近日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,一是培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)等機構(gòu)投資者參與創(chuàng)業(yè)投資,鼓勵包括天使投資人在內(nèi)的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資。二是拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源。大力培育和發(fā)展合格投資者,建立股權(quán)債權(quán)等聯(lián)動機制,有序發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動。三是加大政策扶持力度。完善創(chuàng)業(yè)投資稅收政策,建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項目對接機制,研究鼓勵長期投資的政策措施。四是完善相關(guān)法律法規(guī)。構(gòu)建符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的法制環(huán)境,落實和完善國有創(chuàng)業(yè)投資管理制度,支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規(guī)、按照市場化方式設(shè)立或參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。
五是完善退出機制。完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易機制,規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金。六是優(yōu)化市場環(huán)境。實施更多的普惠性支持政策措施,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),優(yōu)化監(jiān)管、商事、信用等方面市場環(huán)境。七是推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)雙向開放。按照對內(nèi)外資一視同仁的原則,放寬外商投資準(zhǔn)入,簡化管理流程,鼓勵外資擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。堅持走開放式發(fā)展道路,提升我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的國際競爭力,鼓勵境內(nèi)有實力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”。八是完善行業(yè)自律和服務(wù)體系。加快推進依法設(shè)立全國性創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會,健全創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)體系,加大教育培訓(xùn)力度,吸引更多的優(yōu)秀人才從事創(chuàng)業(yè)投資,提高創(chuàng)業(yè)投資的精準(zhǔn)度。
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