關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)意見
關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)意見
韶府辦〔2016〕50號
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民增收，滿足城鄉(xiāng)居民旅游文化消費需求和全面建設(shè)小康社會有著十分重要的意義。我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，田園風(fēng)光秀美，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好資源稟賦和基礎(chǔ)條件。為加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號）和《廣東省人民政府關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（粵府函〔2015〕351號）精神，結(jié)合《韶關(guān)市人民政府關(guān)于加快發(fā)展大旅游的實施意見》（韶府〔2015〕53號）和我市實際，現(xiàn)就加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出如下意見：
一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃布局，突出地方特色，以建設(shè)旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村、示范點、示范線路等為重點，加快構(gòu)建有吸引力、有競爭力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，使之成為我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點和增長點，為我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出積極貢獻。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。通過科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源，精心培育特色旅游產(chǎn)品，大力創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機制，努力把鄉(xiāng)村旅游培育發(fā)展成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為新的社會消費熱點、我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的新增長點。到2020年，利用5年時間，培育一批特色鮮明、設(shè)施配套、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項目和鄉(xiāng)村旅游目的地，開發(fā)一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游商品，使我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平有明顯提升。在全市創(chuàng)建2個發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化旅游名縣、20個旅游名鎮(zhèn)、50個旅游名村，發(fā)展200個鄉(xiāng)村旅游民宿和旅游驛站，打造10條鄉(xiāng)村旅游示范線路，爭取實現(xiàn)全市接待鄉(xiāng)村旅游游客1000萬人次，旅游營業(yè)收入50億元。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則
?。ㄒ唬﹫猿终龑?dǎo)、規(guī)劃先行的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要做好統(tǒng)籌安排，加大在政策、公共設(shè)施、資金投入、管理培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的支持和引導(dǎo)力度。要堅持規(guī)劃先行，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃與其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接，提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、前瞻性和可操作性，加強對項目規(guī)劃的評審把關(guān)，強化對規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
?。ǘ﹫猿忠虻刂埔?、保護環(huán)境資源的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力等因素，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，明確環(huán)境保護措施，規(guī)范建設(shè)施工行為，堅持因地制宜、合理布局、適度開發(fā)、保護環(huán)境，維護當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的原生態(tài)性、多樣性和本地性，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，經(jīng)濟、社會、文化生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出鄉(xiāng)村文化、歷史文化遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的保護，加強鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與文明生態(tài)村建設(shè)的有機融合，防止破壞資源和污染環(huán)境，確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ﹫猿址?wù)“三農(nóng)”、突出特色的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，依托農(nóng)村資源，突出地方特色，探索多樣化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，培育具有濃郁地域特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與旅游服務(wù)和與之相關(guān)的生產(chǎn)、流通行業(yè)，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收致富的渠道，促進高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
?。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)民主體、社會參與的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要堅持農(nóng)民的主體地位，充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，支持發(fā)展以農(nóng)民家庭和農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營主體的鄉(xiāng)村旅游項目；要利用市場機制，發(fā)揮市場主體作用，鼓勵社會參與，引導(dǎo)工商企業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)戶和個人等投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，形成多元投資格局。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體開發(fā)多樣化鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)，依托各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合功能配套的鄉(xiāng)村旅游項目，帶動鄉(xiāng)村旅游向集約型和規(guī)模化方向發(fā)展。
三、加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作重點
?。ㄒ唬┩晟凄l(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。市旅游部門要加快編制《韶關(guān)市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，縣（市、區(qū)）旅游部門要積極組織編制鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃和線路規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和旅游、文化、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位和方向，突出山水風(fēng)光、森林生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)情、地方民俗文化魅力、休閑度假養(yǎng)生等特色，規(guī)劃布局合理、特色鮮明、多樣化發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，將鄉(xiāng)村旅游打造成為我市旅游經(jīng)濟新的增長點。
