單位按規(guī)定為職工補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按以下規(guī)定支付待遇:
(一)補(bǔ)繳費(fèi)用中應(yīng)劃入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的部分,在補(bǔ)繳費(fèi)用到賬后的次月一次性劃撥。
(二)補(bǔ)繳后核定新發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用支付限額時(shí),補(bǔ)繳時(shí)間段予以接續(xù)。同時(shí),補(bǔ)繳時(shí)間段納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
(三)補(bǔ)繳后醫(yī)療費(fèi)用按以下規(guī)定處理:
1.用人單位未按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,補(bǔ)繳費(fèi)用到賬后次月新發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付。
2.用人單位已按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,但未按時(shí)為職工繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),3個(gè)月內(nèi)(含3個(gè)月)辦理補(bǔ)繳的,補(bǔ)繳時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金按規(guī)定予以支付;超過(guò)3個(gè)月辦理補(bǔ)繳的,補(bǔ)繳費(fèi)用到賬后次月新發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付,按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定可予延期繳費(fèi)的情形除外。
靈活就業(yè)人員按規(guī)定補(bǔ)繳后的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 參保人的住院醫(yī)療費(fèi)用自出院之日、門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)用發(fā)生之日起,2年內(nèi)未提出待遇申請(qǐng)的,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十五條 參保人死亡的,其近親屬應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送參保人變動(dòng)信息,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從死亡次月起停止其基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第三十六條 下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:
(一)應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的。
(二)應(yīng)當(dāng)從生育保險(xiǎn)基金中支付的。
(三)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的。
(四)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的。
(五)在境外就醫(yī)的。
(六)國(guó)家、省及本市規(guī)定的基金不予支付的情形。
醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。
第五章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理
第三十七條 市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要,與符合條件且愿意承擔(dān)本市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店(以下統(tǒng)稱定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu))簽訂服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議進(jìn)行管理。
第三十八條 參保人在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定予以支付。
參保人在市內(nèi)非定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,除急診、搶救外,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第三十九條 參保人市外就醫(yī)的,急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用按照市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)的規(guī)定由統(tǒng)籌基金予以支付。
非急診、搶救情形在市外發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。具體規(guī)定如下:
(一)因病情需要轉(zhuǎn)往市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理市外轉(zhuǎn)診手續(xù)。經(jīng)轉(zhuǎn)診至市外發(fā)生的住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付時(shí),住院起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額按照市內(nèi)就醫(yī)處理,支付比例較市內(nèi)就醫(yī)降低2個(gè)百分點(diǎn)。門(mén)診特定病種費(fèi)用按照市內(nèi)就醫(yī)的規(guī)定予以支付。普通門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用不予支付。
(二)參保人因工作需要被派往異地,或退休異地定居的,可申請(qǐng)辦理常住異地就醫(yī)手續(xù)。辦理常住異地就醫(yī)手續(xù)后,其所發(fā)生的住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用、門(mén)診特定病種費(fèi)用,按照市內(nèi)就醫(yī)的規(guī)定予以支付。普通門(mén)診統(tǒng)籌籌資金額包干給個(gè)人使用。
(三)大學(xué)生在假期和休學(xué)、實(shí)習(xí)期間離開(kāi)本市,因疾病在家庭所在地或?qū)嵙?xí)所在地就醫(yī)的,應(yīng)選擇當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),其發(fā)生的住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用、門(mén)診特定病種費(fèi)用,返校后憑學(xué)校確認(rèn)其家庭所在地或?qū)嵙?xí)所在地的證明等資料,由統(tǒng)籌基金按照市內(nèi)就醫(yī)的規(guī)定予以支付。
第四十條 參保人未按本辦法第三十九條規(guī)定就醫(yī),其市外就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)住院核準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用。住院起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額按照市內(nèi)就醫(yī)處理,支付比例為60%。
(二)高額費(fèi)用門(mén)診特定病種年度支付限額按市內(nèi)就醫(yī)處理,支付比例為50%。
(三)中額費(fèi)用門(mén)診特定病種以及普通門(mén)診統(tǒng)籌費(fèi)用不予支付。
參保人就醫(yī)管理具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)另行制定。
第四十一條 參保人發(fā)生屬統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照“以總額付費(fèi)為主體,輔以按病種付費(fèi)、按定額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)等方式在內(nèi)的復(fù)合式結(jié)算方式”結(jié)算。具體辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)另行制定。
第四十二條 參保人在基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔、二檔之間轉(zhuǎn)換,中斷繳費(fèi)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月的,計(jì)算醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付限額時(shí),其原檔的實(shí)際參保時(shí)間予以接續(xù),但中斷繳費(fèi)期間所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予支付,中斷繳費(fèi)超過(guò)3個(gè)月,視為新參保。
參保人在基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔、二檔之間轉(zhuǎn)換,停保的次月1日起停止享受原檔的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,轉(zhuǎn)換后自參保繳費(fèi)的次月1日起享受新檔的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
以學(xué)生和未成年人、城鄉(xiāng)居民身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的參保人,中斷繳費(fèi)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月再繳費(fèi)的,視為連續(xù)參保,中斷繳費(fèi)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定予以支付;中斷繳費(fèi)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月視為新參保。
第四十三條 本辦法實(shí)施后,原醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系按以下規(guī)定處理:
(一)原本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)年限接續(xù)為基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔的參保繳費(fèi)年限。
(二)原本市外來(lái)勞務(wù)人員大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)年限接續(xù)為以職工身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的參保繳費(fèi)年限。
(三)原本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)年限接續(xù)為以城鄉(xiāng)居民身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的參保繳費(fèi)年限。
(四)原本市未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)年限接續(xù)為以學(xué)生和未成年人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的參保繳費(fèi)年限。
第四十四條 流動(dòng)就業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本市,其在其他統(tǒng)籌地區(qū)參加建立個(gè)人賬戶的職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,認(rèn)可為本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔繳費(fèi)年限;其在其他統(tǒng)籌地區(qū)參加非建立個(gè)人賬戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,認(rèn)可為本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔的繳費(fèi)年限,其中,非就業(yè)時(shí)的繳費(fèi)年限不予認(rèn)可。
第四十五條 參保人不得重復(fù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。參保人已經(jīng)在市外享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,其醫(yī)療費(fèi)用本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不再支付。
第四十六條 單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為納入本市信用評(píng)價(jià)體系。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 用人單位未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、未按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 參保人在市外已享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇或納入公費(fèi)醫(yī)療管理,通過(guò)隱瞞事實(shí)等方式在本市參保的,由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)終止其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系,責(zé)令其退回已享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,并將其不誠(chéng)信行為納入本市信用評(píng)價(jià)體系。
第四十九條 用人單位、參保人、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等單位或個(gè)人認(rèn)為市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,可向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,也可依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第五十條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工作部門(mén)違反本辦法規(guī)定,按《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《珠海市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》、《珠海市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》及《珠海市社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐辦法》等相關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附則
第五十一條 本辦法所稱的社保年度指每年的7月1日至次年的6月30日。
第五十二條 根據(jù)廣東省實(shí)施珠中江陽(yáng)區(qū)域一體化的要求,中山、江門(mén)、陽(yáng)江等地與本市簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為本市市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五十三條 根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支情況及國(guó)家、省的相關(guān)政策要求,需對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇支付標(biāo)準(zhǔn)等做調(diào)整的,由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十四條 離休干部、建國(guó)前參加工作的老工人、一至六級(jí)殘疾軍人和人民警察、高層次人才等人群納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理后,其醫(yī)療保障辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
第五十五條 本辦法自2016年7月1日起施行。此前與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。