穗房改辦〔2003〕14號(hào)
各區(qū)、縣級(jí)市房改辦,市直各單位房改辦,中央及外地駐穗各單位房改辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市職工住房貨幣補(bǔ)貼資金管理,確保住房貨幣補(bǔ)貼資金規(guī)范運(yùn)作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)〔2003〕18號(hào))和《財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼資金有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔2001〕18號(hào))及省、市住房貨幣分配有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合廣州市住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)調(diào)整和我市的實(shí)際情況,現(xiàn)就加強(qiáng)住房貨幣補(bǔ)貼資金管理的有關(guān)問題通知如下:
一、嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省、市住房貨幣分配的有關(guān)政策管理住房貨幣補(bǔ)貼資金。凡經(jīng)審核(備案)實(shí)施住房貨幣分配方案的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)送《廣州市個(gè)人住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)表,經(jīng)市房改辦核查后辦理單位和職工住房貨幣補(bǔ)貼資金開戶登記(市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市財(cái)政局,落實(shí)資金后才能辦理開戶手續(xù)),以安全、方便為原則,憑經(jīng)市房改辦審核的《廣州市住房貨幣補(bǔ)貼資金開戶登記表)、《廣州市住房貨幣補(bǔ)貼資金匯儲(chǔ)清冊(cè))在市房改辦委托的承辦銀行內(nèi),自主選擇銀行辦理住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶的開戶手續(xù)。省屬單位按省房改辦、財(cái)政廳的規(guī)定辦理。
二、單位為職工繳存的住房貨幣補(bǔ)貼資金,按照住房貨幣分配政策規(guī)定進(jìn)行專戶管理,由市房改辦在各承辦銀行分別設(shè)立住房貨幣補(bǔ)貼資金歸集專戶,在專戶下開設(shè)單位賬戶和職工個(gè)人賬戶。每個(gè)單位只可在一家銀行開設(shè)住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶,每名職工只能有一個(gè)住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶。
三、單位為職工繳存的住房貨幣補(bǔ)貼資金(包括一次性補(bǔ)貼或按月補(bǔ)貼),應(yīng)在發(fā)放工資之日起5個(gè)工作日內(nèi),全額存入市房改辦在承辦銀行開設(shè)的單位和職工住房貨幣補(bǔ)貼資金歸集專戶內(nèi),并由承辦銀行記入單位賬戶和職工個(gè)人賬戶,三級(jí)賬戶要一致,不得扣壓、滯留、挪用。
四、對(duì)新錄用的職工(含調(diào)入本市的職工),應(yīng)及時(shí)填寫《廣州市個(gè)人住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)表》到市房改辦辦理職工住房貨幣補(bǔ)貼資格審核及辦理開戶登記手續(xù)(市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市財(cái)政局,落實(shí)資金后才能辦理開戶手續(xù)),并持《廣州市住房貨幣補(bǔ)貼資金匯儲(chǔ)清冊(cè)》到承辦銀行辦理職工個(gè)人賬戶的開設(shè)手續(xù)。
對(duì)市內(nèi)調(diào)動(dòng)工作或與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工,單位應(yīng)當(dāng)自調(diào)離手續(xù)辦結(jié)或勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi),到承辦銀行辦理職工住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。
五、單位合并、分立、重組、撤銷、關(guān)閉、解散、破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi),由原單位或者清算組到市房改辦辦理變更或注銷登記,并自辦妥變更或注銷登記之日起30日內(nèi)持市房改辦的審核文書到承辦銀行為本單位職工辦理住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
對(duì)已實(shí)行住房貨幣分配的單位,因經(jīng)濟(jì)效益不好,繳存職工住房貨幣補(bǔ)貼資金確有困難的,經(jīng)職代會(huì)(或其它民主形式)審議通過后,經(jīng)市房改辦備案,可以緩繳,待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后再繼續(xù)繳存。
六、住房貨幣補(bǔ)貼資金全部進(jìn)入市房改辦和銀行的電腦管理,自存入職工個(gè)人住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶之日起,按中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息。
當(dāng)年繳存的住房貨幣補(bǔ)貼資金暫按活期存款利率計(jì)算,上年結(jié)轉(zhuǎn)的住房貨幣補(bǔ)貼資金按中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率計(jì)息。職工住房貨幣補(bǔ)貼資金存款利息每年結(jié)算一次,轉(zhuǎn)入職工住房貨幣補(bǔ)貼資金本金內(nèi),每年6月30日為結(jié)息日。
七、納入銀行歸集專戶管理的職工住房貨幣補(bǔ)貼資金本息均歸職工個(gè)人所有,根據(jù)市人民政府《印發(fā)關(guān)于廣州市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配實(shí)施方案(試行)的通知》(穗府〔1998〕21號(hào))規(guī)定發(fā)放的職工住房貨幣補(bǔ)貼資金,免征個(gè)人所得稅。
八、單位為職工繳存的住房貨幣補(bǔ)貼資金,從下列渠道列支:
(一)市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位
根據(jù)市財(cái)政局《市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配補(bǔ)貼資金審核管理辦法的補(bǔ)充通知》(穗財(cái)綜〔2002〕1355號(hào))規(guī)定,按以下順序?qū)徍税才刨Y金支出。
1.單位住房基金;
2.職工福利基金;
3.事業(yè)收入;
4.其他收入;
5.財(cái)政安排(預(yù)算內(nèi)、外資金)。
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住房貨幣補(bǔ)貼資金列支渠道:
1.單位住房基金(除按規(guī)定留足住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修基金外);
2.企業(yè)成本(費(fèi)用)。
九、承辦銀行應(yīng)定期向市房改辦提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料,接受市房改辦的監(jiān)督。
十、承辦銀行應(yīng)向職工發(fā)放繳存住房貨幣補(bǔ)貼資金的有效憑證,職工憑《住房貨幣補(bǔ)貼專用對(duì)賬簿》或查詢卡可以隨時(shí)在歸集銀行查詢本人住房貨幣補(bǔ)貼資金的繳存、提取情況。對(duì)住房貨幣補(bǔ)貼資金賬戶內(nèi)的儲(chǔ)存余額有異議的,可以申請(qǐng)承辦銀行復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向市房改辦申請(qǐng)復(fù)核。承辦銀行、市房改辦將自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。
十一、承辦銀行在辦理住房貨幣補(bǔ)貼資金業(yè)務(wù)時(shí)要嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市住房貨幣分配的有關(guān)政策規(guī)定,遵守與市房改辦簽訂的《委托承辦住房貨幣補(bǔ)貼金融業(yè)務(wù)協(xié)議書》,做好住房貨幣補(bǔ)貼資金的管理工作,努力完善職工住房貨幣補(bǔ)貼資金管理運(yùn)作和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
十二、各單位在申報(bào)、審核、發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼資金過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不得弄虛作假。職工有權(quán)檢舉、揭發(fā)、控告挪用住房貨幣補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。
十三、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行?!蛾P(guān)于住房貨幣分配資金管理有關(guān)問題的通知》(穗房改辦〔2001〕100號(hào))同時(shí)廢止。