廣州市產(chǎn)業(yè)領軍人才獎勵制度

第一章  總  則

　　第一條　為鼓勵、吸引產(chǎn)業(yè)領軍人才在穗創(chuàng)業(yè)工作，推動我市現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關于加快集聚產(chǎn)業(yè)領軍人才的意見》（穗字〔2016〕1號），制定本制度。

　　第二條  分設杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補貼、引才成績突出企業(yè)補貼等3個專項，對為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）、產(chǎn)業(yè)高端人才和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，給予“廣州市產(chǎn)業(yè)領軍人才”榮譽稱號及一定薪酬補貼；對引才工作成績突出的企業(yè)和機構，給予一定費用補貼。

　　第三條  各補貼專項申報主體為在我市依法登記注冊并納稅、具有獨立法人資格的企業(yè)，以及金融機構等法人單位在我市設立的市級以上分公司（分行）、專營機構等地區(qū)總部。主要分為以下4類：

　?。ㄒ唬┲攸c企業(yè)和龍頭企業(yè)。指在全國同行業(yè)中具有綜合競爭優(yōu)勢、具有較高市場份額、對經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義的企業(yè)，主要是經(jīng)市相關行業(yè)主管部門認定的大型骨干企業(yè)、行業(yè)領先企業(yè)、總部企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等。

　?。ǘ└叱砷L型企業(yè)。指我市重點產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)，發(fā)展速度快、能帶來高效益、具有高增值能力的企業(yè)，主要是經(jīng)市相關行業(yè)主管部門認定的科技小巨人企業(yè)、高新技術企業(yè)等。

　?。ㄈ┏鮿?chuàng)型企業(yè)。指我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)，成立時間一般不超過3年、擁有核心技術和創(chuàng)新成果、市場潛力良好的中小型企業(yè)。

　　（四）新引進企業(yè)。指新引進或從市外遷入，符合我市產(chǎn)業(yè)政策，實收注冊資本5000萬元以上且在我市工商注冊時間不超過3年的企業(yè)，或?qū)嵤兆再Y本1億元以上且在我市工商注冊時間不超過5年的企業(yè)。

　　第四條  各補貼專項評選對象不受國籍、戶籍和身份限制。評選工作以公開、公平、公正為原則，以為我市創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益為主要依據(jù)。申報個人應遵紀守法，具有不斷創(chuàng)新的科學精神和良好的職業(yè)道德；申報企業(yè)應誠信守法經(jīng)營，沒有稅收違法行為和欠繳稅款行為，沒有侵犯知識產(chǎn)權行為，在工商、稅務、勞動、計生、安監(jiān)等部門無不良記錄。

　　第五條  在市人才工作領導小組的領導統(tǒng)籌下，市科技創(chuàng)新委員會會同市人力資源和社會保障局負責組織實施杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼專項的評選工作，市人力資源和社會保障局負責組織實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補貼專項、引才成績突出企業(yè)補貼專項的評選工作，市相關行業(yè)主管部門配合做好評選工作，市財政局負責年度補貼資金的預算安排及劃撥工作。由市科技創(chuàng)新委員會、市人力資源和社會保障局聘請市內(nèi)外行業(yè)專家、學者和行業(yè)部門領導等組成專家評審委員會和專家評審組，負責相關補貼專項的評審工作。

第二章  杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼專項

　　第六條  杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼給予為我市現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級作出卓越貢獻的個人。每年評選一次，每次補貼名額原則上不超過30個。

　　第七條  評選條件。評選對象應在申報企業(yè)全職工作滿1年以上，或柔性引進滿2年以上（每年在穗工作時間一般不少于6個月），同時具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┰谘兄崎_發(fā)和推廣應用科技創(chuàng)新成果工作中，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權、在國際或國內(nèi)處于領先地位的核心技術和創(chuàng)新產(chǎn)品，取得重大經(jīng)濟效益和社會效益。

　?。ǘ┰谖沂兄卮蠊こ?、重大建設項目、重大技術改造等工作中，解決了關鍵性重大技術難題，取得重大經(jīng)濟效益和社會效益。

　?。ㄈ┰谄髽I(yè)經(jīng)營管理工作中，運用科學管理理念和先進管理知識，創(chuàng)新管理方式，善于開拓市場，注重安全生產(chǎn)，所在企業(yè)連續(xù)3年管理水平及綜合經(jīng)濟效益指標達到全國同行業(yè)領先水平。

　?。ㄋ模┰趰徫宦殬I(yè)技能操作中，具有高超技藝技能，在技術革新改造、應用推廣和帶徒傳藝等方面作出突出貢獻，并在國際性和國家級技能競賽中取得優(yōu)異名次或稱號。

　?。ㄎ澹┰诋a(chǎn)業(yè)領域其他方面取得卓越成就，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。

　　第八條　補貼標準。根據(jù)評選對象對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻程度，分三個等次，分別給予500萬元、100萬元、50萬元一次性薪酬補貼。無符合相關條件者可空缺。已獲補貼者原則上不能再次參加評選，取得新的重大成就的除外。

第三章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補貼專項

　　第九條  產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補貼給予為我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻的個人。每年評選一次，每次補貼名額原則上不超過3000個。市政府每年在市本級財政預算中安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才補貼專項資金1.5億元。

　　第十條  評選條件。評選對象應在申報企業(yè)全職工作并依法納稅滿1年以上，按照企業(yè)對其業(yè)績和貢獻的評價標準，劃分為“產(chǎn)業(yè)高端人才”和“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”兩個層次。

