《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018—2020年)》(以下簡稱《方案》)近日由省政府正式印發(fā)。《方案》提出,到2020年,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例(AQI達標(biāo)率)達到92.5%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在33微克每立方米以下,基本消除重污染天氣,各地級以上市空氣質(zhì)量六項基本指標(biāo)年評價濃度均達到國家二級標(biāo)準,深圳市力爭PM2.5年均濃度降至25微克每立方米以下,全省二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等主要污染物排放總量比2015年分別下降5.4%、3%和18%。
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳不久前發(fā)布的空氣質(zhì)量報告,2018年前11個月,廣東全省AQI達標(biāo)率為88.3%,全省細顆粒物(PM2.5)平均濃度為31微克/立方米。
《方案》列出了升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等九大工作任務(wù)共包含57項措施。
城區(qū)重污染企業(yè)需搬遷改造或關(guān)閉退出
《方案》將升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)放在首要任務(wù),從“制定實施準入清單”的角度提出,環(huán)境空氣質(zhì)量未達標(biāo)城市應(yīng)制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。
珠三角地區(qū)禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站,禁止新建、擴建國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。
此外,要清理退出重點區(qū)域污染企業(yè),包括加快城市建成區(qū)域重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,各地要制定污染企業(yè)退出計劃,明確時間表和任務(wù)單。嚴格控制新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。制定搬遷工作方案,啟動中石化廣州分公司搬遷工作。
工業(yè)園區(qū)方面,《方案》提出實施“百園”循環(huán)化改造,到2020年,推動100個工業(yè)園區(qū)實施循環(huán)化改造,創(chuàng)建國家級循環(huán)化改造試點園區(qū)。
2020年底前珠三角實現(xiàn)公交電動化
《方案》提出,到2020年,全省能源消費總量控制在3.38億噸標(biāo)準煤以內(nèi);全省一次能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭比重調(diào)整到37%以下,非化石能源消費比重不低于26%;全省煤炭消費總量控制在1.65億噸以下,實現(xiàn)“零增長”;珠三角地區(qū)要重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,煤炭消費總量控制在7006萬噸以下,比2015年減少1000萬噸左右。
《方案》要求提高清潔能源供給能力。2020年年底前,天然氣主干管網(wǎng)通達各地級以上市,珠三角地區(qū)天然氣管網(wǎng)通達有用氣需求的工業(yè)園區(qū)及重點工業(yè)行業(yè)企業(yè),天然氣消費量達到280億立方米以上。天然氣供應(yīng)能力增至500億平方米。
《方案》提出,2018年起,各地級以上市每年更新或新增公交車全面使用電動汽車,其中純電動車型占比超過85%。2020年年底前,珠三角地區(qū)實現(xiàn)全面公交電動化,粵東西北地區(qū)各地級市市區(qū)公交電動化率達80%以上。
考核不合格地區(qū)實行區(qū)域環(huán)評限批
在應(yīng)對污染天氣方面,《方案》提出包括深化“廣佛肇+清遠、云浮、韶關(guān)”“深莞惠+汕尾、河源”“珠中江+陽江”等經(jīng)濟圈內(nèi)部環(huán)保合作等在內(nèi)的各項舉措。
《方案》要求依法實施應(yīng)急減排措施和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,污染天氣應(yīng)急期間,在保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)的前提下合理安排污染區(qū)域內(nèi)燃煤機組減少發(fā)電和工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),采取機動車限行、施工工地停工等應(yīng)急減排措施。
《方案》明確,將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)完成情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核??己瞬缓细竦牡貐^(qū),由省政府公開約談當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人,實行區(qū)域環(huán)評限批,取消授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽稱號。對工作不力、責(zé)任不實、污染嚴重、問題突出的地區(qū),由省政府或省政府授權(quán)省生態(tài)環(huán)境廳公開約談當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人。