為促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,省體育局會(huì)同各地各有關(guān)部門編制形成《廣東省全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》)?,F(xiàn)將《實(shí)施計(jì)劃》解讀如下:
一、編制背景
全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障,人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵,是每一個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)。《全民健身?xiàng)l例》(國務(wù)院令第560號(hào))要求“縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃”。研究制定好《實(shí)施計(jì)劃》是“十四五”時(shí)期我省開展全民健身工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和主要抓手,對(duì)于指導(dǎo)未來五年我省全民健身事業(yè)發(fā)展、加快建設(shè)體育強(qiáng)省新藍(lán)圖具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、編制過程
為認(rèn)真做好《實(shí)施計(jì)劃》編制工作,省體育局通過召開座談會(huì)、實(shí)地考察、資料收集等方式,在全省全面開展調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),深入分析研究,積極草擬計(jì)劃文稿,并召開初稿、征求意見稿專家評(píng)審會(huì),同時(shí)征求31個(gè)省有關(guān)部門、21個(gè)地級(jí)以上市人民政府及體育行政主管部門,部分省級(jí)體育協(xié)會(huì)的意見建議,根據(jù)各方反饋意見進(jìn)行多次修改完善,報(bào)省政府審議后印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施計(jì)劃》分為3個(gè)板塊,15個(gè)部分。
一是總體要求。明確指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。提出到2025年,公共體育健身設(shè)施向自然村延伸,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米以上,珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)10分鐘健身圈全覆蓋、其他地區(qū)優(yōu)化提升15分鐘健身圈,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40.5%以上,每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于2.8名,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過9000億元。
二是主要任務(wù)。分別從場(chǎng)地設(shè)施、賽事活動(dòng)、社會(huì)組織、科學(xué)健身、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、粵港澳大灣區(qū)7個(gè)主要方面進(jìn)行闡述和部署。1.實(shí)現(xiàn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給新突破。包括制定有關(guān)政策、加強(qiáng)用地保障、推進(jìn)免費(fèi)低收費(fèi)開放等措施,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)場(chǎng)地設(shè)施空間規(guī)劃、補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃、體育公園及健身步道建設(shè)等;2.打造全民健身賽事活動(dòng)新亮點(diǎn)。包括構(gòu)筑全民健身賽事活動(dòng)空間體系,突出“一城一品、灣區(qū)精品”,以廣東國際、國內(nèi)、省內(nèi)十大品牌賽事活動(dòng)為抓手,打造國際性、區(qū)域性品牌賽事新亮點(diǎn),充分發(fā)揮賽事綜合效益等;3.構(gòu)建體育社會(huì)組織發(fā)展新模式。建立完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò),規(guī)范體育社會(huì)組織建設(shè),支持體育社會(huì)組織參與公共體育服務(wù)等;4.推動(dòng)科學(xué)健身服務(wù)再上新臺(tái)階。包括加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平,完善國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,推動(dòng)體衛(wèi)融合等;5.促進(jìn)青少年體育新發(fā)展。包括建立體教一體化體制機(jī)制,加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校體育工作,深入推進(jìn)青少年健康工程等措施;6.創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)新格局。包括推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,培育促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體,加快推進(jìn)“體育+”跨領(lǐng)域發(fā)展,開發(fā)培育群眾體育消費(fèi)市場(chǎng)等;7.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)體育新融合。以廣東、香港、澳門三地聯(lián)合承辦第十五屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)區(qū)域全民健身深度融合,形成具有國際領(lǐng)先水平的優(yōu)質(zhì)體育生活圈。
三是保障措施。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金投入、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)科技支撐、加強(qiáng)安全保障、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),確?!秾?shí)施計(jì)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。