近日,中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)僑聯(lián)改革方案》(下稱《方案》)。《方案》明確了中國(guó)僑聯(lián)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。
《方案》從四個(gè)方面、十七個(gè)領(lǐng)域提出了中國(guó)僑聯(lián)的改革措施。第一,改革調(diào)整中國(guó)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。增強(qiáng)僑聯(lián)代表大會(huì)的代表性和廣泛性,進(jìn)一步增強(qiáng)全國(guó)歸僑僑眷代表大會(huì)代表中基層代表的比重,注重吸收基層組織、科研院所、大專院校、各類園區(qū)、僑資僑企、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的新僑和青年代表人物。
第二,改革中國(guó)僑聯(lián)組織人事制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的僑聯(lián)干部隊(duì)伍;打破年齡、學(xué)歷、身份、職級(jí)限制,不拘一格選拔僑聯(lián)干部;按照干部管理權(quán)限,建立專職干部、掛職和兼職干部選任制度;專職干部應(yīng)適當(dāng)增加流動(dòng)性;掛職、兼職干部不對(duì)應(yīng)行政級(jí)別;實(shí)施干部分類管理,建立專職、掛職、兼職僑聯(lián)干部激勵(lì)和約束機(jī)制;參與協(xié)商和推薦人大歸僑代表、提名僑聯(lián)界政協(xié)委員人選工作;積極培養(yǎng)選拔非僑身份的僑聯(lián)工作者;建立直接聯(lián)系服務(wù)僑界群眾制度;建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度。
第三,提升僑聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)僑界群眾的能力和水平。服務(wù)國(guó)家外交工作大局,引導(dǎo)和鼓勵(lì)海外僑胞向住在國(guó)社會(huì)公眾傳播中國(guó)和平發(fā)展理念;引導(dǎo)和支持海外僑胞積極融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)。聚焦新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助,深化“創(chuàng)業(yè)中華”品牌,引導(dǎo)僑界群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);關(guān)注海外人才回國(guó)發(fā)展遇到的問(wèn)題。維護(hù)僑界群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)僑界群眾運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)權(quán)益、解決問(wèn)題等。
第四,夯實(shí)僑聯(lián)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)僑聯(lián)組織活力。切實(shí)擴(kuò)大僑聯(lián)的組織覆蓋,突出重點(diǎn)僑鄉(xiāng),加強(qiáng)薄弱地區(qū);推動(dòng)把僑聯(lián)基層組織建設(shè)納入各級(jí)黨委黨建工作規(guī)劃;指導(dǎo)和支持各地探索建立各種形式的基層僑聯(lián)組織。加快建設(shè)“網(wǎng)上僑聯(lián)”,大力建設(shè)網(wǎng)上“僑胞之家”,開(kāi)設(shè)中國(guó)僑聯(lián)官方微博和微信公眾號(hào)。建立健全海外聯(lián)誼機(jī)制。建立僑聯(lián)工作科學(xué)評(píng)價(jià)體系,完善僑聯(lián)宣傳表彰體系和機(jī)制。