4月25日,《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)發(fā)布,提出實現(xiàn)經濟發(fā)展邁上新臺階、創(chuàng)新強省建設取得新突破、現(xiàn)代產業(yè)競爭力贏得新優(yōu)勢等10個“新”的發(fā)展目標。
“從國際看,世界正經歷百年未有之大變局;從國內看,我國發(fā)展進入新階段,經濟社會發(fā)展面臨新的要求?!睆V東省發(fā)展改革委主任葛長偉表示,盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化,但廣東經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎依然堅實。
《規(guī)劃綱要》全文約12萬字,共21章,將“雙區(qū)”引領擺在突出位置,貫穿全篇;數字經濟、海洋經濟、金融強省、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等內容單獨成章,同時將民生板塊分拆成教育、健康、民生保障等三章。
“廣東一直走在社會主義現(xiàn)代化建設前沿,在經濟總量、貿易總量、稅收總量、創(chuàng)新能力等方面始終走在全國前列?!敝袊鴩H經濟交流中心總經濟師陳文玲是對《規(guī)劃綱要》提出建議的專家之一,她認為《規(guī)劃綱要》圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點、“雙區(qū)”引領等提出的目標和舉措,站位高、視角新,完全符合廣東發(fā)展實際。
《規(guī)劃綱要》提出經濟、創(chuàng)新、民生、綠色、安全五個方面20項定量指標,并首次將糧食、能源綜合生產能力列入指標體系。經濟上,全省GDP年均增長5.0%左右,到2025年GDP約為14萬億元;創(chuàng)新上,全社會研發(fā)經費投入年均增長10%左右;民生上,居民人均可支配收入年均增長5%,2025年人均預期壽命達79歲;生態(tài)環(huán)境上,森林覆蓋率達58.90%;安全上,糧食綜合生產能力穩(wěn)定在年產1200萬噸。
尤其值得關注的是,《規(guī)劃綱要》提出逐步按常住人口規(guī)模配置公共資源,推動公共服務資源區(qū)域均衡配置。在教育方面,增加基礎教育公辦學位,其中公辦幼兒園、公辦義務教育和公辦普通高中各新增約30萬個、370萬個左右和30萬個學位;在衛(wèi)生健康方面,到2025年全省每千人醫(yī)療機構床位數達6張。
中美綠色基金董事長、國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司原司長徐林表示,廣東通過提升公共服務均等化、深入推進新型城鎮(zhèn)化、提升居民收入,可以更好激發(fā)消費潛力,從而發(fā)揮對國內大循環(huán)的支撐作用。
《規(guī)劃綱要》還針對新型基礎設施、重大產業(yè)集群等十大領域制定了總投資9.386萬億元的重點建設項目清單,其中“十四五”期間預計投資達5萬億元。