廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于開展殘疾人就業(yè)保障金年審征收工作的通知
各地級(jí)以上市殘聯(lián)、財(cái)政局、地稅局，橫琴新區(qū)地稅局、深汕合作區(qū)地稅局：
為規(guī)范我省殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）征收管理工作，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）《財(cái)政部關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（粵財(cái)社〔2017〕51號(hào)）等規(guī)定，從2018年1月1日開始實(shí)施新的殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征收范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（含中央、境外駐粵單位）等用人單位，安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納保障金。
二、征收標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┍Ｕ辖鹄U納標(biāo)準(zhǔn)
保障金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算。
計(jì)算公式如下：
保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，人數(shù)可保留小數(shù)點(diǎn)后2位（四舍五入）。
?。ǘ┥夏暧萌藛挝辉诼毬毠つ昶骄べY計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資（用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計(jì)征保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍計(jì)征保障金。用人單位在職職工年平均工資的計(jì)算口徑，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┥夏暧萌藛挝粚?shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。
?。ㄋ模┥夏暧萌藛挝辉诼毬毠と藬?shù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
用人單位在職職工人數(shù)是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣或勞動(dòng)事務(wù)代理形式用工的，計(jì)入派遣單位或代理單位在職職工人數(shù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定保障金的繳納事項(xiàng)。
?。ㄎ澹{金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
用人單位未按規(guī)定繳納保障金，經(jīng)責(zé)令逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。
三、申報(bào)時(shí)間
用人單位每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安排殘疾人就業(yè)情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申報(bào)年審和申報(bào)繳費(fèi)。
?。ㄒ唬┥陥?bào)年審：每年3月1日至6月30日
已安排殘疾人就業(yè)的用人單位需要進(jìn)行申報(bào)年審，審核確認(rèn)已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，無需申報(bào)年審。
未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業(yè)。
（二）申報(bào)繳費(fèi)：每年8月1日至11月30日用人單位均應(yīng)如實(shí)申報(bào)在職職工人數(shù)和工資總額，并按規(guī)定繳納保障金。
四、申報(bào)方式
（一）網(wǎng)上申報(bào)
申報(bào)年審，由用人單位登錄“廣東省網(wǎng)上辦事大廳”（http://www.gdbs.gov.cn）進(jìn)行辦理。
申報(bào)繳費(fèi)，由用人單位登錄“廣東省電子稅務(wù)局”（http://www.etax-gd.gov.cn）進(jìn)行辦理。
?。ǘ┥祥T申報(bào)申報(bào)年審，由用人單位到所在地的縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)本單位上年安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。所在地未設(shè)立殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，直接向縣級(jí)殘聯(lián)申報(bào)。東莞、中山市可將年審申報(bào)權(quán)限下放到鎮(zhèn)街級(jí)殘聯(lián)。
申報(bào)繳費(fèi)，由用人單位到所在地的地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳交保障金。
（三）申報(bào)信息申報(bào)年審，用人單位需要網(wǎng)上填寫或現(xiàn)場(chǎng)提交的資料有：《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表》（附件1）《用人單位殘疾人職工登記表》（附件2）及用人單位為殘疾人職工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證等材料。經(jīng)審核，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將向用人單位出具《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確認(rèn)書》（附件3）。
申報(bào)繳費(fèi)，用人單位需要網(wǎng)上填寫或現(xiàn)場(chǎng)提交的資料有：《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》（附件4）。
五、減免或緩繳保障金
用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因需要減免或者緩繳保障金的，應(yīng)在辦理年審時(shí)，向負(fù)責(zé)本單位年審的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)減免或者緩繳保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)減免或者緩繳保障金之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。用人單位申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供書面申請(qǐng)報(bào)告、重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)證明，以及本單位審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)年報(bào)等相關(guān)材料。
用人單位申請(qǐng)保障金的緩繳期限最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月；減繳數(shù)額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額；已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的用人單位，可申請(qǐng)免繳保障金。
六、其他
（一）電子系統(tǒng)網(wǎng)址相關(guān)政策及附表可登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳；廣東省地方稅務(wù)局網(wǎng)站；廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行下載。
?。ǘ┱咦稍冸娫捝陥?bào)年審咨詢：廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)中心熱線12385。
申報(bào)繳費(fèi)咨詢：廣東省地方稅務(wù)局熱線12366-2。
附件：1.用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表
5.廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于開展殘疾人就業(yè)保障金年審征收工作的通知（全文）
廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)廣東省財(cái)政廳廣東省地方稅務(wù)局
2018年3月5日