4月25日上午，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)介紹《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》有關(guān)情況，并回答記者提問。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由廣東省人民政府新聞辦公室王麗華主持。

　　以下為直播實(shí)錄：

廣東省人民政府新聞辦公室王麗華

　　主持人王麗華：女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席廣東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。為使社會(huì)各界深入了解廣東省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向、主要目標(biāo)和重大舉措，省新聞辦擬舉行廣東省“十四五”規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)。今天（4月25日）是第一場(chǎng)發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)介紹剛剛對(duì)外發(fā)布的《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）有關(guān)情況，并回答記者提問。首先，介紹出席今天（4月25日）發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：省發(fā)展改革委副主任黃恕明先生，省教育廳副廳長(zhǎng)那佳女士，省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)鄭海濤先生，省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)吳東文先生，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳金鑾先生，省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員李建中先生。下面，有請(qǐng)黃恕明先生介紹《規(guī)劃綱要》的總體情況。

廣東省發(fā)展改革委副主任黃恕明

　　黃恕明：謝謝主持人！女士們、先生們，各位新聞界和媒體的朋友們，大家好。“十四五”時(shí)期，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，也是我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)編制我省“十四五”規(guī)劃意義重大。經(jīng)省十三屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)并按程序修改完善后，《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）于今天（4月25日）正式發(fā)布?！兑?guī)劃綱要》全面總結(jié)了我省“十三五”發(fā)展取得的成就，清晰描繪了我省“十四五”時(shí)期開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖，提出創(chuàng)新強(qiáng)省、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生福祉等18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和103個(gè)重大工程項(xiàng)目（工程包），體現(xiàn)了對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的整體把握、系統(tǒng)貫徹和一體落實(shí)。按照發(fā)布會(huì)安排，我向大家介紹《規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容，包括“十三五”我省取得的主要成就、“十四五”的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等。

　　一、“十三五”時(shí)期廣東取得的重大成就

　　“十三五”時(shí)期，在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦、香港“修例風(fēng)波”和重大疫情的多重影響，省“十三五”《規(guī)劃綱要》提出的主要目標(biāo)指標(biāo)如期完成，重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施。經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺(tái)階，2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬億元，如期實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，連續(xù)32年居全國(guó)首位，五年年均增長(zhǎng)約6.0%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬元，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.3∶39.2∶56.5。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得重大突破，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)四年保持全國(guó)首位，2020年R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.90%。改革開放取得重大成果，“放管服”改革深入推進(jìn)，進(jìn)出口總額跨越7萬億元大關(guān)。人民生活水平顯著提高，居民人均可支配收入達(dá)4.1萬元，高等教育進(jìn)入普及化階段，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，累計(jì)161.5萬相對(duì)貧困人口全部脫貧，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　二、“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）關(guān)于主要目標(biāo)。在省委“十四五”《規(guī)劃建議》的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃綱要》提出我省“十四五”時(shí)期10個(gè)“新”的目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)年均增長(zhǎng)5.0%左右，到2025年GDP約為14萬億元；創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破，創(chuàng)新體系更加完備，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右，粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得新優(yōu)勢(shì)，制造強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高；改革開放再出發(fā)邁上新高度，營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置等領(lǐng)域改革不斷深化，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升；發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)新跨越，落實(shí)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界，打造人與自然和諧共生的美麗典范，森林覆蓋率從2020年的58.66%增長(zhǎng)到2025年58.90%；文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐，文化軟實(shí)力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)；幸福廣東建設(shè)取得新成效，人民對(duì)美好生活的需求得到更好滿足，民生底線不斷筑牢，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率增長(zhǎng)到95%，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)增長(zhǎng)到3.15人；現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平，社會(huì)治理體系更加完善，將廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一；統(tǒng)籌發(fā)展和安全實(shí)現(xiàn)新提升，安全保障體系和能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)2035年目標(biāo)進(jìn)行展望。在指標(biāo)體系方面，提出經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、民生、綠色、安全等五方面20項(xiàng)定量指標(biāo)。

