市場監(jiān)管總局辦公廳關于規(guī)范壓力容器

安全技術有關要求的通知

市監(jiān)特設函〔2019〕195號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

　　針對近期壓力容器（含氣瓶）安全監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為進一步完善安全監(jiān)察工作，現(xiàn)就有關安全技術要求通知如下：

　　一、采用應變強化技術制造深冷壓力容器

　　（一）關于產(chǎn)品標準和相關要求。

　　1.深冷壓力容器指用于儲存或運輸冷凍液化氣體的壓力容器。采用應變強化技術制造固定式深冷壓力容器，應當按照GB/T 18442.7-2017《固定式真空絕熱深冷壓力容器 第7部分：內容器應變強化技術規(guī)定》的要求執(zhí)行。采用應變強化技術制造移動式深冷壓力容器，在相應國家標準頒布前，制造技術要求應不低于標準T/CATSI 05001-2018《移動式真空絕熱深冷壓力容器內容器應變強化技術要求》的規(guī)定。

　　2.制造單位可以自行制定采用應變強化技術制造深冷壓力容器的企業(yè)標準并自我聲明，但其技術要求應當分別不低于GB/T 18442.7-2017和T/CATSI 05001-2018的規(guī)定。

　　3.采用應變強化技術制造的深冷壓力容器，其設計文件、出廠文件中應當注明“應變強化容器”，產(chǎn)品銘牌中應有“PS”標識。

　　4.監(jiān)督檢驗機構應當對應變強化過程和結果進行現(xiàn)場監(jiān)督和確認，并在應變強化處理報告上簽字。

　?。ǘ╆P于型式試驗。

　　1.首次采用應變強化技術制造深冷壓力容器的單位，應當約請具有資質的型式試驗機構進行深冷容器型式試驗。型式試驗包括內容器應變強化工藝驗證性試驗和真空絕熱罐體低溫性能試驗兩部分內容。

　　2.采用應變強化技術制造深冷壓力容器內容器前，制造企業(yè)應當先試制樣品容器，并對樣品容器進行應變強化工藝驗證。型式試驗機構應當現(xiàn)場確認應變強化工藝驗證的過程，并在報告上簽字。試制過程應當約請監(jiān)督檢驗機構現(xiàn)場見證。

　　3.對通過型式試驗的，型式試驗機構應出具《型式試驗證書》并上傳公示，《型式試驗證書》注明證書覆蓋范圍以及有效期。

　?。ㄈ╆P于型式試驗證書轉化。

　　1.對本通知發(fā)布之前已經(jīng)通過應變強化深冷壓力容器技術評審且未超過4年的制造單位，應當將原焊接工藝評定、樣品容器測試項目及相關技術指標與GB/T 18442.7-2017或T/CATSI 05001-2018進行符合性對比，形成對比報告，并于2019年6月1日前提交給具有相應資質的型式試驗機構，型式試驗機構審核通過后轉化為《型式試驗證書》。

　　2.超過4年的制造單位，應當按照上述要求完成符合性對比、形成對比報告，并約請型式試驗機構，由型式試驗機構隨機抽取產(chǎn)品進行現(xiàn)場應變強化過程見證、低溫性能試驗，通過后轉化為《型式試驗證書》，否則應當重新進行型式試驗。

　?。ㄋ模╆P于信息采集。

　　1.制造單位應按照信息采集程序及要求將應變強化處理相關數(shù)據(jù)通過信息采集終端實時上傳到全國應變強化深冷容器信息服務平臺（以下簡稱平臺）。監(jiān)督檢驗機構對未按規(guī)定上傳相關數(shù)據(jù)的設備，不得簽發(fā)監(jiān)督檢驗證書。

　　2.型式試驗機構負責對制造單位上傳至平臺的應變強化處理數(shù)據(jù)和結果進行定期分析管理，并將數(shù)據(jù)分析的結果作為后續(xù)型式試驗減免項目的依據(jù)。

　　3.型式試驗機構還應當對已經(jīng)取得《型式試驗證書》的制造單位的質量管理體系運行情況、質量管理責任人員到崗履職情況、以及應變強化處理相關數(shù)據(jù)上傳情況進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)嚴重違反標準規(guī)定、不能保證應變強化工藝質量的制造單位，型式試驗機構可以收回其簽發(fā)的《型式試驗證書》，并且將違規(guī)情況及時上報至市場監(jiān)管總局特種設備局。

