國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,為從制度層面解決辦事難、辦事慢等痛點(diǎn),近年來(lái)各地區(qū)各部門(mén)深化“放管服”改革,大幅削減各類(lèi)證明事項(xiàng),優(yōu)化了公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。下一步,要繼續(xù)梳理和取消證明事項(xiàng),對(duì)保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理,重點(diǎn)推進(jìn)建立證明事項(xiàng)告知承諾制,促進(jìn)信用社會(huì)建設(shè)。
會(huì)議決定,在天津、遼寧、上海、廣東、四川、陜西等13個(gè)?。ㄊ校┖凸膊?、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、交通運(yùn)輸部5個(gè)部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)。
試點(diǎn)中,申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)時(shí),由行政機(jī)關(guān)以書(shū)面形式將規(guī)定的證明義務(wù)和內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人,在申請(qǐng)人書(shū)面承諾已符合所告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后,行政機(jī)關(guān)不再索要證明,依據(jù)承諾辦理相關(guān)事項(xiàng),并通過(guò)信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查等加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案和黑名單制度,對(duì)提供虛假承諾等實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,鼓勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),夯實(shí)社會(huì)信用基礎(chǔ)。上述試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后要盡快向全國(guó)推廣。