　?。ǘ╆P(guān)于以粵港澳大灣區(qū)和深圳社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)。“雙區(qū)”建設(shè)是新時(shí)代黨中央賦予廣東的重要使命，是全省發(fā)展改革工作的總綱和總牽引，將發(fā)揮支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、打造更高水平的改革開放高地和深度參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等五個(gè)方面的作用?！兑?guī)劃綱要》將“雙區(qū)”引領(lǐng)體現(xiàn)在總體要求部分，并將具體內(nèi)容貫穿到各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，強(qiáng)調(diào)以規(guī)則銜接為重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推進(jìn)粵港澳跨境要素便捷流動(dòng)，攜手港澳構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，加快建設(shè)大灣區(qū)1小時(shí)交通圈；全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒等五大戰(zhàn)略定位，支持深圳加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”；以同等力度支持廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，強(qiáng)化廣州省會(huì)城市功能，提升國(guó)家中心城市和綜合性門戶城市發(fā)展能級(jí)，打造全球營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿；推動(dòng)廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聯(lián)手打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)際性綜合交通樞紐，輻射帶動(dòng)周邊城市一體化發(fā)展。

　?。ㄈ╆P(guān)于打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。省委省政府把打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)作為廣東在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略定位，《規(guī)劃綱要》在總體要求和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中予以體現(xiàn)，并貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的支撐功能、聯(lián)通功能、撬動(dòng)功能，打造規(guī)則銜接示范地、高端要素集聚地、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地、內(nèi)外循環(huán)鏈接地、安全發(fā)展支撐地。在具體內(nèi)容上，一是積極拓展投資空間，加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、民生保障等領(lǐng)域投資建設(shè)力度；謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批重大項(xiàng)目，激發(fā)社會(huì)投資活力；鼓勵(lì)民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，著力促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，支持推廣新能源汽車，大力開展家電、家具等耐用消費(fèi)品促銷活動(dòng)；大力培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。三是打通雙循環(huán)的堵點(diǎn)淤點(diǎn)，深入實(shí)施“粵貿(mào)全國(guó)”“粵貿(mào)全球”計(jì)劃，實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)，全面建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，專項(xiàng)支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷；加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，加快建設(shè)內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，打造國(guó)家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地。

　　（四）關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省?！笆奈濉睍r(shí)期，我省一方面要充分發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，同時(shí)還要為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量作出廣東貢獻(xiàn)。為此，《規(guī)劃綱要》提出，一是圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，著力提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力；構(gòu)建深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩點(diǎn)”“兩廊”創(chuàng)新發(fā)展格局。二是增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力，加大基礎(chǔ)研究投入，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，到2025年實(shí)現(xiàn)3個(gè)“10%”，即全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右、爭(zhēng)取全社會(huì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到10%、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出中用于基礎(chǔ)研究的支出比重超過10%。三是激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)中央對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是實(shí)施更加開放的人才政策，面向全球引進(jìn)“高精尖缺”人才，建立高層次人才長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，實(shí)施博士、博士后人才專項(xiàng)支持計(jì)劃，優(yōu)化完善大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，實(shí)施高層次人才安居工程。五是健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制；優(yōu)化完善粵港澳協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，開展創(chuàng)新要素跨境便利流動(dòng)試點(diǎn)；推行項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥制”；健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，建設(shè)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作中心。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。廣東擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，但還存在工業(yè)增加值占GDP比重下滑、部分產(chǎn)品核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度高等問題?！兑?guī)劃綱要》圍繞制造強(qiáng)省建設(shè)，提出打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固提升新一代電子信息、汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局，高水平建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建核心技術(shù)自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；聚焦電子信息、裝備制造、汽車、生物醫(yī)藥領(lǐng)域，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心技術(shù)的短板、薄弱環(huán)節(jié)；推動(dòng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌戰(zhàn)略。二是大力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加強(qiáng)與港澳服務(wù)業(yè)合作，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，培育壯大新興服務(wù)業(yè)，著力豐富應(yīng)用場(chǎng)景，打造5G、人工智能、4K/8K生態(tài)圈，重點(diǎn)支持創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快數(shù)字化發(fā)展，突出激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，建設(shè)全球領(lǐng)先的數(shù)字化發(fā)展高地。以建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升集成電路生產(chǎn)制造能力，完善以5G為核心的信息通信產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持打造智能工廠和燈塔工廠，建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。四是強(qiáng)化金融對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，顯著提升廣州、深圳中心城市金融發(fā)展能級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所；支持深圳證券交易所建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流證券交易所，設(shè)立粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺(tái)。

