粵探索實(shí)行“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)
省政府成立相關(guān)改革專責(zé)工作小組,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立廣東省“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革專責(zé)工作小組的通知》(粵辦函[2015]472號(hào))指出,為全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,深化行政審批制度改革,總結(jié)推廣“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn),經(jīng)省人民政府同意,成立廣東省“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革專責(zé)工作小組。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華擔(dān)任組長(zhǎng)。
根據(jù)《通知》,專責(zé)工作小組日常工作由省編辦承擔(dān),組成人員包括省政府副秘書(shū)長(zhǎng),省編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省信息中心以及佛山市、上海一門(mén)式政務(wù)研發(fā)中心等有關(guān)負(fù)責(zé)人。專責(zé)工作小組不納入省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理,任務(wù)完成后自行撤銷。
近年來(lái),我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,把深化行政審批制度改革作為加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手和突破口,取得明顯成效。近日召開(kāi)的省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組第一次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)從四方面加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,其中之一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)社會(huì)反響大、群眾意見(jiàn)集中的問(wèn)題推進(jìn)改革,為社會(huì)提供“一門(mén)式”與“一網(wǎng)式”相結(jié)合的辦事服務(wù)。
以佛山市從去年開(kāi)始在禪城區(qū)試點(diǎn)的“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革為例,其主要成效之一就是有效緩解了群眾“辦事難”問(wèn)題。過(guò)去一年多時(shí)間,禪城“一門(mén)式”改革從鎮(zhèn)街試點(diǎn)開(kāi)始,逐步向所有鎮(zhèn)街和村居延伸。目前,自然人事項(xiàng)按照法定權(quán)限在區(qū)級(jí)實(shí)現(xiàn)345個(gè)事項(xiàng)一口受理,鎮(zhèn)街任一個(gè)窗口可受理282個(gè)事項(xiàng),村居可受理77個(gè)事項(xiàng),超過(guò)65%的群眾辦事事項(xiàng)可在一窗15分鐘內(nèi)辦結(jié)。
據(jù)了解,佛山正在總結(jié)禪城區(qū)“一門(mén)式”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,匯聚全市五區(qū)改革成果,全面推進(jìn)“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)改革,打造“一窗通辦、同城通辦”的政務(wù)服務(wù)“佛山模式”。目前,佛山全市已完成禪城區(qū)自然人“一門(mén)式”改革經(jīng)驗(yàn)在各區(qū)的推廣,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
值得一提的還有,禪城“一門(mén)式”改革試點(diǎn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),將原來(lái)分散的10多個(gè)部門(mén)的24個(gè)條線審批服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)整合在一起,實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同辦理和信息互聯(lián)共享,打破了長(zhǎng)期以來(lái)政府部門(mén)之間業(yè)務(wù)不協(xié)同、系統(tǒng)不關(guān)聯(lián)、信息不共享,甚至一個(gè)部門(mén)之間信息都無(wú)法共享的突出問(wèn)題,辦事平均時(shí)間縮短了6.5個(gè)工作日。
日前出臺(tái)的《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》就提出,要推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,依托全省網(wǎng)上辦事大廳,在“一站式”網(wǎng)上辦理模式的基礎(chǔ)上,探索實(shí)行“一門(mén)式”政務(wù)服務(wù)模式,加強(qiáng)政府部門(mén)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)審批流程再造、并聯(lián)審批,強(qiáng)化實(shí)時(shí)在線監(jiān)察與權(quán)力監(jiān)督,提升政府服務(wù)質(zhì)量與效率。