穗食藥監(jiān)餐〔2011〕771號(hào)
各區(qū)、縣級(jí)市食品藥品監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔2011〕153號(hào)文)和《廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定》(食藥監(jiān)辦〔2011〕144號(hào)文)的要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,提高餐飲服務(wù)食品安全整體水平,我局制定了《廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
二〇一一年十一月二十五日
廣州市餐飲服務(wù)食品安全
量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案
為規(guī)范和加強(qiáng)廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平和效能,促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)食品安全自身管理,提高餐飲服務(wù)食品安全整體水平,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定》(粵食藥監(jiān)食〔2011〕144號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的通知》(食藥監(jiān)食〔2011〕153號(hào))等規(guī)定,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入開展廣州市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,提高餐飲服務(wù)業(yè)自身管理水平,強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者為食品安全第一責(zé)任人的意識(shí);合理配置食品安全監(jiān)督資源,提高食品安全監(jiān)督水平和效能;增強(qiáng)食品安全監(jiān)督信息透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán);提高餐飲服務(wù)食品安全整體水平,減少餐飲食品污染和食源性疾病的發(fā)生,保護(hù)公眾健康。
二、實(shí)施原則
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量化分級(jí)管理的實(shí)施依據(jù)現(xiàn)行有效的食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。實(shí)施量化分級(jí)過程中發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位違法的,依據(jù)依法給予警告、罰款、吊銷餐飲服務(wù)許可證及至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
?。ǘ┕_、公正、透明
執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)食品安全監(jiān)督檢查任務(wù)至少有兩名監(jiān)管人員進(jìn)行。餐飲服務(wù)單位在餐飲服務(wù)企業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置設(shè)置量化分級(jí)公示牌,向消費(fèi)者公布量化分級(jí)等信息,以便消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇,同時(shí)便于消費(fèi)者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門的工作進(jìn)行監(jiān)督。
?。ㄈ┝炕u(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理
根據(jù)食品安全法律、法規(guī)和規(guī)范的要求,應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)性管理理論,按風(fēng)險(xiǎn)度高低,將餐飲食品安全檢查內(nèi)容分為關(guān)鍵項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和量化評(píng)價(jià),做到食品安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)客觀和動(dòng)態(tài)監(jiān)管
量化等級(jí)依據(jù)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可審查和日常監(jiān)管檢查綜合評(píng)價(jià)得出。監(jiān)管部門通過動(dòng)態(tài)、經(jīng)常性監(jiān)管,隨時(shí)掌握餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全水平的變化,及時(shí)變更食品安全等級(jí)。
?。ㄎ澹┰u(píng)優(yōu)促優(yōu)
對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)進(jìn)行量化級(jí)別的評(píng)定和公示,充分發(fā)揮消費(fèi)者對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)、對(duì)食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)督,促進(jìn)餐飲服務(wù)企業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu),提高食品安全水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:林勇勝(市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)
常務(wù)副組長:吳少斌
副組長:洪文華、江林麗、陳粵義、趙國平
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:吳少斌(兼)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員:許為民、姚玉龍、葉慧、黃昉琦、付裕、林志鵬、李致平、曾平魯、李富潮
聯(lián)絡(luò)員:許為民、葉慧
各區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)成立相應(yīng)的量化分級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于11月30日前將名單報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┦惺称匪幤繁O(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作;
2.指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督各區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定和日常管理工作;
3.負(fù)責(zé)市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位的食品安全量化分級(jí)管理工作的實(shí)施;
4.負(fù)責(zé)組織全市餐飲服務(wù)單位A級(jí)評(píng)定;
5.以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、抽查監(jiān)督的形式參與各區(qū)(縣級(jí)市)餐飲服務(wù)單位B、C級(jí)評(píng)定工作。
6、負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的量化公示牌模板。
?。ǘ└鲄^(qū)、縣級(jí)市食品藥品監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)各自發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位的食品安全量化分級(jí)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)各自發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位的B、C級(jí)評(píng)定工作及量化公示牌印制發(fā)放管理工作。
