日前,《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》正式出臺(tái),通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、大力提升技能水平等9方面措施扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作、全面落實(shí)“保居民就業(yè)”任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。自2018年以來,廣東“促進(jìn)就業(yè)九條”持續(xù)升級(jí),目前已推出3.0版。
補(bǔ)貼激勵(lì)
中職畢業(yè)生基層就業(yè)
每人可補(bǔ)貼5000元
針對(duì)“促進(jìn)就業(yè)九條”1.0版、2.0版中推出的不少援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策,此次新政明確進(jìn)行延續(xù)。同時(shí),加大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、提升技能、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)等措施。此外,特別將三項(xiàng)工程單列一條:發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能。并且還通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的表彰激勵(lì)。
其中,明確將“粵菜師傅”培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,組織開展“粵菜師傅”招聘活動(dòng)?!皬V東技工”方面,明確通過補(bǔ)貼加強(qiáng)激勵(lì)——職業(yè)院校、技工院校在校學(xué)生參加學(xué)校組織的免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的,學(xué)??砂疵咳?00元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼;中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生到粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè),符合條件的可參照高校畢業(yè)生申請(qǐng)每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的基層就業(yè)補(bǔ)貼。“南粵家政”則重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)——推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)研制,支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請(qǐng)最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,廣東還明確加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村工匠”工程和“農(nóng)村電商”工程,在村(居)建設(shè)一批農(nóng)村電商基層示范站,按規(guī)定給予每個(gè)示范站不超過10萬元標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助。
援企穩(wěn)崗
多項(xiàng)社保降費(fèi)政策
實(shí)施期限延長(zhǎng)
“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位”是“促進(jìn)就業(yè)九條”3.0版中的首條。針對(duì)醫(yī)保,新政明確各地在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余(剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))可支付月數(shù)超過9個(gè)月時(shí),可階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,實(shí)施期限至2021年12月31日。
同時(shí),明確原各市階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施至2021年4月30日,2021年5月1日起按照省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2021年5月1日至2022年4月30日,全省統(tǒng)一實(shí)施階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率50%的政策。此外,還將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年4月30日;按照“一市一標(biāo)準(zhǔn)”原則征收殘疾人就業(yè)保障金,實(shí)行分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,實(shí)施期限至2022年12月31日。
我省繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)供給。其中,實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)。加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券,優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。還將用好中國(guó)人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)企業(yè)等資金支持。
此次政策提到,對(duì)江門、惠州、肇慶和粵東粵西粵北地區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),省財(cái)政按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)
帶動(dòng)5人以上就業(yè)
最高可貸50萬元
為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè),廣東將加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,明確創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)5人以上就業(yè)的借款人,個(gè)人最高貸款額度可提高至50萬元。各地可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限和貼息標(biāo)準(zhǔn),由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財(cái)政承擔(dān)。
同時(shí),各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地為以下6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功的,可按每戶每年3000元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼。服務(wù)對(duì)象分別為:普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi)),出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)),港澳臺(tái)青年,就業(yè)困難人員,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,退役軍人。
廣東還支持開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,參加實(shí)訓(xùn)學(xué)員可按每人不超過2800元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼所需資金由省市共擔(dān);鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)。
為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),我省將進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜;實(shí)施“社工雙百工程”,開發(fā)一批社會(huì)工作服務(wù)崗位,2022年底前實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)100%全覆蓋;還將支持開展“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,計(jì)劃實(shí)施期間,有條件的地區(qū)可對(duì)參加人員按不超過每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。
針對(duì)就業(yè)困難群體,廣東實(shí)施托底幫扶——對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡;將鼓勵(lì)用人單位吸納脫貧人口就業(yè)的吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年12月31日。此外,廣東還將開發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位,兜底安置就業(yè)困難人員等易返貧致貧人口,按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。
提升技能
新職業(yè)納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍
廣東大力提升勞動(dòng)力技能水平,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠;支持企業(yè)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,按規(guī)定給予補(bǔ)助;還將圍繞省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。
針對(duì)國(guó)家動(dòng)態(tài)發(fā)布的新職業(yè),廣東支持各地將其納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)范圍;對(duì)急需緊缺、尚無國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè),明確可由行業(yè)企業(yè)自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我省還將實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓(xùn)。
同時(shí),我省為推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)均等化,提出勞動(dòng)者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記,按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù);還將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠“免申即享”。對(duì)組織開展省際招聘對(duì)接等協(xié)作活動(dòng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助;對(duì)開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,可給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
此次政策還明確,將加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵(lì),對(duì)被評(píng)為創(chuàng)業(yè)型城市、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市的,在資金分配上給予傾斜;對(duì)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)、國(guó)家級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位的,給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。