繼在省基金項(xiàng)目中全面開展“負(fù)面清單+包干制”試點(diǎn)后,廣東探索科研經(jīng)費(fèi)使用管理改革再出新舉措。5月10日,省政府官網(wǎng)公布《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用管理的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),從多個(gè)方面賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),激發(fā)創(chuàng)新活力。
科技創(chuàng)新離不開長期、穩(wěn)定的支持,亟需拓展財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入渠道。在創(chuàng)新財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)投入與支持方式方面,《意見》提出,要發(fā)揮財(cái)政經(jīng)費(fèi)的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元化投入機(jī)制,加快推進(jìn)科技金融深度融合。
新政的一大亮點(diǎn)是開展頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家支持方式試點(diǎn)。根據(jù)《意見》,廣東將圍繞國家和省重大戰(zhàn)略需求、前沿科技領(lǐng)域,遴選全球頂尖的領(lǐng)銜科學(xué)家,給予持續(xù)穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持。
“在確定的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)范圍內(nèi),由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題,自主選聘科研團(tuán)隊(duì),自主安排科研經(jīng)費(fèi)使用?!薄兑庖姟吠瑫r(shí)提出,對這類項(xiàng)目,在3—5年后采取第三方評估、國際同行評議等方式,對領(lǐng)銜科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)的研究質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn),以及聘用領(lǐng)銜科學(xué)家及其團(tuán)隊(duì)的單位服務(wù)保障措施落實(shí)情況等進(jìn)行績效評價(jià),形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
在中國科學(xué)院院士、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室主任汪衛(wèi)華看來,這是一項(xiàng)重要的科研體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,將大大調(diào)動(dòng)科學(xué)家的積極性,促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展。
《意見》是4月底廣東在省基金項(xiàng)目中全面開展經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單+包干制”改革試點(diǎn)后,出臺(tái)的又一項(xiàng)重要改革舉措。專家表示,一系列新政的出臺(tái),將有效激發(fā)科研人員主觀能動(dòng)性,推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果。