一、出臺背景
消費是現(xiàn)代經濟的重要引擎,是暢通經濟大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報告要求著力擴大內需,增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于恢復和擴大消費措施的通知,結合落實國家發(fā)展改革委等部委關于促進汽車、電子產品消費的若干措施,省發(fā)展改革委牽頭制訂了《廣東省進一步提振和擴大消費若干措施》(簡稱《若干措施》)。
二、主要考慮
《若干措施》對照上述國家文件內容,把國家文件中方向性、原則性的任務予以細化實化,對點到為止、未充分展開的政策進行深化拓展,突出抓好汽車、家電和電子產品、住房等大宗消費。主要考慮:一是落實國家部署和廣東實際相結合。既落實國家部署,也立足我省實際,研究提出具有廣東特色的政策舉措,體現(xiàn)大灣區(qū)元素。二是堅持問題導向和目標導向相結合。既注重當前迫切需要解決的問題,如針對新能源汽車用電成本有所上升、充電設施不完善等問題研究提出對策,同時錨定中長期目標,比如圍繞提升消費載體空間,謀劃一批地方特色消費中心,推動構建“2+6+N”多層級消費中心格局。三是堅持短期刺激和長效機制建設相結合。既立足當前消費恢復期,出臺可以短期見效的刺激政策,比如開展“家電煥新”活動,發(fā)放1億元文旅消費券,也著眼長遠,注重長效機制的持續(xù)構建和完善。四是促進省內消費和拓展廣貨消費空間相結合。在擴大省內消費的同時,放眼省外和海外,著力拓展廣貨消費空間,提出實施廣貨促消費行動,加大廣貨品牌營銷和產品促銷力度,推動廣貨遍布全國、走向全球。
三、主要內容
《若干措施》共提出八個方面27條舉措。一是穩(wěn)定汽車消費。提出優(yōu)化汽車購買使用管理、擴大新能源汽車消費、活躍二手車市場、加大汽車金融支持等。二是促進家電和電子產品消費。提出促進綠色智能家電、推動電子產品升級換代、加強廢舊家電、電子產品回收再利用。三是穩(wěn)定住房消費。提出擴大保障性住房供給、支持剛性和改善性住房需求、推進城中村、老舊小區(qū)和農房改造。四是推動服務消費擴容提質。提出提升餐飲消費、促進文旅消費、加強養(yǎng)老托育服務、做大體育消費、培育康養(yǎng)醫(yī)療美容消費、大力發(fā)展會展經濟等。五是挖掘農村消費潛力。提出深化農產品“12221”市場體系建設、構建公共快遞物流綜合服務網(wǎng)絡、大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。六是培育壯大新型消費。提出要壯大數(shù)字消費、積極打造消費新場景、推廣綠色消費。七是提升消費載體空間。提出建設多層級消費中心、實施廣貨促消費行動、著力補齊消費基礎設施短板。八是優(yōu)化消費環(huán)境。提出強化消費領域綜合監(jiān)管、營造安全放心消費環(huán)境。