《深圳市基本農(nóng)田保護區(qū)管理辦法》已經(jīng)市政府五屆一百一十次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年8月1日起施行。

市長 許勤

2014年6月24日

深圳市基本農(nóng)田保護區(qū)管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強對基本農(nóng)田的保護和管理，保障基本農(nóng)田數(shù)量，提高基本農(nóng)田質(zhì)量，根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)及區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田和設施農(nóng)用地的劃定、租賃、管理與保護。

　　本辦法所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的特定保護區(qū)域，主要包括基本農(nóng)田及其配套的設施農(nóng)用地。

　　本辦法所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃并按照法定程序確定的不得占用的耕地。

　　本辦法所稱設施農(nóng)用地，是指基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的、用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施和附屬設施建設的農(nóng)用地。

　　第三條 在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設基礎設施、生產(chǎn)設施和附屬設施應當遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

　　本辦法所稱基礎設施，是指農(nóng)田水利設施、田間道路、供電設施等。

　　本辦法所稱生產(chǎn)設施，是指直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或者實驗的設施，包括溫室、育種育苗場所和簡易生產(chǎn)看護用房等。

　　本辦法所稱附屬設施，是指直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或者實驗的設施，包括管理和生活用房、倉庫、硬化晾曬場等。

　　第四條 基本農(nóng)田保護區(qū)管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格保護、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合的原則。

　　第五條 市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）應當將基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立基本農(nóng)田保護責任制，明確任期目標責任。

　　第六條 市規(guī)劃國土主管部門負責全市基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定和調(diào)整，保障基本農(nóng)田數(shù)量，按照職責分工制定基本農(nóng)田保護區(qū)的相關(guān)管理制度。

　　規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)負責查處基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的違法用地、違法建設以及破壞基本農(nóng)田保護區(qū)標志等違法行為。

　　市農(nóng)業(yè)主管部門負責全市基本農(nóng)田的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照職責分工制定基本農(nóng)田保護區(qū)的相關(guān)管理制度，協(xié)調(diào)、指導全市基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地的租賃管理，指導區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門開展基本農(nóng)田保護區(qū)巡查保護和基本農(nóng)田質(zhì)量提升工作。

　　各區(qū)政府負責本轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護區(qū)管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門具體承擔本轄區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地的租賃管理和設施農(nóng)用地管理，開展日常巡查保護工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止并報告基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的違法用地和建設行為，查處破壞基本農(nóng)田基礎設施、擅自改變附屬設施功能和棄耕拋荒等違法行為，負責提升基本農(nóng)田質(zhì)量。

　　市、區(qū)發(fā)改、財政、建設、環(huán)保、林業(yè)、水務等主管部門按照各自職責，協(xié)助和配合規(guī)劃國土和農(nóng)業(yè)主管部門做好基本農(nóng)田的保護管理工作。

　　第七條 基本農(nóng)田建設、管理和保護等相關(guān)經(jīng)費依法納入市、區(qū)年度財政預算。

第二章 基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定

　　第八條 市規(guī)劃國土主管部門在編制本市土地利用總體規(guī)劃時，應當明確基本農(nóng)田保護區(qū)的布局、范圍、坐標和質(zhì)量要求等。

　　劃入基本農(nóng)田保護區(qū)范圍的地塊，應當滿足相對集中連片、水源有保障、地塊及周邊無污染源、土層達到一定厚度、能夠滿足耕種等要求。

　　第九條 全市基本農(nóng)田面積應當滿足國家和廣東省下達的指標要求。

　　市政府可以在滿足前款要求的基礎上多劃部分基本農(nóng)田。

　　第十條 基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定，由市規(guī)劃國土主管部門會同市農(nóng)業(yè)主管部門按照國家、廣東省規(guī)定的技術(shù)規(guī)程組織實施。

　　經(jīng)驗收確認的基本農(nóng)田保護區(qū)，由區(qū)政府設立基本農(nóng)田保護標志并予以公告。任何單位和個人不得擅自改變或者破壞基本農(nóng)田保護區(qū)的保護標志。

　　市規(guī)劃國土主管部門和農(nóng)業(yè)主管部門應當對基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量以及區(qū)域的變化進行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，共享信息。

