近日,國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(以下簡稱《方案》),對今后一個時期開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作作出全面部署。
《方案》明確,降成本工作要努力使企業(yè)稅費負擔(dān)、融資成本、制度性交易成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低,人工成本上漲得到合理控制;3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降,盈利能力較為明顯增強,產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。
《方案》從八個方面提出了降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的具體措施:一是合理降低企業(yè)稅費負擔(dān),包括全面推開營改增試點,落實好研發(fā)費用加計扣除政策,免征18項行政事業(yè)性收費,取消減免一批政府性基金等。二是有效降低企業(yè)融資成本,包括保持流動性合理充裕,提高直接融資比重,降低貸款中間環(huán)節(jié)費用,擴大長期低成本資金規(guī)模,加大不良資產(chǎn)處置力度,穩(wěn)妥推進民營銀行設(shè)立等。三是著力降低制度性交易成本,包括深化“放管服”改革,提高政府公共服務(wù)能力和水平,大幅壓減各類行政審批前置中介服務(wù)事項,組織實施公平競爭審查制度,逐步實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度等。四是合理降低企業(yè)人工成本,包括階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,階段性降低失業(yè)保險費率,規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例等。五是進一步降低企業(yè)用能用地成本,包括加快推進能源領(lǐng)域改革,積極開展電力直接交易,實施輸配電價改革試點,完善土地供應(yīng)制度等。六是較大幅度降低企業(yè)物流成本,包括大力發(fā)展運輸新業(yè)態(tài),合理確定公路運輸收費標準,規(guī)范公路收費管理,規(guī)范機場、鐵路、港口碼頭經(jīng)營性收費項目等。七是提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,包括對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展投貸聯(lián)動試點,鼓勵企業(yè)通過資產(chǎn)證券化、金融租賃方式盤活存量資源,清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等。八是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部挖潛,開展技術(shù)、管理和營銷模式創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進技術(shù),加強目標成本管理等。
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