　　二、關于帶卸液泵的移動式深冷壓力容器

　　為防止用戶使用帶卸液泵的移動式深冷壓力容器（以下簡稱帶泵罐車）向車載氣瓶或其他移動式壓力容器進行違規(guī)充裝導致事故，帶泵罐車的使用應當符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬П霉捃囀褂脝挝粦敯凑铡短胤N設備使用管理規(guī)則》（TSG 08-2017）規(guī)定，承擔本單位移動式壓力容器使用安全的主體責任。應當繼續(xù)執(zhí)行原質檢總局特種設備局發(fā)布的《關于在全國推廣應用移動式壓力容器公共服務信息追溯平臺的通知》（質檢特函〔2017〕38號）的要求，鼓勵帶泵罐車使用單位采用物聯(lián)網(wǎng)技術對本單位的帶泵罐車的使用（包括定點卸液）進行運行軌跡監(jiān)控。使用單位應當確保本單位帶泵罐車的合規(guī)使用，并將卸液點等相關信息及時上傳或共享至“全國移動式壓力容器定點卸液信息服務平臺”（以下簡稱定點卸液平臺），并接受帶泵罐車和卸液點壓力容器使用單位所在地安全監(jiān)察機構的監(jiān)督管理。

　　（二）對于新購置的帶泵罐車，應當在銷售合同中注明制造單位負責將帶泵罐車產(chǎn)品相關信息上傳至定點卸液平臺。對于在用帶泵罐車但未加裝定點卸液監(jiān)控終端（以下簡稱監(jiān)控終端）的，使用單位應當在定期檢驗有效期屆滿前聯(lián)系原制造單位，要求原制造單位逐臺加裝監(jiān)控終端；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，由原制造單位通過維修改造等措施消除安全隱患后加裝監(jiān)控終端。

　?。ㄈz驗機構進行帶泵罐車制造監(jiān)督檢驗時，應當核查帶泵罐車是否加裝監(jiān)控終端并納入定點卸液平臺；在定期檢驗時應當核查帶泵罐車是否納入定點卸液平臺并正常使用、監(jiān)控終端是否遭到破壞或拆除。凡存在未加裝監(jiān)控終端、未納入定點卸液平臺運行、監(jiān)控終端遭到破壞或拆除、未設置卸液點或違規(guī)未處理等情況的帶泵罐車，檢驗機構不得出具監(jiān)督檢驗證書或定期檢驗合格報告。

　?。ㄋ模└骷壧胤N設備安全監(jiān)察機構應當將帶泵罐車列為重點設備加強監(jiān)督檢查。在帶泵罐車辦理使用登記時，登記機關應當核查該帶泵罐車是否已納入定點卸液平臺運行，尚未納入定點卸液平臺運行的帶泵罐車不予辦理使用登記。

　?。ㄎ澹┮簯B(tài)二氧化碳帶泵罐車的管理按照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　三、關于真空絕熱罐體低溫性能型式試驗

　?。ㄒ唬╆P于型式試驗抽取數(shù)量和證書要求。

　　1.固定式深冷壓力容器真空絕熱罐體型式試驗抽取數(shù)量、罐體容積間覆蓋關系應當滿足產(chǎn)品標準和型式試驗規(guī)則的要求。

　　2.移動式深冷壓力容器真空絕熱罐體應當按型號各抽取一臺進行試驗。

　　3.《型式試驗證書》應注明有效期。

　?。ǘ╆P于移動式深冷壓力容器相關型式試驗報告及證書轉化。

　　新標準NB/T 47058-2017《冷凍液化氣體汽車罐車》、NB/T 47059-2017《冷凍液化氣體罐式集裝箱》發(fā)布實施后，對按照原標準生產(chǎn)的移動式壓力容器產(chǎn)品的低溫性能型式試驗，提出以下要求：

　　1．制造單位應當依據(jù)新標準要求，進行本單位產(chǎn)品低溫絕熱性能項目和相關技術指標的符合性對比工作。對于不符合新標準要求的，應當主動聯(lián)系原型式試驗機構重新進行試驗。對于符合新標準要求或重新試驗合格的，由型式試驗機構完成型式試驗報告及《型式試驗證書》的轉化。

　　2.移動式深冷壓力容器低溫絕熱性能型式試驗報告及《型式試驗證書》的轉化工作，應當在2019年10月1日前完成。

　　四、關于GB/T 5099-2017《鋼質無縫氣瓶》

　?。ㄒ唬╆P于標準實施的過渡期。

　　1. GB/T 5099.1-2017《鋼質無縫氣瓶 第1部分：淬火后回火處理的抗拉強度小于1100MPa的鋼瓶》和GB/T 5099.3-2017《鋼質無縫氣瓶 第3部分：正火處理的鋼瓶》的實施日期為2019年1月1日。由于本次標準修訂變化較大，考慮氣瓶制造單位實施標準中遇到的原材料采購和制造設備安裝調試等實際情況，設定標準實施過渡期為一年，過渡期內新舊標準同時有效。在過渡期內，制造單位仍可以采用已鑒定合格的原設計文件進行制造。2020年1月1日前，各制造單位應當按照新標準完成設計文件轉化和型式試驗。

