各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《寶安區(qū)關于促進金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務實體經濟的實施辦法》已經區(qū)政府同意,現予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市寶安區(qū)人民政府
2018年3月28日
寶安區(qū)關于促進金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務實體經濟的實施辦法
為加快建設灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園,落實《寶安區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境的若干措施》,打造具有鮮明寶安特色、產業(yè)深度融合、風控機制完善的金融發(fā)展體系,增強金融服務實體經濟能力,特制定本辦法。
第一條 引進重點持牌金融企業(yè)。優(yōu)化招商和服務機制,對重點金融機構開通大企業(yè)便利直通車服務。加大金融總部企業(yè)落戶支持力度,對經國家金融監(jiān)管部門批準設立、具有獨立法人資格、新遷入寶安區(qū)或在寶安區(qū)新注冊成立的銀行、證券公司、保險公司,按其實繳資本的2%給予一次性獎勵,最高獎勵5000萬元。支持金融企業(yè)分支機構落戶布局,對新遷入的銀行、證券公司、保險公司的市一級分支機構,給予500萬元的一次性獎勵。
第二條 豐富多層次金融業(yè)態(tài)。對經主管部門批準成立、具備獨立法人資格、新遷入寶安區(qū)或在寶安區(qū)新注冊成立的基金(含管理、銷售)、信托、期貨、小額貸款、融資性擔保、租賃(含金融租賃、融資租賃)、商業(yè)保理、消費金融、第三方支付、征信、金融資產管理公司、金融類控股集團公司、資信評估(評級)、金融中介服務機構等金融機構,按其實繳資本的1%給予一次性獎勵,最高獎勵500萬元。
第三條 優(yōu)化金融產業(yè)發(fā)展環(huán)境。在區(qū)科技與產業(yè)發(fā)展專項扶持資金中安排專門資金,支持金融業(yè)發(fā)展。引進各類金融人才,對在寶安區(qū)工作的金融高層次人才在人才引進、人才獎勵、住房等方面予以保障。構建金融行業(yè)交流平臺,對經區(qū)政府同意承辦的高端金融論壇或行業(yè)活動,按市政府補貼標準給予等額活動經費獎勵。
第四條 拓展金融產業(yè)集聚空間。引導建設金融重點樓宇(園區(qū)),對經市、區(qū)認定的金融重點樓宇(園區(qū)),分別給予200萬元、100萬元的一次性經營獎勵。促進金融發(fā)展空間的合理布局,對注冊在寶安區(qū)的金融總部企業(yè),首次在寶安區(qū)購置土地建設自用辦公用房,按規(guī)定取得土地使用權并繳交地價款后,按照所繳地價款(含配套費等)的30%給予一次性補貼;對注冊在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)或市一級分支機構,首次在寶安區(qū)購置自用辦公用房,分別按購置價的10%、3%給予一次性補貼,最高補貼5000萬元;對注冊在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)或市一級分支機構,在寶安區(qū)租賃自用辦公用房,按同區(qū)域租金市場指導價的50%、給予最長5年的租金補貼。
第五條 擴大企業(yè)直接融資規(guī)模。支持企業(yè)直接上市融資,對在境內外證券交易所成功上市或“新三板”掛牌的企業(yè)分別給予500萬元、60萬元的一次性上市補貼。支持企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據等各類債券,按其發(fā)行中介服務費用(含輔導、承銷、咨詢等)的50%給予一次性補貼,最高補貼500萬元。
第六條 壯大金融超市融資平臺。壯大金融超市平臺。加強“政、銀、企”聯動,繼續(xù)完善金融超市平臺功能,線上對接市金服平臺,引入企業(yè)征信、評級、風控等功能;線下持續(xù)引入金融服務機構,開設綠色審批通道,加強投貸聯動,搭建企業(yè)路演平臺,促進股權投資和債權融資,每年組織20場以上的機構和企業(yè)對接活動。積極探索金融超市與銀行、擔保等機構共同創(chuàng)新信貸融資產品。
第七條 降低企業(yè)信貸融資成本。加大企業(yè)融資補貼力度、擴大補貼對象范圍、優(yōu)化貸款貼息申報流程,對寶安區(qū)“四上企業(yè)”(房地產企業(yè)除外)或國家高新技術企業(yè),獲得銀行貸款、金融租賃或融資租賃服務的,對其實際融資利率超出央行基準利率的部分,按50%給予補貼,最高補貼年化利率3%,且總額最高100萬元。完善信貸風險分擔與補償機制,對企業(yè)向寶安區(qū)合作的金融機構或類金融機構申請信用擔保所產生的擔保手續(xù)費(服務費),按50%給予補貼,最高補貼融資總額的2%,且總額最高100萬元。
第八條 發(fā)揮政府引導基金作用。設立初期規(guī)模20億元的寶安區(qū)政府投資引導基金,力爭放大并形成總規(guī)模超過100億元的“1+N”產業(yè)投資基金體系,引導社會資金加大對寶安區(qū)先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、未來產業(yè)等重點產業(yè)領域的投資。鼓勵股權投資發(fā)展,對獲得由區(qū)政府認可的專業(yè)股權投資機構投資的企業(yè),按其獲得股權投資總額的1%給予獎勵,最高獎勵500萬元;對獲得寶安區(qū)政府產業(yè)投資引導基金及其子基金投資的企業(yè),按其獲得股權投資總額的5%給予獎勵,最高獎勵1000萬元。
第九條 發(fā)展寶安特色金融領域。對供應鏈金融、金融租賃、融資租賃等特色金融企業(yè),為寶安區(qū)企業(yè)提供融資服務且年度融資金額達到500萬元以上的,按每年度為寶安區(qū)企業(yè)融資金額的1%給予資金融出企業(yè)一次性獎勵,每年最高獎勵500萬元。
第十條 加強金融領域風險防控。整合現有金融發(fā)展、服務和監(jiān)管功能,進一步厘清架構,履行地方金融監(jiān)管職責,全面核查處置網絡借貸、股權眾籌、互聯資產管理、跨界業(yè)務等違規(guī)類金融企業(yè)。防范集資借貸風險,制定非法集資借貸舉報辦法,簡化舉報獎勵認定流程,對舉報人給予最高10萬元獎勵。
第十一條 附則。本辦法中,相關優(yōu)惠政策均為事后補貼或獎勵,同一主體不得因同一事由重復享受本法規(guī)定的優(yōu)惠政策或重復申請寶安區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策,補貼類項目給予扶持資金總額不超過申請人上一年度納稅總額。寶安區(qū)經濟促進局(區(qū)金融辦)在本辦法的指導下制定相應的操作規(guī)程,明確項目的申報材料、審核程序等具體事項。本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期三年,由寶安區(qū)經濟促進局(區(qū)金融辦)負責解釋。