點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》的通知
獎(jiǎng)勵(lì)誠信,懲戒失信!省政府辦公廳日前印發(fā)《加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》,提出對(duì)誠信市場主體提供便利服務(wù)和同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象等激勵(lì)措施,對(duì)失信市場主體依法依規(guī)采取限制享受政府優(yōu)惠政策支持、限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目等懲戒措施。
實(shí)施方案提出,到2023年底,重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系全面建立,政府監(jiān)管能力和精準(zhǔn)化水平顯著增強(qiáng),構(gòu)建起貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié),具有廣東特色的以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
率先實(shí)施信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革
為創(chuàng)新拓展信用報(bào)告應(yīng)用,實(shí)施方案提出,我省率先實(shí)施信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革,在基本建設(shè)投資、人力資源和社會(huì)保障、建筑市場監(jiān)管、住房公積金、文化執(zhí)法、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、消防安全、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障等領(lǐng)域,實(shí)行由企業(yè)在“信用廣東”網(wǎng)自主打印特殊版本的公共信用報(bào)告,代替赴部門辦理相關(guān)無違法違規(guī)證明。
同時(shí),實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上,以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù),根據(jù)信用狀況對(duì)市場主體采取差異化的管理措施。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體,可合理降低抽查檢查比例和頻次,減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場主體,按常規(guī)比例和頻次抽查檢查;對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場主體,適當(dāng)提高抽查檢查比例和頻次,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管。
誠信市場主體可享容缺受理、優(yōu)先辦理等便利服務(wù)
如何讓守信者得到激勵(lì),失信者得到懲戒?實(shí)施方案提出,落實(shí)全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,制定省守信激勵(lì)措施清單和失信懲戒措施補(bǔ)充清單,依法依規(guī)開展信用獎(jiǎng)懲工作。
作為誠信市場主體,可享受容缺受理、優(yōu)先辦理等便利服務(wù)和信用加分、同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象等激勵(lì)措施。相反地,對(duì)失信市場主體依法依規(guī)采取約談、不適用便利服務(wù)、信用減分、限制享受政府優(yōu)惠政策支持、限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制參與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)施市場或行業(yè)準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
特別是要建立失信問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制,針對(duì)失信問題集中、高發(fā)的領(lǐng)域以及屢禁不止、屢罰不改的惡意失信行為組織開展專項(xiàng)治理,督促失信市場主體糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響。
那失信主體是否還有機(jī)會(huì)修復(fù)信用呢?實(shí)施方案提出,積極引導(dǎo)失信市場主體通過信用整改、專題培訓(xùn)、信用承諾、提交信用報(bào)告等方式開展信用修復(fù),并按程序及時(shí)終止實(shí)施失信懲戒措施。