　?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、財務、銷售崗位擔任高級職位，對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、效益提升能夠發(fā)揮重大作用，年度應納稅工資薪金收入在30萬元以上（含30萬元）的企業(yè)人才，可以申報產(chǎn)業(yè)高端人才。主要包括：

　　1.企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長、總經(jīng)濟師、總會計師，以及其他副職以上的高級經(jīng)營管理人才；

　　2.企業(yè)總工程師、首席技術官、首席科學家，企業(yè)技術中心、重點實驗室、工程中心、工程技術研究中心、工程實驗室等研發(fā)部門主要負責人，以及其他承擔重大技術攻關或產(chǎn)品開發(fā)項目的高級技術研發(fā)人才；

　　3.企業(yè)核心業(yè)務部門負責人，企業(yè)高級技師、技能大師，以及其他在生產(chǎn)中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題，促進生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高的高技能人才。

　?。ǘ┚哂休^高能力和技術水平、從事企業(yè)核心業(yè)務，能夠為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻，且屬廣州重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的企業(yè)人才，同時具備下列條件之一，可以申報產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。1.年度應納稅工資薪金收入在20萬元以上（含20萬元）的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃類、資本運作類、財務金融類、人力資源管理類、市場營銷類、產(chǎn)品運營類、產(chǎn)品技術研發(fā)類、生產(chǎn)管理類、復合技能類人才；

　　2.初創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人及相關核心成員，以及新引進企業(yè)的高級經(jīng)營管理人才和高級技術研發(fā)人才年度應納稅工資薪金收入可低于20萬元。

　　第十一條  補貼標準。對獲補貼者按其上年度對我市發(fā)展的貢獻給予一定額度薪酬補貼，個人最高150萬元。產(chǎn)業(yè)高端人才補貼名額原則上每年不超過1000個，產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才補貼名額原則上每年不超過2000個。

第四章  引才成績突出企業(yè)補貼專項

　　第十二條  引才成績突出企業(yè)補貼給予在我市產(chǎn)業(yè)領軍人才引進工作中作出突出貢獻的用人企業(yè)和人力資源服務機構。每年評選一次。

　　第十三條  本補貼專項評選對象為符合第三條范圍的用人企業(yè)，以及在我市依法登記注冊的人力資源服務機構。

　　第十四條  評選條件及補貼標準。成功引進市外產(chǎn)業(yè)領軍人才來穗工作的，對用人企業(yè)或人力資源服務機構給予以下補貼：

　　（一）對通過獵頭公司等人力資源服務機構引進市外產(chǎn)業(yè)領軍人才的用人企業(yè)，按其引才費用的50%給予費用補貼，最高每人5萬元。

　?。ǘγ磕暌M市外產(chǎn)業(yè)領軍人才5人以上（含5人）10人以下的用人企業(yè)，給予20萬元費用補貼；10人以上（含10人）的，給予30萬元費用補貼。

　?。ㄈγ磕暌M市外產(chǎn)業(yè)領軍人才數(shù)量排在全市前5名的人力資源服務機構，根據(jù)引進人數(shù)按每人1萬元給予費用補貼。

　　第十五條  本專項鼓勵引進的產(chǎn)業(yè)領軍人才以在我市獲得杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補貼的年度，或入選羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才支持計劃的年度，作為人才引進年度。

第五章  評選程序

　　第十六條  在各補貼專項評選工作啟動前，由各評選實施部門編制申報公告，并提交市人才工作領導小組審定。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補貼專項由市人力資源和社會保障局會同市相關行業(yè)主管部門，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究明確當年度評選人數(shù)總額、各行業(yè)領域名額分配意見、申報企業(yè)名錄及名額分配意見，并在申報公告中明確。

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。市人才工作領導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布申報公告，各評選實施部門采取組織發(fā)動和社會宣傳相結合的方式，對各企業(yè)和人才進行宣傳發(fā)動。

　?。ǘ┢髽I(yè)申報。企業(yè)組織填寫相關補貼申報表，并按要求提供相關證明材料，報送評選實施部門。各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各區(qū)可向評選實施部門推薦優(yōu)秀人選和企業(yè)。

　　（三）審核與評審。評選實施部門負責對申報材料進行形式審核，審核通過后提交專家評審委員會及專家評審組按照程序進行評審。評選實施部門根據(jù)評審結果，會同相關行業(yè)主管部門編制補貼方案，并報市人才工作領導小組審批。

　?。ㄋ模徟c公示。獲補貼名單經(jīng)市人才工作領導小組審批通過后，在有關網(wǎng)站以及社會媒體上進行公示，公示期為7天。

　?。ㄎ澹┭a貼發(fā)放。公示完畢后，頒發(fā)榮譽證書，并按有關規(guī)定發(fā)放補貼。

　　第十七條  各補貼專項具體評選工作細則，由各評選實施部門研究制定，報市人才工作領導小組審核。

　　第十八條  各補貼專項補貼資金列入各評選實施部門年度部門預算或?qū)ｍ椯Y金管理，由各評選實施部門專項申報。

第六章  法律責任

　　第十九條  各補貼專項申報人和申報單位應如實提供申報材料，對材料的真實性和準確性負責。提供虛假申報材料的，經(jīng)查實后，取消申報資格；已經(jīng)獲得補貼的，對補貼資金予以追繳，撤銷榮譽稱號，收回榮譽證書，并計入不良誠信記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十條　各獎項相關實施部門及其工作人員不按規(guī)定履行職責或不正確履行職責的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七章  附則

　　第二十一條  本制度由市人才工作領導小組辦公室負責解釋，自頒布之日起正式施行。