第三章 基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地的租賃

　　第十一條 基本農(nóng)田保護區(qū)主要用于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、生產(chǎn)示范和休閑生態(tài)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　第十二條 基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地采用租賃方式確定使用權(quán)。

　　租賃基本農(nóng)田應當通過公開招標或者協(xié)議的方式。

　　第十三條 申請租賃基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地的單位（以下簡稱申請人）應當符合以下基本條件：

　　（一）承租用途符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和地塊的功能；

　　（二）沒有租賃土地不良信用記錄；

　　（三）最近三年內(nèi)沒有因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)違法行為受到行政處罰或者刑事處罰。

　　前款所稱的最近三年，采用公開招標方式的，自截標之日倒算；采用協(xié)議方式的，自受理申請之日倒算。

　　第十四條 公開招標應當通過政府集中采購平臺或者土地房產(chǎn)交易平臺進行。

　　第十五條 采用公開招標方式出租的，應當遵循公開、公平、公正的原則。

　　具體地塊的投標人資格條件由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門依據(jù)本辦法并結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和地塊狀況在招標文件中確定。

　　第十六條 采用公開招標方式出租的，區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當根據(jù)基本農(nóng)田租賃招標管理辦法編制招標方案，報送市農(nóng)業(yè)主管部門審定后組織實施。市農(nóng)業(yè)主管部門應當將招標方案征求市規(guī)劃國土主管部門意見，并自收到區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門報送的招標方案之日起十個工作日內(nèi)完成審核并書面回復意見。市規(guī)劃國土主管部門應當在收到招標方案五個工作日內(nèi)反饋意見。

　　市農(nóng)業(yè)主管部門應當自本辦法施行之日起三個月內(nèi)制定基本農(nóng)田租賃招標管理辦法。

　　第十七條 采用協(xié)議方式出租的，申請人除符合本辦法第十三條的規(guī)定外，還應當符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┍粐矣嘘P(guān)部門認定為農(nóng)業(yè)領域的重點實驗室或者工程中心；

　?。ǘ┦小^(qū)政府公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)；

　?。ㄈ┍臼幸M的農(nóng)業(yè)科研領域高層次人才團隊；

　?。ㄋ模┥鐓^(qū)股份合作公司管理的基本農(nóng)田以及其他未完善征地或者轉(zhuǎn)地補償手續(xù)的基本農(nóng)田。

　　第十八條 采用協(xié)議方式出租的，按照以下程序進行：

　?。ㄒ唬┥暾埲讼騾^(qū)農(nóng)業(yè)主管部門提交以下材料：

　　1．書面申請；

　　2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社團法人登記證書；

　　3．農(nóng)業(yè)科研項目可行性分析報告；

　　4．項目規(guī)劃布局方案；

　　5．本辦法第十七條規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明材料。

　?。ǘ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當自收到申請之日起五個工作日內(nèi)提出初審意見報送市農(nóng)業(yè)主管部門；不符合規(guī)定條件的，應當書面告知申請人；

　?。ㄈ┦修r(nóng)業(yè)主管部門應當書面征求市規(guī)劃國土主管部門意見；市規(guī)劃國土主管部門應當在五個工作日內(nèi)反饋意見；

　　（四）市農(nóng)業(yè)主管部門應當自收到市規(guī)劃國土主管部門意見之日起十五個工作日內(nèi)組織并完成專家評審；通過評審的，報市政府審批；市政府審批后，由市農(nóng)業(yè)主管部門書面通知申請人；

　?。ㄎ澹﹨^(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當自收到市政府批準文件之日起十個工作日內(nèi)與申請人簽訂租賃合同。

　　第十九條 租賃基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)土地的，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門與承租人簽訂租賃合同。租賃合同應當具備以下主要條款：

