廣東省人民政府辦公廳近期印發(fā)了《廣東省綠色礦業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》(文號(hào):粵府辦〔2021〕38號(hào),以下簡(jiǎn)稱《方案》),現(xiàn)就文件制訂的背景、主要內(nèi)容和要求等,簡(jiǎn)要說(shuō)明如下:
一、文件出臺(tái)背景
2021年1月28日上午,省長(zhǎng)馬興瑞主持召開(kāi)省政府專題會(huì)議,聽(tīng)取省自然資源廳關(guān)于全省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理工作的匯報(bào),以及有關(guān)地市和省直部門(mén)的意見(jiàn)建議,研究部署推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作。會(huì)議要求省自然資源廳牽頭編制全省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和保護(hù)布局,對(duì)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃部署;同時(shí),會(huì)同省發(fā)展改革委制定礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采深加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄;會(huì)同省地質(zhì)局、核工業(yè)地質(zhì)局、有色金屬地質(zhì)局等單位,以韶關(guān)、梅州、惠州、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮市為重點(diǎn),聚焦稀土、鈾、銅、鎢、錫、金、螢石等國(guó)家戰(zhàn)略資源和鉛、鋅、銀、高嶺土、石英等省內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源以及工程建設(shè)所需的砂石資源,加快組織基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作,確保“十四五”期間完成重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查任務(wù)。
二、有關(guān)依據(jù)
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法;
(二)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則;
?。ㄈ┤〉V產(chǎn)資源工作專題會(huì)議紀(jì)要(省政府工作會(huì)議紀(jì)要〔2021〕13號(hào));
(四)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年《省政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知(粵府〔2021〕22號(hào));
?。ㄎ澹﹪?guó)土資源部 財(cái)政部 環(huán)境保護(hù)部 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))。
三、文件執(zhí)行范圍
印發(fā)各地級(jí)以上市人民政府和省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。
四、主要內(nèi)容說(shuō)明
《方案》依據(jù)省政府工作會(huì)議紀(jì)要精神,結(jié)合當(dāng)前我省工作實(shí)際,按照“綠色發(fā)展、實(shí)事求是”的原則制定。全文分三個(gè)部分,共27條,現(xiàn)分別予以說(shuō)明:
第一部分:總體要求。提出了指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo),共3條。
第二部分:主要任務(wù)。分五點(diǎn)提出了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
一是開(kāi)展基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查和重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查。包括開(kāi)展礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、重要成礦帶礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、全省稀土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)礦種礦產(chǎn)資源勘查5項(xiàng)內(nèi)容。
二是提升礦產(chǎn)資源重點(diǎn)支撐能力。包括強(qiáng)化礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)有序出讓礦業(yè)權(quán)、積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓、保障綠色礦業(yè)配套設(shè)施用地用林用海、持續(xù)加強(qiáng)砂石土資源供應(yīng)保障5項(xiàng)內(nèi)容。
三是提高礦產(chǎn)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)水平。包括全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省綠色礦業(yè)發(fā)展、推進(jìn)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)、推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合5項(xiàng)內(nèi)容。
四是優(yōu)化礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。包括優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善礦業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈2項(xiàng)內(nèi)容。
五是增強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。包括加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)技術(shù)支撐、提升礦產(chǎn)資源管理信息化水平3項(xiàng)內(nèi)容。
第三部分:保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),共4條措施。
五、文件要求的實(shí)施時(shí)間
自印發(fā)之日起實(shí)施。