點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省消防“十四五”規(guī)劃的通知
2021年8月25日,《廣東省消防“十四五”規(guī)劃》(粵辦函〔2021〕257號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)?,F(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)消防事業(yè)改革發(fā)展藍(lán)圖,向消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,為消防事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。“十四五”時(shí)期,是推動(dòng)我省消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的能力,加快建設(shè)具備廣東特色、走在全國(guó)前列的消防救援隊(duì)伍的關(guān)鍵時(shí)期。本《規(guī)劃》是消防機(jī)構(gòu)改革后的首個(gè)五年規(guī)劃,是指導(dǎo)全省未來(lái)五年消防工作改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》立足廣東省情實(shí)際,服務(wù)區(qū)域發(fā)展,從社會(huì)治理、綜合救援、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備戰(zhàn)勤、信息化建設(shè)、宣傳教育等六個(gè)方面對(duì)加快推進(jìn)廣東省消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了系統(tǒng)謀劃。
一是全面深化改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代化消防安全治理體系。推進(jìn)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范消防執(zhí)法流程,全面提升執(zhí)法能力??椕芸椑蜗腊踩?zé)任網(wǎng),加強(qiáng)黨委、政府、行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí)。深化基層消防監(jiān)管體制機(jī)制改革,健全火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制,構(gòu)建共治共享的消防治理體系。
二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展,提升消防綜合應(yīng)急救援能力。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求,全面推動(dòng)消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補(bǔ)充的消防救援力量體系,優(yōu)化消防救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提升消防綜合救援能力。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)超大型、大型消防救援站建設(shè)落地,規(guī)劃建設(shè)一批一級(jí)、二級(jí)、小型、特勤、戰(zhàn)勤保障、水上及航空消防救援站,科學(xué)、合理規(guī)劃消防供水、消防車(chē)道等公共消防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)城鄉(xiāng)區(qū)域差異,優(yōu)化消防基礎(chǔ)保障能力。
四是聚力實(shí)戰(zhàn)攻堅(jiān),加強(qiáng)消防裝備和戰(zhàn)勤保障。以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的職能任務(wù)要求為引領(lǐng),加強(qiáng)消防救援站裝備、專業(yè)化裝備、滅火攻堅(jiān)裝備、消防員防護(hù)訓(xùn)練裝備配備及新型消防裝備研發(fā)配備,全面提升裝備實(shí)戰(zhàn)效能。規(guī)范戰(zhàn)勤保障實(shí)體化運(yùn)行和指揮調(diào)度機(jī)制,提升戰(zhàn)勤保障精準(zhǔn)化水平。
五是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升消防科技信息化水平。加強(qiáng)消防科研規(guī)劃制定、創(chuàng)新消防科研制度建設(shè),建設(shè)新型消防科研體系,全力推動(dòng)消防科技研發(fā)和應(yīng)用,提升消防科研水平。加強(qiáng)消防應(yīng)急救援應(yīng)急通信保障,統(tǒng)籌建設(shè)智慧消防管控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享、智能分析管控和統(tǒng)一指揮調(diào)度。
六是堅(jiān)持多措并舉,提高消防宣傳教育培訓(xùn)實(shí)效。創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)方式,推動(dòng)全媒體工作中心、教育基地建設(shè),夯實(shí)宣教基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、家庭宣傳教育,動(dòng)員全社會(huì)各方力量廣泛參與,加強(qiáng)消防安全文化建設(shè),積極培育消防救援隊(duì)伍職業(yè)美德和核心價(jià)值觀,形成良好的消防安全文化氛圍。
三、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目
根據(jù)主要工作任務(wù),《規(guī)劃》部署消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升、消防救援能力提升、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)研究中心建設(shè)、消防科技支撐能力建設(shè)、消防信息化建設(shè)、消防安全文化體系建設(shè)以及消防救援隊(duì)伍職業(yè)健康建設(shè)7項(xiàng)重大工程。配套提出廣東省滅火救援指揮中心體系升級(jí)項(xiàng)目、國(guó)家(廣東)陸地搜尋與救護(hù)基地建設(shè)項(xiàng)目、消防救援站建設(shè)項(xiàng)目、消防救援裝備建設(shè)項(xiàng)目、消防信息化建設(shè)項(xiàng)目、消防行業(yè)職業(yè)鑒定站建設(shè)項(xiàng)目、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治項(xiàng)目、國(guó)家及省級(jí)消防科普教育基地建設(shè)、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控及消防救援技術(shù)科技研發(fā)項(xiàng)目10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門(mén)要建立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和考核評(píng)估機(jī)制,各地政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確部門(mén)職責(zé)分工、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和項(xiàng)目實(shí)施,全力推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施落地。