近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》（下稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

　　《意見》強調要堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，在全國江河湖泊全面推行河長制，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。

　　《意見》提出，堅持黨政領導、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系。實行一河一策、一湖一策。建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道。

　　關于組織形式，《意見》明確，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任?？h級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據(jù)實際確定。

　　對于主要任務，《意見》提出，落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實污染物達標排放要求。

　　《意見》明確，到2018年年底前全面建立河長制。強化考核問責。根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考。加強社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實情況報黨中央、國務院。

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