近日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),提出九大方面共26項(xiàng)舉措,涉及產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大方面的調(diào)整內(nèi)容,并劃定重點(diǎn)區(qū)域,制定工作目標(biāo)。
全省PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以下
《行動(dòng)方案》明確,到2025年,全省PM2.5年均濃度控制在22微克/立方米以下,基本消除重污染天氣;主要大氣污染物排放總量持續(xù)下降,完成國(guó)家下達(dá)的NOx和VOCs減排目標(biāo)。廣州和佛山市二氧化氮年均值控制在30微克/立方米以下,東莞和江門市二氧化氮年均值控制在26微克/立方米以下,其他地級(jí)以上市保持在現(xiàn)有濃度水平以下。
在重點(diǎn)區(qū)域劃分方面,《行動(dòng)方案》提出珠三角9市及清遠(yuǎn)市,不含惠州龍門,肇慶廣寧、德慶、封開(kāi)、懷集,清遠(yuǎn)連山、連南、連州、陽(yáng)山,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、能源、交通等結(jié)構(gòu)調(diào)整,多污染物協(xié)同減排、強(qiáng)化面源污染防治、加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、建設(shè)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)。
《行動(dòng)方案》提出,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。其中,嚴(yán)格新建項(xiàng)目準(zhǔn)入。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。同時(shí),升級(jí)改造現(xiàn)有產(chǎn)能。推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,加快工業(yè)領(lǐng)域全流程綠色發(fā)展。
深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,發(fā)展清潔低碳能源。到2025年,非化石能源消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到30%左右,電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)40%左右。同時(shí),合理控制煤炭消費(fèi)量。推進(jìn)現(xiàn)有煤電機(jī)組節(jié)能降耗。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組。到2025年,基本淘汰縣級(jí)及以上城市建成區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐及經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。
深入推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。其中,優(yōu)化調(diào)整客貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)到2025年,集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU),珠三角地區(qū)沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例達(dá)到80%,城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上城市綠色出行比例超過(guò)70%。
同時(shí),推廣使用清潔低碳的運(yùn)輸及作業(yè)工具。到2025年,形成較完善的珠三角內(nèi)河液化天然氣(LNG)動(dòng)力船舶運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施,全省基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械,具備條件的更換國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī);基本消除船舶“冒黑煙”現(xiàn)象。
此外,全面保障油品質(zhì)量,嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車排放。建設(shè)完善“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng),2025年年底前柴油車遙感監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到60%以上。以及,強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理。到2025年,基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械及鐵路內(nèi)燃機(jī)車“冒黑煙”現(xiàn)象。按照國(guó)家要求,廣州白云、深圳寶安、珠海金灣、揭陽(yáng)潮汕等年吞吐量500萬(wàn)人次以上的機(jī)場(chǎng),到2025年橋電使用率達(dá)到95%以上。
強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排、面源污染防治
《行動(dòng)方案》提到,強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排。到2025年,全省鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造,可視超低排放改造完成情況實(shí)行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。同時(shí),推進(jìn)工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造。另外,全面實(shí)施低(無(wú))VOCs含量原輔材料源頭替代。《行動(dòng)方案》還提到,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域深度治理。
強(qiáng)化面源污染防治。其中,綜合治理?yè)P(yáng)塵污染。推進(jìn)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)和城鎮(zhèn)新建住宅建筑全裝修交付,2025年年底前地級(jí)以上城市建成區(qū)市政道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%左右,縣級(jí)城市建成區(qū)達(dá)到70%左右,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。同時(shí),加強(qiáng)露天焚燒管控和秸稈綜合利用。因地制宜推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,加強(qiáng)秸稈資源臺(tái)賬定期調(diào)度,2025年年底前秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。此外,加強(qiáng)餐飲油煙、惡臭異味治理。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,建設(shè)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)。其中包括,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)空氣質(zhì)量改善先行示范區(qū)建設(shè)。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)污染天氣防控。
提升大氣環(huán)境管理能力。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。其中,到2025年,年銷售汽油量大于(含)2000噸的加油站全部安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。