《快遞暫行條例》將于今年5月1日起施行。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī),從制度層面奠定了快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
在服務(wù)民生方面,著力完善快遞服務(wù)規(guī)則,規(guī)范快遞秩序,理順?lè)申P(guān)系,使企業(yè)和用戶(hù)形成明確的法律預(yù)期,引導(dǎo)企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。通過(guò)具體的規(guī)范明確行為預(yù)期,特別是針對(duì)業(yè)內(nèi)普遍采用的加盟經(jīng)營(yíng)模式,明確了制度規(guī)范,對(duì)快遞服務(wù)中容易產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題作出相應(yīng)規(guī)定。
在保障安全方面,從制度上牢牢守住安全底線(xiàn),著力保障公共安全和用戶(hù)信息安全。條例立足實(shí)際情況,聚焦快遞業(yè)安全發(fā)展的老問(wèn)題和新挑戰(zhàn),對(duì)用戶(hù)的電子數(shù)據(jù)信息安全進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,立法過(guò)程中充分研究了企業(yè)使用電子運(yùn)單等形式保障信息安全的做法,對(duì)企業(yè)違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì),我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界第一,每年新增就業(yè)20萬(wàn)人,對(duì)全球包裹快遞量的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%。我國(guó)已經(jīng)有7家快遞企業(yè)陸續(xù)上市,形成了7家年收入超過(guò)300億元的企業(yè)集團(tuán)。
條例明確提出,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù),支持在重點(diǎn)口岸建設(shè)進(jìn)出境快件處理中心,支持在境外開(kāi)辦快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)置快件處理場(chǎng)所。這將為我國(guó)構(gòu)建連接全球的快遞網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建全球物流運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈服務(wù)體系提供良好的制度支撐。