近日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),部署加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力穩(wěn)投資和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,深化體制機制改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質(zhì),全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運行效率,推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化、綠色化發(fā)展,逐步形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡,推動減污降碳協(xié)同增效,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
《指導意見》提出,到2025年,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升,加快補齊重點地區(qū)、重點領(lǐng)域短板弱項,構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系;到2030年,基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時提出了到2025年,新增污水處理能力2000萬立方米/日,生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右,新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%等具體目標。
《指導意見》明確了加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5方面15項重點任務。一是加快補齊能力短板,包括健全污水收集處理及資源化利用設(shè)施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續(xù)推進固體廢物處置設(shè)施建設(shè)、提升危險廢物醫(yī)療廢物處置能力等。二是著力構(gòu)建一體化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,包括推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系統(tǒng)籌規(guī)劃、強化設(shè)施協(xié)同高效銜接等。三是推動智能綠色升級,包括推進數(shù)字化融合、推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色高效發(fā)展等。四是提升建設(shè)運營市場化水平,包括積極營造規(guī)范開放市場環(huán)境、深入推行環(huán)境污染第三方治理、探索開展環(huán)境綜合治理托管服務等。五是健全保障體系,包括加強科技支撐、健全價格收費制度、加大財稅金融政策支持力度、完善統(tǒng)計制度等。
《指導意見》要求,加強組織領(lǐng)導,強化要素保障,建立評估機制。國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化政策聯(lián)動,按照職責分工推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。地方人民政府要細化目標任務,明確責任分工,制定工作措施,推動工作有效落實。