　?。ㄒ唬╇p方當事人的姓名或者名稱、地址；

　　（二）基本農(nóng)田及其配套設施農(nóng)用地的位置、范圍和面積；

　?。ㄈ┳赓U期限和起止日期；

　　（四）基本農(nóng)田的用途，配套設施農(nóng)用地的建設規(guī)模和功能、建設和使用要求；

　?。ㄎ澹╇p方當事人的權(quán)利和義務；

　?。┳饨鸷捅ＷC金；

　?。ㄆ撸┳赓U期滿地上附著物和青苗的處置；

　?。ò耍┻`約責任；

　?。ň牛┙鉀Q爭議的方法；

　?。ㄊ┊斒氯苏J為必要的其他條款。

　　租賃合同示范文本由市農(nóng)業(yè)主管部門另行制定。

　　第二十條 租賃期限為八年。出資參與本市基本農(nóng)田改造的承租人以及采用協(xié)議方式確定的承租人，經(jīng)市政府批準，其租賃期限可以適當延長。

　　第二十一條 基本農(nóng)田租金的最低價及減免標準由市農(nóng)業(yè)主管部門會同財政主管部門根據(jù)地塊情況、市場行情、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素確定，報市政府批準后執(zhí)行。

　　出資參與本市基本農(nóng)田改造的承租人以及經(jīng)市政府同意的社區(qū)股份合作公司管理的基本農(nóng)田，可以適當減免租金。

　　租金由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負責收繳入市財政資金專戶。

　　第二十二條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當自簽訂租賃合同之日起十個工作日內(nèi)，報市農(nóng)業(yè)主管部門和規(guī)劃國土主管部門備案。

　　第二十三條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂，即具有法律約束力，當事人必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更或者解除。

　　第二十四條 承租人應當嚴格按照租賃合同使用土地，不得擅自改變土地用途，不得擅自將土地全部或者部分進行轉(zhuǎn)租。

　　第二十五條 租賃合同期限屆滿時，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門收回土地。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當在合同期限屆滿三個月前根據(jù)本辦法重新組織公開招標。原承租人在同等條件下享有優(yōu)先租賃權(quán)。

　　第二十六條 租賃合同期限屆滿，承租人應當在屆滿之前自行處理其投資建設的生產(chǎn)設施、附屬設施及其種植的青苗，地上附著物和青苗不予補償；逾期未處理的，區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門有權(quán)處置。

　　第二十七條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門為了公共利益的需要提前收回土地的，承租人依法投資建設的生產(chǎn)設施、附屬設施及其種植的青苗由雙方協(xié)商確定補償金額；協(xié)商不成的，生產(chǎn)設施、附屬設施參照土地使用權(quán)收回的有關(guān)標準，青苗參考同類產(chǎn)品的當期市場價格，經(jīng)評估后予以補償。

　　除前款規(guī)定外，合同當事人依法解除合同或者協(xié)商一致解除合同的，承租人依法投資建設的生產(chǎn)設施、附屬設施及其種植的青苗由雙方按照合同約定處理。

第四章 基本農(nóng)田配套設施的建設維護

　　第二十八條 基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的基礎設施、生產(chǎn)設施和附屬設施建設應當符合本市土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

　　第二十九條 基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的基礎設施由市政府投資建設，承租人負責日常維護管理。

　　承租人不得擅自改變基礎設施現(xiàn)狀。承租人因經(jīng)營或者科研需要確需完善基礎設施的，其建設方案應當經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門同意，費用自行承擔。因不可抗力造成基礎設施損毀的，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門核實，承租人可以申請財政資金進行修護。

　　第三十條 基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設施和附屬設施由承租人投資建設和維護。生產(chǎn)設施不得硬底化，不得破壞耕作層。

　　第三十一條 附屬設施禁止占用基本農(nóng)田，并按照以下標準嚴格控制用地規(guī)模：

　?。ㄒ唬┻M行工廠化作物栽培的，附屬設施用地面積不得超過承租地塊面積百分之五，最多不超過十畝；

　?。ǘ┻M行規(guī)?；N植的，附屬設施用地面積不得超過承租地塊面積百分之三，最多不超過二十畝。

　　市規(guī)劃國土主管部門應當會同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)標準及我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定附屬設施建設標準。

　　第三十二條 以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，附屬設施布局應當因地制宜，節(jié)約使用土地，充分利用基本農(nóng)田保護區(qū)及其周邊未利用地或者現(xiàn)狀為山坡地、園地等其他農(nóng)業(yè)用地。附屬設施建設應當力求簡易、安全、實用，以易拆除、便于恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為標準。

