為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略作出如下決定。

　　一、總體要求

　　1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量高層次供給體系建設(shè)，大力構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)管體系，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量水平和全要素生產(chǎn)率，增加中高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，加快廣東制造向廣東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、廣東速度向廣東質(zhì)量轉(zhuǎn)變、廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我省成為全國(guó)質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、質(zhì)量創(chuàng)新的先行地、質(zhì)量探索的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　2．主要目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期質(zhì)量強(qiáng)省的主要目標(biāo)是：

　　質(zhì)量技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新體系逐步完善，廣東制造總體質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，3—5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為世界領(lǐng)先的質(zhì)量引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)，出口商品國(guó)際質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)廣東制造向廣東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量明顯提升，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，基本實(shí)現(xiàn)廣東速度向廣東質(zhì)量轉(zhuǎn)變；形成數(shù)個(gè)世界知名的質(zhì)量品牌，培育一批細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)入世界品牌實(shí)驗(yàn)室(WBL)世界500強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)超過5家，進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到60家，獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)企業(yè)達(dá)到10家，有效期內(nèi)省名牌產(chǎn)品達(dá)到3000個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)廣東產(chǎn)品向廣東品牌轉(zhuǎn)變。

　　標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)明顯增強(qiáng)，落戶廣東的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)／分技術(shù)委員會(huì)(TC/SC)分別達(dá)到5個(gè)、65個(gè)，建成國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地超過20個(gè)；計(jì)量自主權(quán)明顯增強(qiáng)，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到46000項(xiàng)；認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際化水平明顯提升，與主要出口國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的實(shí)驗(yàn)室超過lOOO家；檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力明顯提升，建成國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心超過70家。

　　主要工業(yè)品和食品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在93%以上，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到85，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率超過96%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度超過85，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量接近國(guó)際先進(jìn)水平；工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，大中型工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例超過92%。

　　二、實(shí)施質(zhì)量提升工程

　　3．提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，完善落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及先進(jìn)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等扶持政策，支持企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和綠色發(fā)展。實(shí)施傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)路線和行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，對(duì)照國(guó)際標(biāo)桿，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，健全質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，完善質(zhì)量安全追溯鏈條。

　　4．提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)質(zhì)量。圍繞智能機(jī)器人、新能源汽車、3D打印等重大科技專項(xiàng)，集中力量突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息服務(wù)、科技成果交易轉(zhuǎn)化等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)支撐作用。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作流程和價(jià)值創(chuàng)造模式，建立完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升新業(yè)態(tài)質(zhì)量水平。

　　5．提升工程質(zhì)量。鼓勵(lì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等大型骨干企業(yè)成立技術(shù)聯(lián)盟，向城市綜合運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。推動(dòng)施工工法開發(fā)應(yīng)用，提高工程科技含量，推廣施工質(zhì)量精細(xì)化管理與工程質(zhì)量保險(xiǎn)等現(xiàn)代管理制度。鼓勵(lì)將嶺南建筑藝術(shù)融入現(xiàn)代技術(shù)、材料、工藝，促進(jìn)嶺南傳統(tǒng)建筑工藝的創(chuàng)新。建立健全建筑科技產(chǎn)品技術(shù)推薦目錄，形成系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、配套供應(yīng)的現(xiàn)代建筑部品管理體系，提升建設(shè)工程全生命周期的質(zhì)量管理水平。

　　6．提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量。建立健全以質(zhì)量管理制度、誠(chéng)信制度、監(jiān)管制度和監(jiān)測(cè)制度為核心的服務(wù)質(zhì)量治理體系。制定一批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的示范帶動(dòng)作用。實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出抓好供應(yīng)鏈管理服務(wù)和產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大功發(fā)展境內(nèi)外電子商務(wù)，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)。完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，在重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展顧客滿意度調(diào)查和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。

　　7．提升環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，深入實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)改善水環(huán)境，實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域特別是跨界河流污染治理。推進(jìn)大氣污染綜合治理，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)方案，加大對(duì)工業(yè)源、尾氣排放、揚(yáng)塵等治理力度，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)土壤污染防治，嚴(yán)格土壤環(huán)境監(jiān)管。加快污水收集處理、生活垃圾無害化處理、固體廢物安全處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)供水、供電、道路、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施綠色化改造。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，劃定并落實(shí)生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化、環(huán)境污染第三方治理等試點(diǎn)。

　　8．提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量管理小組等全員質(zhì)量活動(dòng)。推廣卓越績(jī)效管理理念，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，在質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)中強(qiáng)化精密制造和可靠性工程建設(shè)。到2020年，全省企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證超過70000家、環(huán)境管理體系認(rèn)證超過20000家。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地。推動(dòng)實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目，培育形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)。