五、餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作規(guī)定
?。ㄒ唬┑燃?jí)劃分
餐飲服務(wù)單位的食品安全等級(jí)劃分為三個(gè)級(jí)別:A級(jí)(代表食品安全狀況良好)、B級(jí)(代表食品安全狀況中等)和C級(jí)(代表食品安全狀況一般)。
?。ǘ?shí)施范圍
凡取得餐飲服務(wù)許可證(原食品衛(wèi)生許可證)6個(gè)月以上的餐飲服務(wù)單位,包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、集體用餐配送單位、中央廚房和食堂,均應(yīng)納入量化分級(jí)管理范圍。持臨時(shí)餐飲服務(wù)許可證的單位除外。
?。ㄈ┑燃?jí)評(píng)定依據(jù)
等級(jí)評(píng)定以許可審查結(jié)論和日常檢查結(jié)論為依據(jù)。許可審查按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》執(zhí)行,《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》(附件1)核查結(jié)論判定為“符合”和“基本符合”;日常檢查按照《廣東省餐飲服務(wù)監(jiān)管部門日常檢查制度(試行)》執(zhí)行,《日常檢查記錄表》(附件2)檢查結(jié)論判定為“好、中、一般”。
?。ㄋ模┑燃?jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
1.許可審查結(jié)論為“符合”,日常檢查結(jié)論為“好”的,評(píng)為A級(jí)。
2.許可審查結(jié)論為“符合”,日常檢查結(jié)論為“中”的,及許可審查結(jié)論為“基本符合”,日常檢查結(jié)論為“中”或“好”的,評(píng)為“B”級(jí)。
3.許可審查結(jié)論為“符合”或“基本符合”,日常檢查結(jié)論為“一般”的,評(píng)為C級(jí)。
(具體見附件3)
?。ㄎ澹┑燃?jí)評(píng)定程序
食品藥品監(jiān)督管理局按照國家、省、市相關(guān)工作程序和要求對(duì)餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品安全許可審查和日常監(jiān)督檢查,根據(jù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐飲服務(wù)單位的食品安全等級(jí)作出判定。等級(jí)評(píng)定程序如下:
1.A級(jí)評(píng)審
?。?)各區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局將擬評(píng)定為A級(jí)單位名單及相關(guān)信息(報(bào)審形式見附件4)報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局,附如下資料:餐飲服務(wù)單位的《餐飲服務(wù)許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)單位經(jīng)營場(chǎng)地流程布局圖紙等資料的復(fù)印件(加蓋公章)、《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》和《日常檢查記錄表》原件。一年內(nèi)食品安全事故情況、行政處罰、監(jiān)督抽檢情況(可由監(jiān)督部門提供)
(2)市食品藥品監(jiān)督管理局從廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)審組中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的評(píng)審員組成A級(jí)評(píng)審小組。
?。?)A級(jí)評(píng)審小組對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料,從許可審查和日常檢查兩個(gè)方面作出食品安全量化等級(jí)評(píng)審意見。
?。?)市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)資料和評(píng)審組的評(píng)審意見作出相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定決定并報(bào)省局備案。
?。?)報(bào)省局備案無異議的餐飲服務(wù)食品安全A級(jí)單位,由市食品藥品監(jiān)督管理局向社會(huì)公布并發(fā)放A級(jí)標(biāo)牌。
(6)獲得食品安全A級(jí)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管等級(jí)評(píng)定由發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。如發(fā)生降級(jí)情況應(yīng)按附件1、2、7報(bào)市局審批后向社會(huì)公布。
2.B、C級(jí)評(píng)審
市、區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理的情況,對(duì)各自發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。程序如下:
?。?)監(jiān)管人員對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行許可審查和日常檢查,綜合得出評(píng)審意見。
?。?)負(fù)責(zé)量化分級(jí)管理工作的科(處)室將評(píng)審情況報(bào)所在單位審批,通過后確定相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定。
?。?)定期將評(píng)定情況報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局備案。
?。┑燃?jí)評(píng)定期限
餐飲服務(wù)單位取得餐飲服務(wù)許可證(含原已取得食品衛(wèi)生許可證的單位)滿6個(gè)月、接受日常檢查1次以上,進(jìn)行首次等級(jí)評(píng)定。
等級(jí)評(píng)定一年1次,也可以根據(jù)具體監(jiān)督檢查頻次確定,但每年不得少于1次。
(七)應(yīng)予以降級(jí)的情形
凡有下列情形的,原A、B級(jí)餐飲服務(wù)單位立即降至下一個(gè)等級(jí),并公示更正:
1.發(fā)生重大食品安全事故,或者一年內(nèi)連續(xù)兩次發(fā)生造成傷害人數(shù)30人以下(不含30人)的食品安全事件且承擔(dān)主要責(zé)任的餐飲服務(wù)單位;
2.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重違法行為,責(zé)令限期整改,但逾期不予整改或整改不合格;
3. 一年內(nèi)連續(xù)2次以上食品監(jiān)督抽檢結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)且承擔(dān)主要責(zé)任的餐飲服務(wù)單位。
(八)評(píng)定結(jié)果公布與備案
食品藥品監(jiān)督管理局在評(píng)定(變更)餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)后,可通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)公示餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理情況。A級(jí)評(píng)審結(jié)果由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一公布。B、C級(jí)評(píng)審結(jié)果由發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的食品藥品監(jiān)督管理局自行公布。
