日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,要構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局,將產(chǎn)教融合發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌優(yōu)化教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同步規(guī)劃產(chǎn)教融合發(fā)展政策措施、支持方式、實現(xiàn)路徑和重大項目。
《意見》要求,要暢通職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)通道,穩(wěn)步推進(jìn)中職高職銜接、高職本科銜接和中職本科銜接,力爭到2022年,中職畢業(yè)生升讀高職院校的比例達(dá)到30%,本科院校招收中高職畢業(yè)生的比例達(dá)到30%。我省將制定產(chǎn)教融合建設(shè)試點方案,首批在粵東粵西粵北和珠三角地區(qū)各遴選2-4個地市開展省級試點。經(jīng)過3年左右建設(shè)周期,總結(jié)試點經(jīng)驗,抓好典型引領(lǐng),在全省范圍內(nèi)逐步推廣。
推動學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接
《意見》提出,要構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局,編制我省產(chǎn)教融合專項規(guī)劃,明確研究型高校、應(yīng)用型本科和職業(yè)院校(含技工院校,下同)等各類學(xué)校在產(chǎn)教融合中的定位、目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展路徑。
深入實施高等教育“沖一流、補短板、強(qiáng)特色”提升計劃,重點加強(qiáng)高水平大學(xué)建設(shè),打造一流學(xué)科,提升高端創(chuàng)新人才的供給能力,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新;將產(chǎn)教融合建設(shè)納入高??冃гu價體系,對產(chǎn)教融合建設(shè)方面有突出表現(xiàn)或取得突出成果的高校給予專項獎勵。
同時,要加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展,突出專業(yè)特色,強(qiáng)化協(xié)同育人,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)人才;支持尚未設(shè)置本科院校的汕尾、陽江、揭陽市優(yōu)先建設(shè)應(yīng)用型本科院校。實施高水平職業(yè)院校建設(shè)計劃,每個地市辦好至少1所高職院校和若干所中職學(xué)校。各地高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)至少與1所職業(yè)院校對口合作開展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。
《意見》指出,要推動學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。根據(jù)廣東產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的規(guī)律特點,制定重點專業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃。積極支持家政、健康、護(hù)理、養(yǎng)老、文化、旅游等社會領(lǐng)域緊缺專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求,加快建設(shè)機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、人工智能等一批新工科專業(yè)。
同時,要建立我省緊缺人才清單,編制并按年度發(fā)布緊缺人才專業(yè)和職業(yè)(工種)目錄。嚴(yán)格實行專業(yè)設(shè)置預(yù)警和退出機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)校對設(shè)置雷同、對口就業(yè)率過低的專業(yè),暫停招生或取消專業(yè)設(shè)置。
發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用
《意見》指出,要推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。推廣校企協(xié)同育人“3+1”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建以能力為本的一體化培養(yǎng)方案;應(yīng)用型本科院校學(xué)生在校期間參加實習(xí)實訓(xùn)時間累計不少于1學(xué)年,職業(yè)院校實踐性教學(xué)課時不少于總課時的50%。
《意見》要求,要發(fā)揮企業(yè)的重要主體作用。制定混合所有制職業(yè)院校試點實施辦法。國有企業(yè)舉辦職業(yè)院校,可參照學(xué)校所在地公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)安排生均撥款,所需經(jīng)費按原渠道保障。推行國家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度,結(jié)合技能鑒定評價大力開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)包;新開發(fā)并經(jīng)評審符合要求的職業(yè)培訓(xùn)包,根據(jù)開發(fā)成本,通過促進(jìn)就業(yè)類資金給予10萬元至30萬元的資助。
開展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。落實企業(yè)職工培訓(xùn)制度,按照職工工資總額的1.5%至2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,確保教育培訓(xùn)經(jīng)費60%以上用于一線職工;不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費并拒不改正的行為,納入企業(yè)信用記錄。
產(chǎn)教融合師資隊伍如何建設(shè)?《意見》指出,支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教,鼓勵有條件的地市探索實施產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計劃。加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師培養(yǎng),完善“雙師型”“一體化”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,力爭到2022年我省職業(yè)院?!半p師型”“一體化”教師占專業(yè)課教師比例達(dá)到60%。
為推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新,《意見》指出,要建立激勵科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向,技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目可代替縱向課題參與職稱評審。建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享激勵機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共享人才智力、儀器設(shè)備、實驗平臺和專利基礎(chǔ)信息等創(chuàng)新資源。
推動粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展,《意見》指出,支持經(jīng)核準(zhǔn)的港澳高校在廣東開展獨立辦學(xué)試點,支持港澳高校與珠三角地區(qū)高校深化科研教育合作,推動人員互訪、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授和設(shè)施共享。以我省率先承認(rèn)港澳職業(yè)資格為先導(dǎo),推進(jìn)職業(yè)資格粵港澳三方互評互認(rèn),允許港澳地區(qū)取得職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)和服務(wù)人員在廣東提供專業(yè)服務(wù)。支持香港中文大學(xué)(深圳)、廣東-以色列理工學(xué)院、深圳-北理莫斯科大學(xué)、北京師范大學(xué)-香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院建立高水平區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心。加快華南理工大學(xué)國際校區(qū)建設(shè)。