　　三、提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

　　9．加快健全先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定實(shí)施全省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)路線圖。實(shí)行科研攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步。加快國(guó)家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動(dòng)自主創(chuàng)新成果融入團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)。提升廣東制造標(biāo)準(zhǔn)，開展重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。到2020年，全省企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10000項(xiàng)，制訂重要指標(biāo)高于國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80000項(xiàng)。

　　lO．深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，探索公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制改革，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的有效性、先進(jìn)性、適用性。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理。探索實(shí)施電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示和鑒證制度，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和鑒證，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

　　11．推進(jìn)廣東標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承辦有影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承擔(dān)更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，派遣人員到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)、交流和工作，大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的培育和孵化。支持將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制納入國(guó)際科技合作專項(xiàng)、政府間科技合作項(xiàng)目、國(guó)際大科學(xué)與大工程合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、比對(duì)、評(píng)估和轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平，推動(dòng)與主要貿(mào)易國(guó)之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

　　四、加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)

　　12．提升計(jì)量建設(shè)水平。加強(qiáng)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)裝置、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和快速檢測(cè)試劑研制，在食品安全、生物制藥、節(jié)能減排等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵計(jì)量檢測(cè)技術(shù)。圍繞自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、高精密數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)等新興技術(shù)和產(chǎn)品，搭建一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)平臺(tái)，到2020年，建成12家國(guó)家或省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）。加快建立高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化量傳溯源傳導(dǎo)力度和等級(jí)，提升企業(yè)精密制造水平。引導(dǎo)企業(yè)建立健全計(jì)量檢測(cè)體系，提高計(jì)量管理水平。

　　l3．加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。發(fā)展自愿性認(rèn)證，引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展聯(lián)盟認(rèn)證、區(qū)域認(rèn)證，推動(dòng)實(shí)施低碳、電子商務(wù)、新能源、信息安全等新領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度，填補(bǔ)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可空白。推動(dòng)開展節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作，促進(jìn)資源節(jié)約。提升產(chǎn)品、體系認(rèn)證水平，培育和發(fā)展具有國(guó)際先進(jìn)水平的認(rèn)證產(chǎn)品。推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)及檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)范和引領(lǐng)作用。

　　14．加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力建設(shè)。探索推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)跨區(qū)域、跨行業(yè)整合，組建具有公益性和社會(huì)第三方公正地位、市場(chǎng)化運(yùn)作的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果國(guó)際互認(rèn)。大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)研發(fā)中試熟化作用，推動(dòng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備開放共享。支持廣州市打造國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)，強(qiáng)化產(chǎn)檢學(xué)研結(jié)合，提升檢測(cè)技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)能力。加強(qiáng)粵東西北地區(qū)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。

　　15．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。建立健全技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)專利在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同管理、許可使用及價(jià)值實(shí)現(xiàn)。深入開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、分析、預(yù)警，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。推動(dòng)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用水平。推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)、孵化和產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)一批專利聯(lián)盟集聚創(chuàng)新資源。實(shí)施專利資源軍民融合計(jì)劃及國(guó)防專利申請(qǐng)資助計(jì)劃，探索建立軍民融合專利技術(shù)試驗(yàn)區(qū)。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，面向全社會(huì)免費(fèi)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，面向中小微企業(yè)開展專利信息推送服務(wù)。到2020年，每萬人發(fā)明專利擁有量超過20件。推進(jìn)版權(quán)興業(yè)，完善版權(quán)制度，推動(dòng)版權(quán)輸出數(shù)量與質(zhì)量提升，提高版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

　　五、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)

　　16．加強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌培育。鼓勵(lì)中小企業(yè)培育和優(yōu)化商標(biāo)品牌，豐富品牌內(nèi)涵，挖掘商標(biāo)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)創(chuàng)建自主品牌。支持大型骨干企業(yè)針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不同特點(diǎn)和消費(fèi)需求差異，實(shí)施品牌多元化系列化發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建具有國(guó)際影響力的知名品牌。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極收購(gòu)國(guó)外品牌和將自主品牌進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。積極參與制定品牌評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，助推廣東品牌無形資產(chǎn)增值。發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用，將廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選范圍擴(kuò)大至工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)域。

　　17．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。發(fā)展提升制造業(yè)品牌，實(shí)施工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)和“十百千”品牌培育工程，培育20家廣東制造品牌試點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，鼓勵(lì)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，以廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，新培育和發(fā)展50個(gè)以上在全國(guó)有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌。培育發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化品牌，培育一批具有中國(guó)制造品牌的部品部件生產(chǎn)企業(yè)和裝配施工現(xiàn)代企業(yè)。加快培育服務(wù)業(yè)品牌，以金融、物流、信息、旅游、文化、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，培育一批年?duì)I業(yè)收入超過100億元的知名品牌服務(wù)企業(yè)。