　　涉及建設永久性的酒店、會議室、辦公樓等用地，按非農(nóng)建設用地進行管理。確需建設的，應當符合土地利用規(guī)劃，就近安排建設用地，依法辦理建設用地審批手續(xù)。

　　第三十三條 建設生產(chǎn)設施或者附屬設施的，承租人應當根據(jù)相關(guān)設施建設標準以及租賃合同編制建設方案，報區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和規(guī)劃國土主管部門批準后方可實施。

　　生產(chǎn)設施、附屬設施建設方案應當包括項目名稱、建設地點、用地面積，擬建設設施類型、功能、用地規(guī)模，預計建設周期，效益分析等內(nèi)容。

　　生產(chǎn)設施和附屬設施建設方案應當報送區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門應當將建設方案征求轄區(qū)規(guī)劃國土主管部門意見，并自收到建設方案之日起十個工作日內(nèi)出具審批意見。規(guī)劃國土主管部門應當在五個工作日內(nèi)反饋意見。附屬設施建設方案審批通過的，承租人憑建設方案、租賃合同和審批意見，依法向區(qū)建設主管部門申請辦理開工手續(xù)。符合條件的，建設主管部門應當在七個工作日內(nèi)出具開工批復。

　　第三十四條 附屬設施建設項目完工后，承租人按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)建設主管部門申請辦理竣工驗收備案手續(xù)。

第五章 監(jiān)督管理

　　第三十五條 市、區(qū)政府應當落實基本農(nóng)田保護責任制度，并將基本農(nóng)田保護目標責任列入耕地保護責任書。

　　第三十六條 基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得破壞、改變或者占用。

　　第三十七條 符合條件的重點建設項目確實需要占用基本農(nóng)田的，在不突破所在區(qū)多劃基本農(nóng)田面積的前提下，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　多劃基本農(nóng)田的額度占用完畢，需要占用國家和廣東省下達的基本農(nóng)田指標的，必須經(jīng)國務院批準，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。

　　占用基本農(nóng)田，給承租人造成損失的，應當依法予以補償。

　　第三十八條 有以下情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門批準后可以臨時使用基本農(nóng)田：

　　（一）城市建設重點建設項目需要取道基本農(nóng)田進行施工的；

　?。ǘ╇娏?、水利、燃氣等建設項目需要下穿基本農(nóng)田表土層進行施工的；

　?。ㄈ┙?jīng)批準需要在基本農(nóng)田范圍內(nèi)進行地質(zhì)勘查的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以臨時使用基本農(nóng)田的情形。

　　臨時使用基本農(nóng)田的，在征得市農(nóng)業(yè)主管部門同意后，由土地使用者編制土地復墾方案，向市規(guī)劃國土主管部門提出臨時用地申請，經(jīng)市規(guī)劃國土主管部門批準，辦理臨時使用手續(xù)。土地使用者應當按照批準的土地復墾方案在合同約定的時限內(nèi)恢復基本農(nóng)田。臨時使用基本農(nóng)田，給承租人造成損失的，應當依法予以補償。

　　臨時使用基本農(nóng)田的期限不超過兩年，經(jīng)市規(guī)劃國土主管部門批準的可延長至三年。

　　第三十九條 基本農(nóng)田不得棄耕、拋荒?；巨r(nóng)田承租人因特殊情況需在一定期限內(nèi)閑置基本農(nóng)田的，應當經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門批準。

　　第四十條 嚴禁污染基本農(nóng)田。因發(fā)生事故或者其他原因造成基本農(nóng)田環(huán)境污染的，承租人應當及時報告區(qū)環(huán)保、農(nóng)業(yè)和規(guī)劃國土主管部門，并立即采取措施處理。

　　區(qū)環(huán)保主管部門應當會同農(nóng)業(yè)、規(guī)劃國土主管部門對環(huán)境污染進行評估，并依法處理。

　　第四十一條 承租人使用的肥料、農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)業(yè)灌溉用水，應當符合有關(guān)強制性標準或者技術(shù)規(guī)范。鼓勵承租人對基本農(nóng)田施用有機肥料。

　　位于水源保護區(qū)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田，承租人應當接受水務主管部門的監(jiān)督管理，采取相應措施防止飲用水源水質(zhì)污染和水土流失。

