近日省政府印發(fā)了《廣東省承接國家委托用地審批權(quán)試點實施方案》(下稱《方案》),進(jìn)一步明確了國家委托用地審批事項、審批流程、職責(zé)分工及保障措施。
此前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,提出要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的前提下,進(jìn)一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,賦予省級人民政府更大用地自主權(quán)。這次印發(fā)的《方案》中提到,國家委托用地審批事項包括國務(wù)院委托省政府用地審批事項、自然資源部委托省自然資源廳用地預(yù)審事項、自然資源部委托省自然資源廳先行用地批準(zhǔn)事項三大類。其中,永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、涉及占用永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線的建設(shè)項目用地、國家重點建設(shè)項目的先行用地等均在此列。
《方案》明確,要堅持依法依規(guī),嚴(yán)守保護(hù)紅線。準(zhǔn)確把握國家委托用地審批權(quán)的適用范圍,嚴(yán)格依法依規(guī)審批,切實保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。同時在嚴(yán)格落實法定程序、嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化精簡國家委托用地審批事項的審批審查流程,提高審批效率。
在審批過程中,省自然資源廳對自然資源部委托的用地預(yù)審權(quán)、先行用地批準(zhǔn)權(quán)負(fù)責(zé);該廳還將負(fù)責(zé)國家委托用地審批事項的具體實施工作,牽頭完善用地審查規(guī)則,健全審批監(jiān)管制度,構(gòu)建規(guī)范透明、精簡高效的審批機制;同時組織具體建設(shè)項目用地審查審核,嚴(yán)格審查把關(guān),特別要嚴(yán)格審查占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)的情況。