　　18．打造區(qū)域品牌。構(gòu)建區(qū)域認(rèn)證制度，形成市場(chǎng)與社會(huì)公認(rèn)的區(qū)域綜合品牌，推動(dòng)粵港優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品互認(rèn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等參與知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量安全示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。積極培育區(qū)域品牌集群，到2020年，創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)知名品牌示范區(qū)達(dá)到40個(gè)。

　　19．加強(qiáng)品牌推廣和保護(hù)。積極打造專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁作用，為企業(yè)提供品牌創(chuàng)建、品牌推介、品牌營(yíng)運(yùn)、商標(biāo)代理、境外商標(biāo)注冊(cè)、打假維權(quán)等服務(wù)。組織器牌企業(yè)參加交易會(huì)、博覽會(huì)、廣貨網(wǎng)上行、商標(biāo)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志展等活動(dòng)，不斷提高品牌的市場(chǎng)占有率及社會(huì)影響力。加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為。

　　六、加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度

　　20．推動(dòng)質(zhì)量準(zhǔn)入改革。營(yíng)造國(guó)際化市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)清理、取消和下放行政審批事項(xiàng)。制定和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督執(zhí)法，以市場(chǎng)化手段引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

　　21．構(gòu)建以落實(shí)首負(fù)責(zé)任為核心的責(zé)任追溯體系。明確與消費(fèi)者構(gòu)成直接利益關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)首負(fù)責(zé)任，消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)合法權(quán)益受到損害，向銷售者要求賠償?shù)模N售者應(yīng)首先承擔(dān)賠償責(zé)任，再向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或其他銷售者追償，利用市場(chǎng)規(guī)律構(gòu)建生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等全環(huán)節(jié)的責(zé)任追溯體系。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。

　　22．強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。推動(dòng)大中型企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，擁有質(zhì)量安全一票否決權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告和應(yīng)急處理制度。強(qiáng)化以確保質(zhì)量安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，建立健全履行社會(huì)責(zé)任的機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化誠(chéng)信自律、踐行質(zhì)量承諾。

　　七、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

　　23．加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。將質(zhì)量信用體系納入社會(huì)信用體系建設(shè)范疇。加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。加快質(zhì)量信用信息公示發(fā)布機(jī)制建設(shè)，加大質(zhì)量監(jiān)測(cè)、違法案例等信息的公開力度。建設(shè)質(zhì)量信用管理信息化平臺(tái)，推動(dòng)政府部門間質(zhì)量信用信息共享互認(rèn)。健全質(zhì)量信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用信息的等級(jí)評(píng)價(jià)、使用。在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域帶頭應(yīng)用質(zhì)量信用信息，實(shí)施聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲。推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。

　　24．建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)收集、整理、分析、處置能力建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性質(zhì)量問題。推進(jìn)危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、設(shè)備、裝置傷害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，探索建立傷害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加強(qiáng)傷害信息采集、分析、評(píng)估和部門風(fēng)險(xiǎn)防控合作，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度。完善重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置體系。

　　25．加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。以全要素生產(chǎn)率、制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、產(chǎn)品傷害率等指標(biāo)為重點(diǎn)，研究建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系，納入統(tǒng)計(jì)序列和定期公報(bào)內(nèi)容。定期評(píng)估分析地區(qū)、行業(yè)質(zhì)量狀況和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平，比較研究國(guó)內(nèi)外質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立質(zhì)量數(shù)據(jù)中心，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托物品編碼和組織機(jī)構(gòu)代碼等基礎(chǔ)信息資源，提升質(zhì)量數(shù)據(jù)資源的整合、利用能力，促進(jìn)質(zhì)量數(shù)據(jù)和信息向社會(huì)開放。

　　26．依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全質(zhì)量問題的整治力度，依法嚴(yán)厲查處各類質(zhì)量違法行為，打擊各種虛假宣傳和質(zhì)量欺詐交易行為。對(duì)違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定和達(dá)不到質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，依法作出處理直至吊銷相關(guān)證照。加大質(zhì)量違法案件曝光力度。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，完善執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

　　八、實(shí)行社會(huì)共治

　　27．建立健全大質(zhì)量工作格局。持續(xù)開展質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)和質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，積極開展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)。積極推動(dòng)社會(huì)第三方質(zhì)量服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)中介力量為質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買質(zhì)量服務(wù)，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)配套服務(wù)社會(huì)化。鼓勵(lì)高等院校、科研院所探索成立質(zhì)量服務(wù)研究中心、質(zhì)量創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟，有針對(duì)性地開展企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力等質(zhì)量管理項(xiàng)目研究。

　　28．構(gòu)建以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為核心的社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督體系。加大質(zhì)量侵權(quán)損害賠償力度，探索建立懲罰性賠償制度，激發(fā)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)意識(shí)。保護(hù)消費(fèi)者依法開展集體維權(quán)行動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的合作與授權(quán)，鼓勵(lì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織向法院提起公益訴訟。完善消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，落實(shí)舉報(bào)保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過商品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、比較試驗(yàn)、消費(fèi)評(píng)議和消費(fèi)者滿意度調(diào)查及支持、引導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán)等方式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