　　第四十二條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門應當建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點，每三年向市政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施。

　　承租人應當承擔耕地維護和保養(yǎng)義務，保持和培肥地力。

　　第四十三條 任何單位和個人有權(quán)舉報侵占、破壞基本農(nóng)田的違法行為。相關(guān)部門接到舉報后應當受理并在十個工作日內(nèi)予以處理，同時將處理結(jié)果反饋給舉報人；舉報事項屬于其他部門職責的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移交其他部門處理。

　　第四十四條 市、區(qū)規(guī)劃國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保主管部門應當建立基本農(nóng)田保護執(zhí)法聯(lián)動機制和信息共享機制，保證基本農(nóng)田執(zhí)法信息互聯(lián)互通。有關(guān)部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門監(jiān)管職責的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移交其他部門處理。

　　第四十五條 承租人違反本辦法規(guī)定被相關(guān)主管部門處以行政處罰的，市、區(qū)規(guī)劃國土主管部門和農(nóng)業(yè)主管部門應當按照各自職責，將相關(guān)行政處罰結(jié)果在本單位門戶網(wǎng)站上予以公開。

　　前款規(guī)定的信息公開期限為一年。

第六章 法律責任

　　第四十六條 承租人通過串標、行賄謀取中標或者提供虛假資料等欺騙手段取得基本農(nóng)田使用權(quán)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門解除租賃合同，無償收回土地使用權(quán)，地上附著物和青苗不予補償，并依法追究法律責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　投標人、中標人、基本農(nóng)田招標代理機構(gòu)及其工作人員、評標委員會成員等在招標工作中有違法行為的，依照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第四十七條 有以下行為的，由規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)予以處罰：

　?。ㄒ唬┰诨巨r(nóng)田范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件、破壞耕作層的，責令限期恢復原狀，并按破壞的基本農(nóng)田面積每畝處三萬元罰款，不足一畝的，按一畝計算；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理；

　?。ǘ┥米愿淖冊O施農(nóng)用地用途或者擴大設施農(nóng)用地范圍的，依法追究有關(guān)責任單位、個人的法律責任；農(nóng)業(yè)設施違法占用耕地和基本農(nóng)田的，依法從重處罰；

　　（三）破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的，責令限期恢復原狀，并處一千元罰款。

　　第四十八條 有以下行為的，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門予以處罰：

　?。ㄒ唬┢茐幕巨r(nóng)田基礎設施的，責令限期修復，并按建設成本處兩倍罰款，但最高不超過十萬元；

　?。ǘ┥米詶壐麙伝幕巨r(nóng)田六個月以上的，責令限期改正，并按每畝處三千元罰款，不足一畝的，按一畝計算，但最高不超過十萬元；

　?。ㄈ┥米愿淖兏綄僭O施功能的，責令限期改正，并處十萬元罰款；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準擅自建設生產(chǎn)設施的，責令限期改正，并處三萬元罰款。

　　第四十九條 污染基本農(nóng)田的，由環(huán)保主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。

　　第五十條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自將承租的土地進行轉(zhuǎn)租的，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門責令限期改正，并處十萬元罰款；拒不改正的，由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門解除租賃合同，無償收回土地使用權(quán)，地上附著物和青苗不予補償。

　　第五十一條 行政機關(guān)及其工作人員在基本農(nóng)田管理工作中不履行職責或者不正確履行職責的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

　　第五十二條 本辦法所稱的區(qū)，含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

　　第五十三條 本辦法第二十一條規(guī)定的基本農(nóng)田租金按照凈耕地面積計算。

　　第五十四條 本市基本農(nóng)田保護區(qū)范圍外耕地的管理可以參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條 本辦法實施前基本農(nóng)田租賃關(guān)系已經(jīng)存在的，按照原合同繼續(xù)履行；未簽訂合同的，自本辦法施行之日起三個月內(nèi)由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門依照本辦法簽訂租賃合同。

　　第五十六條 一級水源保護區(qū)范圍內(nèi)的基本農(nóng)田由水務主管部門依法進行管理，并且應當符合基本農(nóng)田保護、水源保護、水土保持等法律法規(guī)的要求。

　　第五十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。