市食品藥品監(jiān)督管理局于完成A級(jí)評(píng)審后15個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)定為A級(jí)的單位名單報(bào)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局備案。
各區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局于雙月25日前將評(píng)定(或變更)為B、C級(jí)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)的餐飲服務(wù)單位報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局備案(形式見附件5)。
?。ň牛┑燃?jí)公示管理
“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌” 以“大笑”、“微笑”和“平臉”卡通圖形分別表示A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)三個(gè)等級(jí)食品安全狀況。公示牌印制規(guī)格為A3紙大小,食品安全等級(jí)圖形可使用不干膠材質(zhì),便于更換。公示牌如有破損及不整潔應(yīng)及時(shí)更換。
A級(jí)公示牌由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一發(fā)放;B、C級(jí)公示牌由發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理局按照統(tǒng)一的規(guī)格印制和發(fā)放,公示牌的落款為發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理局。公示牌的規(guī)格及材質(zhì)由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。
餐飲服務(wù)單位在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置設(shè)置餐飲服務(wù)食品安全公示欄,公示《餐飲服務(wù)許可證》和“餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)公示牌”。
禁止擅自摘下、涂改、損壞或遮蓋食品安全等級(jí)公示牌。
六、工作進(jìn)度
第一階段:制定方案、加強(qiáng)培訓(xùn)(2011年11月)
制定全市餐飲服務(wù)量化分級(jí)實(shí)施方案,成立餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。召開動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)開展餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理工作的重要性,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保量化等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,使該項(xiàng)工作能公正公平順利開展。
第二階段:組建廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化A級(jí)評(píng)審組(2011年11月)
市、區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局選派作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精良的監(jiān)管人員,并由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)遴選,組成廣州市餐飲服務(wù)食品安全量化級(jí)A級(jí)評(píng)審組,負(fù)責(zé)全市餐飲服務(wù)單位A級(jí)評(píng)審工作。評(píng)審人員應(yīng)符合以下要求:
1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,能依法辦事、遵守紀(jì)律,堅(jiān)持公平、公正。
2.符合以下條件之一:
?。?)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的主管、分管領(lǐng)導(dǎo);
?。?)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的科長(負(fù)責(zé)人)、副科長。
(3)從事餐飲服務(wù)監(jiān)管工作10年以上,目前仍從事相關(guān)工作的人員;
3、有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,熟悉餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、食品安全量化分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,熟練掌握餐飲服務(wù)食品安全量化級(jí)別評(píng)審的工作方法。
4、服從工作安排,能參加評(píng)審工作。
第三階段:對(duì)發(fā)證的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定(2011年11月-2012年6月)
原已實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理并進(jìn)行等級(jí)公示的餐飲服務(wù)單位,由發(fā)證的餐飲服務(wù)監(jiān)管部門按照《廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定》重新進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,換發(fā)公示標(biāo)志。具體要求如下:
1.對(duì)原食品衛(wèi)生量化A級(jí)單位重新進(jìn)行評(píng)定
市、區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)各自發(fā)證的、原已評(píng)定為食品衛(wèi)生量化A級(jí)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行初評(píng),并于11月30日前,將擬評(píng)定為A級(jí)的餐飲服務(wù)單位名單及相關(guān)信息、資料報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。如原A級(jí)單位在2011年度未出現(xiàn)需降級(jí)的情況可直接上報(bào)名單及相關(guān)信息。
市食品藥品監(jiān)督管理局組織市量化A級(jí)評(píng)審組對(duì)上報(bào)餐飲單位進(jìn)行評(píng)審并向省局備案,對(duì)評(píng)定為A級(jí)的單位發(fā)放食品安全量化A級(jí)公示牌,該項(xiàng)工作于2012年6月底前完成。原A級(jí)單位在2011年度未出現(xiàn)需降級(jí)情況的可在本年度直接給予換發(fā)新的A級(jí)公示牌,并在2012年內(nèi)組織重新評(píng)定。
2.對(duì)其他餐飲服務(wù)單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定
集體用餐配送單位、重大活動(dòng)用餐接待單位、大型以上餐館以及供餐300人以上的學(xué)校食堂,由發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理局于2011年12月30日前完成等級(jí)評(píng)定并換發(fā)等級(jí)公示牌。其他類型的餐飲服務(wù)單位的等級(jí)評(píng)定和公示于2012年6月30日前完成。
第四階段: 建立全市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理數(shù)據(jù)庫(至2012年6月)
各單位指定聯(lián)系人專門負(fù)責(zé)量化分級(jí)管理工作信息的報(bào)送,并按照附件6的要求統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)各類型的餐飲服務(wù)單位數(shù)量,于11月30日前上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局。各單位每雙月將量化分級(jí)管理工作報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局備案。逐步建立完善全市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理信息化系統(tǒng)。