　　29．加強(qiáng)質(zhì)量安全多元救濟(jì)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)承擔(dān)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位和執(zhí)法部門購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的社會(huì)救濟(jì)機(jī)制和專業(yè)組織評(píng)估、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量傷害社會(huì)救助，組織地方政府、慈善組織、社會(huì)團(tuán)體共同發(fā)起設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量傷害鑒定救助基金，維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益。

　　30．實(shí)施質(zhì)量素質(zhì)提升工程。推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，普及質(zhì)量知識(shí)。鼓勵(lì)有條件的高等院校設(shè)立質(zhì)量發(fā)展研究院，設(shè)置質(zhì)量管理工程、標(biāo)準(zhǔn)化工程等專業(yè)，加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)理論研究和人才培養(yǎng)，培育一批質(zhì)量科技領(lǐng)軍人才。大力發(fā)展質(zhì)量相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)具有較高質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能的技術(shù)技能人才。創(chuàng)新質(zhì)量工程技術(shù)人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、專利及科技成果轉(zhuǎn)化等職稱評(píng)審導(dǎo)向。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位設(shè)立質(zhì)量相關(guān)領(lǐng)域博士后科研工作站（基地）。廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量管理、技能教育培訓(xùn)，加快培育企業(yè)家的質(zhì)量戰(zhàn)略能力，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能。

　　31．構(gòu)建質(zhì)量文化體系。大力倡導(dǎo)精益求精、追求卓越的質(zhì)量文化，鼓勵(lì)提煉并踐行城市質(zhì)量精神，推動(dòng)企業(yè)打造各具特色的質(zhì)量文化，逐步建立體現(xiàn)廣東特色的質(zhì)量文化體系。建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)班組和質(zhì)量標(biāo)兵活動(dòng)，鼓勵(lì)質(zhì)量工作者爭(zhēng)創(chuàng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)。深入開展質(zhì)量月、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、世界標(biāo)準(zhǔn)化日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等參與式體驗(yàn)式群眾質(zhì)量活動(dòng)，不斷提升質(zhì)量文化軟實(shí)力。

　　九、加強(qiáng)質(zhì)量合作

　　32．加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外質(zhì)量合作。深化粵港澳質(zhì)量交流合作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)合作，試行認(rèn)證及相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的互認(rèn)制度，推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。健全泛珠三角區(qū)域質(zhì)量合作機(jī)制，提升合作深度和廣度。積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)從輸出產(chǎn)品向輸出技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌轉(zhuǎn)變。依托廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，拓寬國(guó)際交流合作的領(lǐng)域和渠道，通過國(guó)際互認(rèn)解決標(biāo)準(zhǔn)一致性、認(rèn)證互通性與量值統(tǒng)一性問題。建立進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品傷害、出口退運(yùn)、國(guó)外通報(bào)召回等信息的采集、研判、處置。

　　33．改進(jìn)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤，分析、研判、評(píng)議，完善國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，加大多邊和雙邊評(píng)議、交涉及企業(yè)技術(shù)幫扶力度，積極妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施和貿(mào)易摩擦。充分利用多邊和雙邊磋商機(jī)制等渠道，開展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品安全管理、信息、技術(shù)及科研等全方位的交流。

　　十、加強(qiáng)組織保障

　　34．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的整體部署和協(xié)同推進(jìn)，制定實(shí)施方案。省有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。各級(jí)黨委、政府要將質(zhì)量工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。加快建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

　　35．加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。制定我省質(zhì)量促進(jìn)條例，加強(qiáng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量和質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)立法，加快建立適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量法規(guī)政策體系。將質(zhì)量法律法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃，提高全民質(zhì)量法律意識(shí)。加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　36．加大政策扶持力度。各級(jí)政府、有關(guān)部門要圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)政、人才培養(yǎng)等政策措拖。各級(jí)政府要加大投入，為質(zhì)量安全監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)、品牌、檢驗(yàn)檢測(cè)與量傳溯源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等提供有效保障。進(jìn)一步加大對(duì)粵東西北地區(qū)質(zhì)量發(fā)展的政策扶持力度。

　　37．加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家質(zhì)量工作考核辦法，將質(zhì)量工作納入市、縣政府和有關(guān)部門工作考核范圍。有序推進(jìn)質(zhì)量違法活動(dòng)政府治理和部門執(zhí)法考核工作。明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位和時(shí)限要求，開展年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)價(jià)、五年終評(píng)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)及第三方評(píng)價(jià)，強(qiáng)化督查督導(dǎo)和考評(píng)通報(bào)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。