為貫徹實施我市“藍色珠海 科學(xué)崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持環(huán)境保護優(yōu)先、預(yù)防污染為主的生態(tài)經(jīng)濟原則，實行嚴格的源頭保護，鼓勵引進無污染、有利于環(huán)境保護的項目，依據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進條例》的規(guī)定，并結(jié)合我市招商引資工作的實際情況，制訂本辦法。

　　第一條 環(huán)境影響預(yù)評估定義

　　環(huán)境影響預(yù)評估，是指有投資意向，尚未辦理落戶手續(xù)的重大和環(huán)境敏感項目，由專門組織機構(gòu)對項目產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預(yù)先評價，并對項目選址的可行性進行初步論證。預(yù)評估意見提供給招商部門，作為招商部門引進項目的參考。

　　第二條 實施環(huán)境影響預(yù)評估的組織機構(gòu)

　　珠海市環(huán)境保護局負責(zé)組織實施全市重大或敏感的建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)評估工作。

　　第三條 環(huán)境影響預(yù)評估基本依據(jù)

　?。ㄒ唬┲楹Ｊ邪l(fā)展“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃和指導(dǎo)意見要求。

　?。ǘ﹪?、省和市產(chǎn)業(yè)政策。

　?。ㄈ┲楹Ｊ械漠a(chǎn)業(yè)布局和專項的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄋ模┲楹Ｊ谐鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。

　?。ㄎ澹┲楹Ｊ薪?jīng)濟功能區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。

　?。┉h(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃。

　　   （七）珠海市年度主要污染物總量減排目標。

　?。ò耍┣鍧嵣a(chǎn)規(guī)定和標準。

　?。ň牛┦　⑹杏嘘P(guān)主要污染物總量減排工作的各項規(guī)定。

　　第四條 環(huán)境影響預(yù)評估范圍

　?。ㄒ唬┲卮蠊I(yè)項目

　　1.用地100000平方米以上，且產(chǎn)生生產(chǎn)廢水、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等廢氣或危險廢物的工業(yè)項目。

　　2.石化項目。

　　3.化學(xué)合成制藥項目。

　　4.造紙項目。

　?。ǘ?涉及以下環(huán)境敏感區(qū)、與環(huán)境保護無關(guān)的建設(shè)項目：

　　1.自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)。

　　2.基本農(nóng)田保護區(qū)、森林公園、重要濕地、天然林。

　?。ㄈ┯玫?平方公里以上的娛樂、旅游等第三產(chǎn)業(yè)項目。

　　（四）其它建設(shè)規(guī)模較大并存在環(huán)境風(fēng)險，投資促進部門認為需要開展環(huán)境影響預(yù)評估的項目。

　　第五條 環(huán)境影響預(yù)評估程序

　?。ㄒ唬┨岢錾暾?/p>

　　我市、各區(qū)（含功能區(qū)）投促部門與投資方達成項目投資意向后，如該項目符合本辦法第四條的要求，在辦理項目立項、審批等相關(guān)手續(xù)前，由投促部門要求投資方（以下稱“申請人”）向珠海市環(huán)境保護局提出預(yù)評估申請。

　?。ǘ╊A(yù)評估申請材料

　　申請人應(yīng)提交預(yù)評估申請書，并提供包括項目概況、產(chǎn)排污情況等環(huán)保部門要求的相關(guān)材料。

　　（三）預(yù)評估工作流程

　　1.珠海市環(huán)境保護局收到符合本條第（二）款規(guī)定的預(yù)評估申請材料后，應(yīng)組織項目所在區(qū)環(huán)境保護行政主管部門等相關(guān)部門，通過勘踏選址現(xiàn)場、開展專家咨詢等形式開展預(yù)評估工作，在10個工作日內(nèi)出具書面預(yù)評估意見回復(fù)申請人，并抄送相關(guān)投資促進部門。

　　預(yù)評估專家咨詢的相關(guān)程序、經(jīng)費等參照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件專家審查工作執(zhí)行。

　　2.對于生態(tài)環(huán)境影響重大、敏感、情況復(fù)雜的項目，珠海市環(huán)境保護局可申請珠海市環(huán)境宜居委員會（以下簡稱“市環(huán)居委”）召開預(yù)評估專門會議。預(yù)評估專門會議由市環(huán)居委秘書處組織，會議程序按照市環(huán)居委章程及專門會議議事規(guī)則執(zhí)行。環(huán)境影響預(yù)評估意見書面回復(fù)珠海市環(huán)境保護局，并抄送申請人及相關(guān)投資促進部門。

　　第六條 環(huán)境影響預(yù)評估意見

　　預(yù)評估應(yīng)對項目選址的環(huán)境可行性，與產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃等的相符性，項目環(huán)境影響基本情況及擬采取的污染防治措施的基本可行性進行分析并提出相應(yīng)意見。對有區(qū)域限制要求的項目，還應(yīng)提出選址建議。

　　第七條 環(huán)境影響預(yù)評估意見的效力

　?。ㄒ唬┉h(huán)境影響預(yù)評估意見作為招商部門招商引資工作參考，不屬于行政許可。

　?。ǘ┩ㄟ^環(huán)境影響預(yù)評估的項目在開工建設(shè)前，仍應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位編制環(huán)境影響評價文件，對項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，建設(shè)單位需將環(huán)境影響評價文件報環(huán)境保護行政主管部門審批。

　　第八條 環(huán)境影響預(yù)評估制度的實施要求

　?。ㄒ唬儆诒巨k法第四條（一）、（二）、（三）規(guī)定的項目，在未完成環(huán)境影響預(yù)評估程序前，各部門不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　?。ǘ╉椖凯h(huán)境影響預(yù)評估的申請和資料的報送統(tǒng)一由申請人具體負責(zé)，其他機構(gòu)或個人不得代辦。

　?。ㄈ﹨⒓迎h(huán)境影響預(yù)評估工作的單位和人員應(yīng)認真履責(zé)，嚴格把關(guān)，并對形成的結(jié)論負責(zé)。

　　第九條  生效日期

　　本辦法自印發(fā)之日起施行。