七、開展常規(guī)化量化分級(jí)管理
?。ㄒ唬┦状蔚燃?jí)評(píng)定
凡是取得《餐飲服務(wù)許可證》(原食品衛(wèi)生許可證)滿6個(gè)月的餐飲服務(wù)單位,可進(jìn)行首次等級(jí)評(píng)定。市、區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)各自發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位的首次等級(jí)評(píng)定。
?。ǘ〢級(jí)單位申報(bào)
發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的監(jiān)管部門將擬評(píng)為A級(jí)的餐飲服務(wù)單位于雙月的25日向市食品藥品監(jiān)督管理局申報(bào),由市食品藥品監(jiān)督管理局組織評(píng)審。
?。ㄈ┤粘1O(jiān)督檢查
食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)餐飲服務(wù)單位的等級(jí)評(píng)定結(jié)果并結(jié)合實(shí)際情況,確定餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查頻率,但不得低于以下頻次要求:
1.對(duì)于A級(jí)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房以及其他類型的B級(jí)以上的餐飲服務(wù)單位實(shí)施常規(guī)監(jiān)督,一年不少于1次檢查;
2.對(duì)于B級(jí)和C級(jí)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房以及其他類型的C級(jí)餐飲服務(wù)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,一年不少于2次檢查。
?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)管理
在日常監(jiān)督檢查中如有等級(jí)變更情況,監(jiān)管人員應(yīng)填寫《廣州市餐飲服務(wù)量化分級(jí)等級(jí)變更審批表》(見附件7),報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后給予變更。其中A級(jí)單位的降級(jí)由市食品藥品監(jiān)督管理局審查并公布。
?。ㄎ澹┑燃?jí)復(fù)審
市食品藥品監(jiān)督管理局定期組織對(duì)A級(jí)單位進(jìn)行復(fù)審,A級(jí)單位原則兩年復(fù)審一次;市、區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合日常監(jiān)管工作對(duì)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的B、C級(jí)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行復(fù)核,復(fù)查發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平降低、等級(jí)發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行降級(jí)處理。
(六)培訓(xùn)和總結(jié)
每年開展評(píng)審員、監(jiān)管人員、餐飲服務(wù)單位食品安全管理員培訓(xùn)各一次以上。務(wù)使評(píng)審員統(tǒng)一評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、熟練掌握量化等級(jí)評(píng)定的方式方法;推動(dòng)量化分級(jí)管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;發(fā)動(dòng)餐飲服務(wù)單位相關(guān)人員積極參與、共同促進(jìn)量化分級(jí)管理工作。每半年召開一次全市量化分級(jí)管理工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究量化分級(jí)工作的對(duì)策建議;積極探討新思路、新做法。市、區(qū)(縣)應(yīng)給予高度重視,并提供充分的經(jīng)費(fèi)保障。
八、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施
餐飲服務(wù)量化分級(jí)制度是將餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理模式向風(fēng)險(xiǎn)度管理轉(zhuǎn)變的一種方式。市、區(qū)(縣級(jí)市)食品藥品監(jiān)督管理局要給予充分重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善實(shí)施餐飲服務(wù)量化分級(jí)工作的相關(guān)工作機(jī)制,確保順利開展。
?。ǘ﹪?yán)格培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
一要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。監(jiān)管人員不僅要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,更要具備技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的意識(shí)和能力,通過培訓(xùn),使監(jiān)管人員充分認(rèn)識(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的重要性,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的食品安全量化評(píng)價(jià)內(nèi)容培訓(xùn),以提高其自身管理水平,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制,實(shí)行從原料到成品的全過程管理。
?。ㄈV泛宣傳,發(fā)揮作用
加強(qiáng)餐飲服務(wù)量化分級(jí)制度的宣傳力度,向社會(huì)提供餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)信息。注意發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳、普及食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的認(rèn)知和防范能力。
附件: 1. 餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表
2. 日常檢查記錄表
3. 廣州市餐飲服務(wù)單位量化等級(jí)評(píng)定表
4. 廣州市餐飲服務(wù)量化分級(jí)A級(jí)單位送審表(雙月25日?qǐng)?bào)電子版和紙質(zhì)版)
5. 餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定進(jìn)展情況雙月報(bào)表(雙月25日?qǐng)?bào)電子版,26日?qǐng)?bào)紙質(zhì)版)
6. 各區(qū)、縣級(jí)市轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位數(shù)量統(tǒng)計(jì)表(2011年11月30日?qǐng)?bào)電子版和紙質(zhì)版)
7. 廣州市餐飲服務(wù)量化分級(jí)級(jí)別變更審批表
8.《關(guān)于切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作的通知》
9.《廣東省餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理規(guī)定》
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