　　2. 2020年1月1日起，各生產(chǎn)單位應當全面執(zhí)行GB/T 5099-2017《鋼質無縫氣瓶》。

　　（二）關于水壓試驗測定殘余變形率。

　　1. 2020年1月1日起，對于按照GB/T 5099.1-2017《鋼質無縫氣瓶 第1部分：淬火后回火處理的抗拉強度小于1100MPa的鋼瓶》生產(chǎn)的氣瓶，應當采用外測法逐只進行水壓試驗測定殘余變形率并實現(xiàn)試驗數(shù)據(jù)的實時紀錄和可追溯。

　　2.對于按照GB/T 5099.3-2017《鋼質無縫氣瓶 第3部分：正火處理的鋼瓶》生產(chǎn)的氣瓶，可以采用內測法和外測法相結合的方法進行水壓試驗測定殘余變形率（即每批氣瓶抽取5%的氣瓶進行逐只外測法水壓試驗，其余逐只進行內測法水壓試驗），外測法和內測法的殘余變形率檢測結果均應當滿足標準要求。

　?。ㄈ╆P于充裝混合氣體的無縫氣瓶。

　　1.充裝混合氣體的無縫氣瓶應當優(yōu)先選用按照GB/T 5099.1-2017《鋼質無縫氣瓶 第1部分：淬火后回火處理的抗拉強度小于1100MPa的鋼瓶》生產(chǎn)的鋼瓶。

　　2.如果選用按GB/T 5099.3-2017《鋼質無縫氣瓶 第3部分：正火處理的鋼瓶》生產(chǎn)的正火瓶，應當嚴格控制混合氣體的雜質成分含量。

　　五、其他事項

　?。ㄒ唬╆P于深冷壓力容器的相關技術要求。

　　1. 為防止罐體過量充裝造成事故，設計、制造單位應當提出對罐體最大充裝量進行控制的措施并告知使用單位。制造單位應對幾何容積小于等于10m3的固定式深冷壓力容器配裝限充裝置。

　　2.盛裝液化天然氣（LNG）的移動式壓力容器，采用自增壓卸液方式時，罐體設計壓力不得超過1.0MPa。

　　3.盛裝沸點不高于-182℃介質的深冷壓力容器，制造單位應當要求絕熱材料生產(chǎn)單位提交具有相應資質的國家質檢中心出具的絕熱材料與氧相容性的測試合格報告。

　　4.儲存液氧介質的深冷壓力容器，應當在結構設計上考慮避免C、H化合物的積聚，以防范罐體爆炸的風險。

　　5.對深冷壓力容器的內容器進行外壓計算時，外壓計算壓力由設計者根據(jù)內容器在制造、運輸、裝卸、檢驗與試驗或者其他工況中可能出現(xiàn)的最大內外壓力差確定，可不限定0.1MPa或0.04MPa的外壓計算壓力下限值。

　　（二）關于充裝應力腐蝕介質的移動式壓力容器選材。

　　1.對于充裝含水量低于0.2%的無水氨介質的罐體，不得使用低碳鋼和低合金高強度鋼。對于充裝含水量略高于0.2%的無水氨介質的罐體使用低碳鋼和低合金高強度鋼時，應當選用標準規(guī)定屈服強度小于等于370MPa、實測抗拉強度小于等于630MPa的材料，其使用狀態(tài)為正火，且不得采用調質鋼。

　　2.除無水氨介質外，其他有應力腐蝕介質的罐體選材應當滿足《移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》及設計所依據(jù)的產(chǎn)品標準要求。否則，通過新材料技術評審后方可進行設計制造。

　　（三）關于環(huán)氧乙烷移動式壓力容器設計參數(shù)方案。

　　已通過環(huán)氧乙烷介質技術評審的汽車罐車、罐式集裝箱的設計制造單位，自本通知發(fā)布之日起，其產(chǎn)品應當符合《環(huán)氧乙烷移動式壓力容器的專項技術要求》規(guī)定的新設計參數(shù)方案，不符合要求的不得制造與通過監(jiān)督檢驗。

　?。ㄋ模╆P于空分裝置試生產(chǎn)期間試充裝介質的出廠銷售。

　　1.建設空分生產(chǎn)裝置申請移動式壓力容器試充裝的單位，應當取得工程規(guī)劃相關許可，并獲得安全條件審查意見書和安全設施設計審查意見書，同時提供企業(yè)可以依法依規(guī)進行試生產(chǎn)的文件。充裝單位進行試充裝（試充裝期限與建設項目試生產(chǎn)期限相同）介質的銷售范圍，由充裝許可受理單位根據(jù)專家評審意見限定后，可以出廠銷售。

　　2.試充裝期滿，經(jīng)鑒定評審合格，在頒發(fā)充裝許可證書以前，發(fā)證機關還應核查充裝單位是否取得經(jīng)營許可（對無需危化品經(jīng)營許可的項目應取得安全生產(chǎn)許可）。

　　市場監(jiān)管總局辦公廳

　　2019年1月29日