今年6月是第19個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題為“消除事故隱患，筑牢安全防線”。由廣東省應(yīng)急管理廳、南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端聯(lián)合主辦的《應(yīng)急管理云宣講》第四期，關(guān)注“安責(zé)險(xiǎn)”如何護(hù)航安全生產(chǎn)。

　　特邀嘉賓：

　　廣東省應(yīng)急管理廳政法宣傳處 楊華芳（公職律師）

　　中國人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司安責(zé)險(xiǎn)項(xiàng)目總監(jiān) 警鳴

　　主持人：

　　南方報(bào)業(yè)全媒體記者 王佳欣

　　主持人：不久前，廣東省政府發(fā)布了新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。提起保險(xiǎn)，很多人會(huì)想起市面上常見的意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)等品種，但對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，也就是我們簡(jiǎn)稱的“安責(zé)險(xiǎn)”，相信很多觀眾朋友都很陌生。安責(zé)險(xiǎn)到底是什么？為什么要推行呢？請(qǐng)警總為我們解答一下。

　　警鳴：安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，是為安全生產(chǎn)管理量身打造的專屬產(chǎn)品，由保險(xiǎn)公司對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。換句話說，安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍既包含從業(yè)人員和第三者的風(fēng)險(xiǎn)保障，又包含了救援費(fèi)用補(bǔ)償。它強(qiáng)調(diào)的是保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范的功能，從簡(jiǎn)單的“險(xiǎn)后補(bǔ)償”轉(zhuǎn)向“險(xiǎn)中響應(yīng)”、“險(xiǎn)前預(yù)警”，即通過“保險(xiǎn)+風(fēng)控+科技”的手段，在服務(wù)社會(huì)治理方面發(fā)揮它獨(dú)特的作用。

　　主持人：謝謝警總。按照最新規(guī)定，哪些行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投?！鞍藏?zé)險(xiǎn)”？其他行業(yè)是否也可以投保？請(qǐng)楊科為我們介紹。

　　楊華芳：根據(jù)今年新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》要求，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)，鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安責(zé)險(xiǎn)，因此，其他行業(yè)也可以投保。

　　主持人：剛楊科也提到了，八大高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安責(zé)險(xiǎn)。請(qǐng)楊科繼續(xù)為我們介紹一下，廣東目前這八大行業(yè)的分布情況怎樣，投保安責(zé)險(xiǎn)后企業(yè)能得到什么保障呢？

　　楊華芳：目前，八大高危行業(yè)均有投保，八大高危行業(yè)以外的中小型制造業(yè)、人員密集場(chǎng)所也有投保。投保安責(zé)險(xiǎn)后的企業(yè)因通過保險(xiǎn)公司提供的事故預(yù)防服務(wù)避免了許多風(fēng)險(xiǎn)。

　　投保安責(zé)險(xiǎn)后，由于安責(zé)險(xiǎn)可以提供事故預(yù)防服務(wù)，在事故發(fā)生前識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前做出預(yù)警、整改及演練，在一定程度上可以避免或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　主持人：據(jù)我了解，國家從2016年底就提出建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，近三年以來，廣東“安責(zé)險(xiǎn)”的推行情況怎么樣，取得了怎樣的效果？

　　楊華芳：在2016年以來，我省在安全生產(chǎn)管理方面不斷轉(zhuǎn)型探索，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，逐漸形成了事前事故預(yù)防、事中應(yīng)急管理、事后經(jīng)濟(jì)賠償?shù)拈]環(huán)管理體系。同時(shí)不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防服務(wù)前置，充分參與到風(fēng)險(xiǎn)管理、事故預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建工作中。

