我省明確生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責任主體
業(yè)企主要負責人須要負總責
記者28日從省政府官網(wǎng)了解到,省政府辦公廳日前印發(fā)了《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(下稱《治理辦法》)和《廣東省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法》(下稱《處理辦法》),以規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,建立健全廣東生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系。
重大事故隱患需停產(chǎn)停業(yè)
《治理辦法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體。“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的事故隱患排查治理工作負總責,各分管負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負責?!?/p>
《治理辦法》要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定,參照事故隱患自查排查標準,明確各部門、各崗位、各場所、各設備設施的排查范圍和要求,定期開展全面性、專業(yè)性的廠級、部門(車間)和班組安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生檢查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。
根據(jù)《治理辦法》,廠級全面性安全檢查應至少包括:建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況,安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況,安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構及人員配備情況,勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況,應急救援預案的制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情況等十方面的內(nèi)容。
對一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在保證安全的前提下,采取措施予以消除。對重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位則應根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè),并組織開展現(xiàn)狀風險評估,根據(jù)風險評估情況,制定治理方案。組織落實治理方案,消除事故隱患后,制定復查驗收報告。
鼓勵運用“互聯(lián)網(wǎng)+”排查
《治理辦法》鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術手段對重大事故隱患進行排查、治理、登記建檔和監(jiān)控。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應每年向本單位工會報送隱患排查治理工作情況,但有些生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每半年報送一次,包括:礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,道路運輸單位,危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄處置單位;從業(yè)人員超過100人的危險物品使用、船舶修造、機械制造、建材、電力單位和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)合作組織;職業(yè)病危害嚴重的用人單位和從業(yè)人員超過100人的存在職業(yè)病危害的用人單位;從業(yè)人員超過1000人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位;省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
《治理辦法》要求推動建立全省統(tǒng)一的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),市、縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的原則制定事故隱患排查治理抽查計劃。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患排查治理工作,應當及時將有關資料移送有管轄權的部門并記錄備查,屬于重大事故隱患的應當在5個工作日內(nèi)移送。
有事故3日內(nèi)成立調(diào)查組
《處理辦法》要求,事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起3個工作日內(nèi)成立。事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請檢察機關派人參加。事故調(diào)查組組長、副組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。
根據(jù)《處理辦法》,事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)請示負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。