?。ǘ┘涌扉_發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。依托不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源特色和市場需求，突出各地的自然和文化特色，積極開發(fā)“農(nóng)業(yè)觀光類”、“文化體驗類”、“民俗農(nóng)莊類”、“科普教育類”、“鄉(xiāng)村度假類”、“休閑運動類”、“特色餐飲類”等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。滿足消費者觀光、休閑、度假、文化體驗、健身和養(yǎng)生等多樣化需求。支持和鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、農(nóng)民和林區(qū)職工依托當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，開發(fā)具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀(jì)念品等旅游商品，逐步形成鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)和銷售體系。
?。ㄈ娀l(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)及旅游、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的整體布局，重點做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、公共服務(wù)均等化和旅游配套設(shè)施的有效結(jié)合。要著力解決道路交通建設(shè)問題，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游公路和休閑慢行道，整治村容鎮(zhèn)貌，完善垃圾和污水處理設(shè)施；鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點內(nèi)的污水處理、垃圾收集等環(huán)境保護設(shè)施必須與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放和科學(xué)處置。要改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的供電、供水、通信、消防、環(huán)衛(wèi)以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等基礎(chǔ)條件，加快興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂、戶外運動、文化體驗等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的可進入性與旅游活動的安全性、豐富性和舒適性。
?。ㄋ模┙∪l(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。旅游部門要加快制訂包括旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村、鄉(xiāng)村旅游民宿、旅游驛站標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)，建立鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、市場營銷與信息管理、鄉(xiāng)村旅游地質(zhì)量等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）、食宿娛樂、游客中心、購物場所、安全設(shè)施等進行規(guī)范指導(dǎo)，提升經(jīng)營管理和接待服務(wù)水平。
?。ㄎ澹┘訌娻l(xiāng)村旅游示范引導(dǎo)。各地要選擇一批鄉(xiāng)村旅游資源稟賦高、基礎(chǔ)條件好、市場需求旺、資金和人才有保障、具有一定開發(fā)規(guī)模的地區(qū)，積極開展名鎮(zhèn)、名村、鄉(xiāng)村旅游民宿、驛站、鄉(xiāng)村旅游示范線路以及旅游商品研發(fā)和生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。鼓勵鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）創(chuàng)建國家Ａ級景區(qū)，鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的縣和村鎮(zhèn)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點）、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）等創(chuàng)建活動。
（六）大力開展鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣。將鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣列入政府公共服務(wù)內(nèi)容予以支持和強化。各地、各有關(guān)部門要利用電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站、手機微信短信等各種媒體媒介，大力宣傳推介鄉(xiāng)村旅游；支持和鼓勵各地挖掘推廣當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動、鄉(xiāng)村旅游線路推廣活動等。旅游部門要將鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)納入全市旅游信息化建設(shè)的統(tǒng)一布局，建立定期信息發(fā)布制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
?。ㄆ撸娀瞬排嘤?xùn)。逐步加大財政投入，分級、分批、分類培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理、營銷隊伍和從業(yè)人員。市旅游、農(nóng)業(yè)、人力資源社會保障、教育、林業(yè)等部門要將鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)工作納入本部門工作計劃，通過送教上門、辦培訓(xùn)班、組織考察學(xué)習(xí)等方式，重點開展對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營管理水平，培養(yǎng)一批高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游管理人員、技能型人才及合格的從業(yè)人員。
四、加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施
?。ㄒ唬┘哟筚Y金投入。市政府每年從旅游發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項扶持資金，支持重點鄉(xiāng)村旅游項目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，縣（市、區(qū)）政府也應(yīng)安排相應(yīng)的專項扶持資金，用于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展；對市級鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金扶持的鄉(xiāng)村旅游項目，有條件的縣（市、區(qū)）政府應(yīng)安排專項配套扶持資金。市級預(yù)算內(nèi)基建資金、新農(nóng)村建設(shè)專項資金、交通專項資金等向鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)傾斜。鼓勵社會資金以租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種形式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，興辦各種旅游開發(fā)性企業(yè)和實體。鼓勵各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村整合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項目（農(nóng)家樂）成立品牌經(jīng)營公司并成為限上住宿餐飲企業(yè)或旅游服務(wù)業(yè)。 （二）實行稅費優(yōu)惠。對鄉(xiāng)村旅游實行稅收優(yōu)惠政策：對月經(jīng)營收入3萬元（含3萬元）以下的“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶免征增值稅；對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi)，直接用于采摘、觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對利用經(jīng)批準(zhǔn)開山整治的土地和改造的廢棄土地發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項目，按照審批權(quán)限經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后，從使用的月份起5至10年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對個人出租住房經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的，免征印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅；對從事鄉(xiāng)村旅游的小型微利企業(yè)（個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)除外），應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的，按小型微利企業(yè)優(yōu)惠稅率減半征收企業(yè)所得稅；對安置殘疾人員、下崗失業(yè)人員就業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從事鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)或個人，按國家相關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。
