2017年1月1日起，我國鹽業(yè)體制改革方案將正式實施。日前，省政府印發(fā)《廣東省鹽業(yè)體制改革實施方案》（下稱“方案”），要求改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制和食鹽政府定價機(jī)制，鼓勵社會資本進(jìn)入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域，并完善食鹽監(jiān)管體制，今年底前構(gòu)建省市兩級政府食鹽儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備體系，2017年底前完成政企分離。

　　方案明確，通過改革，將完善我省食鹽專營制度、專業(yè)化監(jiān)管體制和食鹽儲備制度，保持合格碘鹽覆蓋率90%以上，供應(yīng)價格基本穩(wěn)定，確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。同時，改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制和食鹽政府定價機(jī)制，進(jìn)一步釋放市場活力，實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置。

　　針對社會關(guān)注的食鹽價格，省發(fā)改委同日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范食鹽零售價格行為的提示公告》（下稱“公告”），明確禁止經(jīng)營者的7類價格違法行為，包括經(jīng)營者相互串通，操縱食鹽市場價格，造成食鹽價格較大幅度上漲，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益等。

　　公告要求，改革后，全省經(jīng)營者銷售食鹽時應(yīng)自覺依法明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容需真實明確、貨簽對位、清晰醒目，價格變動時要及時調(diào)整。不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

　　食鹽是無差別覆蓋的特殊商品，食鹽安全關(guān)系著千家萬戶舌尖上的安全。為實現(xiàn)資源有效配置，進(jìn)一步釋放市場活力，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，讓改革惠及全社會，讓人民群眾有更多獲得感，我國決定對鹽業(yè)進(jìn)行體制改革。按照國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》，除放開所有鹽產(chǎn)品價格，2017年1月1日起，我國還取消了食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。

　　按照國家鹽業(yè)體制改革精神要求，我省先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全省食鹽市場經(jīng)營管理的通告》、《廣東省鹽業(yè)體制改革實施方案》和食鹽監(jiān)測制度。此外，價格異動處置預(yù)案還將于近期出臺，以加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障群眾食鹽安全。

　　從2017年1月1日改革之日起，我省將放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，實行市場調(diào)節(jié)價管理，食鹽價格由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本、供求狀況等因素制定。據(jù)了解，目前已在我省備案的鹽業(yè)企業(yè)78家，有1090個品種將進(jìn)入廣東食鹽市場。我省將確保穩(wěn)定食鹽市場價格秩序，規(guī)范食鹽經(jīng)營者的價格行為，保障食鹽價格改革的順利進(jìn)行。