　　以佛山推廣安責(zé)險(xiǎn)為例，通過與第三方合作，充分利用科技賦能，成功將安責(zé)險(xiǎn)的被動(dòng)式補(bǔ)償轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防，幫企業(yè)改造風(fēng)控體系。截至今年4月底，在佛山地區(qū)共引入具有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)控服務(wù)專家369名，派發(fā)風(fēng)控任務(wù)3579次，完成風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)企業(yè)3137家，辨識(shí)企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)12109條，幫助企業(yè)排查現(xiàn)場(chǎng)隱患19240處，并提出針對(duì)性的管控和整改建議41626條；開展入廠應(yīng)急演練服務(wù)88場(chǎng)，入廠培訓(xùn)178家，幫助企業(yè)健全風(fēng)控體系，有效預(yù)防了部分重大風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。這一風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，也受到全國范圍的關(guān)注，形成了安責(zé)險(xiǎn)的佛山模式。

　　主持人：謝謝楊科的介紹。對(duì)于企業(yè)來說，最為關(guān)心的是，安責(zé)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)如何投保？有哪些注意事項(xiàng)呢？請(qǐng)警總為我們解答。

　　警鳴：首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向具備安責(zé)險(xiǎn)展業(yè)資格，具備良好賠償及服務(wù)實(shí)力的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保。保險(xiǎn)公司必須具有足夠的償付能力、良好的承保及理賠服務(wù)能力，專業(yè)的事故預(yù)防服務(wù)能力，才能為企業(yè)提供充足的保障。

　　其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分投保，應(yīng)保盡保，為所有的雇員提供足額的保障，才能真正在事故發(fā)生的時(shí)候起到轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的效果。

　　最后，對(duì)投保企業(yè)而言，投保時(shí)需提供企業(yè)人員清單、營業(yè)執(zhí)照等材料，保險(xiǎn)公司一般以企業(yè)的行業(yè)屬性、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度等維度厘定保費(fèi)。

　　主持人：據(jù)我了解，除了事后的理賠保障之外，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)也是“安責(zé)險(xiǎn)”的重要功能，保險(xiǎn)公司對(duì)投保的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？

　　警鳴：與目前普遍投保的團(tuán)意險(xiǎn)、雇主險(xiǎn)等產(chǎn)品不同，安責(zé)險(xiǎn)更強(qiáng)調(diào)事前的預(yù)防，并以“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)+風(fēng)控服務(wù)+大數(shù)據(jù)”的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)新模式開展。保險(xiǎn)公司應(yīng)聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員和委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為投保安責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)提供服務(wù)，包括安全教育培訓(xùn)；安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；事故隱患排查；安全咨詢和應(yīng)急救援演練等服務(wù)，這些事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)全面覆蓋投保安責(zé)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

　　主持人：那么，企業(yè)在投保“安責(zé)險(xiǎn)”后，又有何責(zé)任與義務(wù)呢？

　　警鳴：企業(yè)作為安責(zé)險(xiǎn)重要保障對(duì)象及參與主體，應(yīng)積極配合政府與保險(xiǎn)公司的安責(zé)險(xiǎn)風(fēng)控管理體系建設(shè)，接受保險(xiǎn)公司事故預(yù)防服務(wù)，聽取專家的風(fēng)控建議，積極配合整改，把安全生產(chǎn)理念灌輸于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，教導(dǎo)員工生產(chǎn)當(dāng)中要注意規(guī)范操作，降低事故發(fā)生的概率。

　　主持人：最后，想請(qǐng)請(qǐng)教楊科，企業(yè)安全生產(chǎn)做得好不好，與投保費(fèi)率是否掛鉤？政府部門接下來有哪些舉措推行“安責(zé)險(xiǎn)”？

　　楊華芳：是掛鉤的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例下浮。上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)事故的等級(jí)，投保安責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率可以在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮。

　　接下來，應(yīng)急管理部門將出臺(tái)安責(zé)險(xiǎn)實(shí)施方案，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，健全保險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)，全面提升安責(zé)險(xiǎn)的覆蓋率。

　　主持人：謝謝您！今天（6月8日）非常榮幸能夠邀請(qǐng)到兩位嘉賓，為我們科普了與企業(yè)及員工安全息息相關(guān)的安責(zé)險(xiǎn)知識(shí)，相信觀眾們一定收獲不少。今天我們的節(jié)目就到這里，謝謝觀看，再見！