?。ㄈ嵭杏玫胤龀帧嵭朽l(xiāng)村旅游用地差別化管理。各地應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障用地需求?？茖W(xué)引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用集體土地，或者農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)與企業(yè)合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿用地的，支持依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)。鼓勵利用荒山、荒地、荒坡和廢棄礦山等開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
（四）加大金融支持。各地要出臺優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本及各類經(jīng)濟實體投資鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和經(jīng)營，鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供各類資金，探索推行旅游資源經(jīng)營權(quán)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式，著力解決鄉(xiāng)村旅游資金不足難題。進一步加大金融支持，鼓勵各級金融機構(gòu)提供信貸支持，適當(dāng)加大信貸投放力度，適度降低旅游企業(yè)貸款準(zhǔn)入門檻，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。加大對農(nóng)戶經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目的扶持力度，凡是符合小額擔(dān)保貸款政策支持對象的，均可申請小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定予以貼息。
?。ㄎ澹┘哟笃放苿?chuàng)建獎勵扶持力度。對成功創(chuàng)建市旅游名縣的獎勵500萬元，市旅游名鎮(zhèn)的獎勵100萬元，市旅游名村獎勵30萬元；評定為韶關(guān)五星級鄉(xiāng)村旅游民宿的獎勵30萬元，四星級獎勵20萬元，三星級獎勵10萬元，韶關(guān)鄉(xiāng)村旅游驛站獎勵10萬元；評定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的獎勵50萬元；對各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村整合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項目（農(nóng)家樂）成立品牌經(jīng)營公司并成為限上住宿餐飲、旅游服務(wù)企業(yè)的，一次性獎勵3萬元，以后每年按照年度營業(yè)收入比往年最高值的增量的5%給予獎勵。
五、抓好工作落實
各級政府要建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定和實施有關(guān)優(yōu)惠政策和措施，加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的投入，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題，切實推進各項重點工作的落實。
（一）推動政策落實。各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門要把鄉(xiāng)村旅游作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點加以培育和重點扶持，貫徹落實好國家、省和本市業(yè)已出臺的優(yōu)惠政策及本意見所確定的各項支持政策。各部門要從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際出發(fā)，靈活、務(wù)實地把扶持政策落實到位，切實讓開展和參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者享受到政策的實惠。鼓勵各地在落實扶持政策的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，大膽探索更加有效、有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持措施，推動鄉(xiāng)村旅游更好、更快發(fā)展。
（二）形成支持合力。政府各部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持合力。發(fā)展改革部門要把鄉(xiāng)村旅游重點建設(shè)項目納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃統(tǒng)籌安排；旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃，及時制定鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)，加快打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路，抓好鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣和鄉(xiāng)村旅游人才專項培訓(xùn)，建立健全鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)體系；農(nóng)業(yè)部門要把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)的整體布局，指導(dǎo)、扶持、培育和建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，美化優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境；財稅部門要加大對鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，將相關(guān)稅費等扶持政策落到實處；交通部門要結(jié)合農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先解決交通干道、重點旅游區(qū)到鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的道路交通、公交線路、交通旅游標(biāo)識等問題；國土資源部門要加大鄉(xiāng)村旅游用地保障；住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)部門要加快鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)，推進旅游村鎮(zhèn)街道硬化、綠化和亮化工作，指導(dǎo)旅游村莊進行房屋改造；文化部門要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘與整理，結(jié)合鄉(xiāng)村文化建設(shè)，開發(fā)特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品；林業(yè)部門要加大森林旅游資源的開發(fā)利用與保護；環(huán)保部門要加強鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）及周邊的環(huán)境保護和治理；公安、物價、工商、衛(wèi)生等部門要協(xié)同旅游部門大力整頓和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游市場秩序，共同營造良好的市場氛圍；水利、電力、通信、廣電、公安消防等部門要結(jié)合部門職能，著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的生態(tài)環(huán)境、飲用水、供電、通信、安全設(shè)施等建設(shè)；統(tǒng)計部門要建立完善鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計制度。其他部門要根據(jù)各自職能，積極支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
（三）強化責(zé)任落實。各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門實行工作責(zé)任制，對本意見提出的目標(biāo)任務(wù)和工作重點進行分解細化，制定相應(yīng)的工作措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。
附件：1.韶關(guān)市旅游名縣創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
2.韶關(guān)市旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
3.韶關(guān)市旅游名村評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
4.韶關(guān)市星級鄉(xiāng)村旅游民宿服務(wù)質(zhì)量等級劃分評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
5.韶關(guān)旅游驛站建設(shè)與服務(wù)規(guī)范（試行）