近日,國務院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》指出,實施生產(chǎn)者責任延伸制度,把生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔的資源環(huán)境責任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期,是加快生態(tài)文明建設和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求,對推進供給側結構性改革和制造業(yè)轉型升級具有積極意義。
《方案》將生產(chǎn)者責任延伸的范圍界定為開展生態(tài)設計、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強信息公開等四個方面,率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產(chǎn)品實施生產(chǎn)者責任延伸制度,并明確了各類產(chǎn)品的工作重點。一是電器電子產(chǎn)品,要在堅持現(xiàn)有處理基金制度的基礎上,制定生產(chǎn)者責任延伸制度的評價標準,支持生產(chǎn)企業(yè)建立廢棄產(chǎn)品的新型回收體系,發(fā)揮基金的激勵約束作用;二是汽車產(chǎn)品,制定生產(chǎn)者責任延伸政策指引,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)利用售后服務網(wǎng)絡與符合條件的拆解企業(yè)、再制造企業(yè)合作建立逆向回收利用體系,建立電動汽車動力電池回收利用體系;三是對鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝等產(chǎn)業(yè)集中度較高、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的特定品種,在國家層面制定、分解落實回收利用目標,建立完善統(tǒng)計、核查、評價、監(jiān)督和目標調(diào)節(jié)等制度,支持生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)和再生企業(yè)建立基于市場化的回收利用聯(lián)盟。