財辦會〔2018〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財務(wù)管理司，中央軍委后勤保障部財務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對全國會計人員信息的管理，做好會計人員信息采集工作，現(xiàn)就做好省級會計人員管理系統(tǒng)升級改造和會計人員信息采集上報工作通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、總體要求

　　全國會計人員信息來源于各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中央軍委后勤保障部財務(wù)局（以下統(tǒng)稱省級會計管理機(jī)構(gòu)）會計人員管理系統(tǒng)。省級會計管理機(jī)構(gòu)首先要做好本地區(qū)（部門）的會計人員管理系統(tǒng)升級改造工作，為會計人員信息采集奠定基礎(chǔ)。省級會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)會計人員管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本地區(qū)（部門）的會計人員信息采集工作；同時，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，保證必要的人力和財力投入，力求按照規(guī)定時間保質(zhì)保量地完成會計人員信息采集工作。

　　二、省級會計人員管理系統(tǒng)升級改造要求

　　省級會計管理機(jī)構(gòu)要對省級會計人員管理系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，升級改造后的管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足本地區(qū)（部門）業(yè)務(wù)管理及財政部的要求。為滿足管理需要，升級改造后的會計人員管理系統(tǒng)中基本信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)管理、對社會和廣大會計人員提供服務(wù)等功能均在外網(wǎng)實現(xiàn)。

　　省級會計管理機(jī)構(gòu)在對省級會計人員管理系統(tǒng)升級改造時，應(yīng)嚴(yán)格按照《會計人員信息表》（見附件1）的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為方便管理，省級會計管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的實際情況在《會計人員信息表》的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)項擴(kuò)充。

　　省級會計管理機(jī)構(gòu)升級改造后的系統(tǒng)一般應(yīng)包括會計人員基礎(chǔ)信息、專業(yè)技術(shù)資格信息、會計繼續(xù)教育信息、高端會計人才信息、會計人員信用信息（守信、失信）、會計人員調(diào)轉(zhuǎn)、會計人員信息變更等功能模塊，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及其變動情況在模塊間的聯(lián)動、共享，并可實時統(tǒng)計、查詢。

　　財政部負(fù)責(zé)升級改造全國會計人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)平臺,實現(xiàn)省際間會計人員的調(diào)轉(zhuǎn)。省級會計人員管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)留有會計人員調(diào)轉(zhuǎn)平臺接口，同時按照財政部提供的會計人員調(diào)轉(zhuǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)，對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造，確保能按照接口標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入導(dǎo)出會計人員調(diào)轉(zhuǎn)信息。會計人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)實行全程網(wǎng)上辦理，由會計人員在調(diào)出地提出網(wǎng)上調(diào)轉(zhuǎn)申請，并上傳工作地變更證明等材料，由調(diào)出地確認(rèn)調(diào)出，調(diào)入地審核通過后調(diào)轉(zhuǎn)完成。省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)系統(tǒng)由省級會計管理機(jī)構(gòu)自行開發(fā)建設(shè)。

　　三、會計人員信息采集要求

　　《會計人員信息表》是會計人員基本信息采集的依據(jù)和全國會計人員信息管理系統(tǒng)與省級會計管理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)對接的標(biāo)準(zhǔn)。請省級會計管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照表中所列信息完整填報。

　　省級會計管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身管理需要，通過繼續(xù)教育登記、職稱考試報名等合理有效的方式開展信息采集工作。會計人員在省級會計人員管理系統(tǒng)進(jìn)行信息登記時，須閱讀并同意關(guān)于本人信息真實準(zhǔn)確的承諾函，同時上傳身份證明、學(xué)歷學(xué)位證、工作證明或者學(xué)生證明等相關(guān)附件。

　　會計人員信息采集實行屬地化原則，在崗在職會計人員在工作所在地進(jìn)行信息采集；在校學(xué)生在其學(xué)籍所在地進(jìn)行信息采集；其他人員在戶籍所在地或者居住所在地進(jìn)行信息采集。

　　四、會計人員信息上報要求

　?。ㄒ唬┥蠄髽?biāo)準(zhǔn)。

　　為便于會計人員信息匯總和跨地區(qū)調(diào)轉(zhuǎn)，同時為將來會計人員信息管理系統(tǒng)與其他政府部門或社會服務(wù)信息管理系統(tǒng)對接預(yù)留空間，采用身份證號作為會計人員唯一檔案號。持有港澳臺居民居住證的會計人員，以其公民身份號碼作為會計人員檔案號；持有護(hù)照的外國會計人員，以其護(hù)照號作為會計人員檔案號。

　　為保證全國會計人員管理平臺能夠順利接收相關(guān)數(shù)據(jù)，我部制定了《會計人員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》（見附件2），請省級會計管理機(jī)構(gòu)遵照執(zhí)行。

　　（二）上報形式。

　　省級會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過外網(wǎng)上報會計人員信息。全國會計人員管理系統(tǒng)建成運行中，省級會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將會計人員信息數(shù)據(jù)庫中的變動數(shù)據(jù)，自動同步至全國會計人員管理系統(tǒng)的主數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)全國會計人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫實時更新。

　　五、注意事項

　?。ㄒ唬稌嬋藛T信息表》中所列項目均為全國會計人員信息管理系統(tǒng)所必須的最基本信息，省級會計管理機(jī)構(gòu)可在此基礎(chǔ)上根據(jù)自身管理需要在本地區(qū)（部門）管理系統(tǒng)中增加項目。

　?。ǘ┦〖墪嫻芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)于2019年4月30前完成本地區(qū)（部門）會計人員管理信息系統(tǒng)升級改造和會計人員信息采集工作；并于2019年6月30日前完成信息集中上報工作。

　?。ㄈ楸苊獠杉畔⑵陂g出現(xiàn)信息丟失等問題，請省級會計管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的備份工作。

　　在執(zhí)行過程中，如有疑問或建議，請及時反饋。

財政部辦公廳

2018年9月26日