　?。╆P(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?！笆奈濉睍r(shí)期，我省將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施牽引作用，與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。在新型基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，《規(guī)劃綱要》提出到2025年全省實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，5G基站累計(jì)達(dá)25萬座，5G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超1億戶、普及率達(dá)到80%以上。現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系方面，提出按照“三橫四縱”綜合運(yùn)輸通道布局，推進(jìn)贛州至深圳、廣州至湛江、廣州經(jīng)汕尾至汕頭等高鐵建設(shè)；加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，打造“軌道上的大灣區(qū)”，同時(shí)加快粵東城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，“十四五”期間新建高快速鐵路1300公里，到2025年高快速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3600公里；推進(jìn)深中通道、獅子洋通道、黃茅?？绾Ｍǖ?、蓮花山通道建設(shè)，“十四五”期間新增高速公路里程約2000公里，到2025年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)12500公里；提升廣州、深圳國(guó)際航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，新建珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)，到2025年民航旅客年吞吐能力達(dá)2.5億人次；建設(shè)一批港航項(xiàng)目，全省萬噸級(jí)以上泊位超380個(gè)，高等級(jí)航道達(dá)到1445公里。現(xiàn)代化能源體系方面，大力發(fā)展海上風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源，打造粵東千萬千瓦級(jí)基地，完成天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通工程”，到2025年省內(nèi)電源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦左右，一次能源消費(fèi)中煤炭占比下降到31%，天然氣、可再生能源以及核能占比分別達(dá)到14%、22%和7%。水安全保障體系方面，將加快推進(jìn)珠江三角洲水資源配置、韓江榕江練江水系連通、環(huán)北部灣廣東水資源配置等重大水利工程建設(shè)。

　　（七）關(guān)于以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。廣東是改革開放的排頭兵，近年來，在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得顯著成效，但改革仍處于深水區(qū)、攻堅(jiān)期?！兑?guī)劃綱要》提出以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措。在改革部分，重點(diǎn)提出全面落實(shí)產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域重大規(guī)劃、重大工程項(xiàng)目，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策；全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，支持廣州、深圳建設(shè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，實(shí)施“信用廣東”信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明。在開放部分，重點(diǎn)提出加快探索建立對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，推行對(duì)內(nèi)外資適用統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)外商投資權(quán)益保護(hù)地方性立法，深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)；深入推進(jìn)廣東與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，吸引全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)總部落戶廣東；大力實(shí)施“灣區(qū)通”工程，加快構(gòu)建對(duì)標(biāo)國(guó)際、開放一體的灣區(qū)大市場(chǎng)，制定實(shí)施推廣“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。

　?。ò耍╆P(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2015年的2.60:1縮小到2020年的2.50:1，但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然是我省發(fā)展的最大短板。《規(guī)劃綱要》提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局和“一群五圈”城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，加快建設(shè)珠三角世界級(jí)城市群，培育壯大廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大現(xiàn)代化都市圈，增強(qiáng)城市群、都市圈經(jīng)濟(jì)和人口承載能力及資源優(yōu)化配置等核心功能，打造引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)力源。推動(dòng)珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展，強(qiáng)化廣州、深圳的核心引領(lǐng)作用，支持珠海、佛山、東莞等市提升發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼地區(qū)加快發(fā)展，加快汕頭、湛江省域副中心城市建設(shè)。推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展，提高生態(tài)安全保障和綠色發(fā)展能力。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、基本公共服務(wù)均等化、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科高校、高職院校、技師學(xué)院、高水平醫(yī)院全覆蓋。

　?。ň牛╆P(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。廣東深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)治理取得顯著成效，但還存在一些亟需解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)?！兑?guī)劃綱要》順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，提出制定我省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)有條件的地區(qū)或行業(yè)碳排放率先達(dá)峰，深化碳交易試點(diǎn)，積極推動(dòng)形成粵港澳大灣區(qū)碳市場(chǎng)；大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造若干綠色產(chǎn)業(yè)示范基地；全面推進(jìn)自然資源高效利用示范省建設(shè)，優(yōu)化碳排放、能源、水資源、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”制度；深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)“無廢城市”和“無廢灣區(qū)”建設(shè)，“十四五”期間全省PM2.5平均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)，到2025年縣級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體全面清除；守住自然生態(tài)安全邊界，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，積極創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

　?。ㄊ╆P(guān)于提升民生福祉和共同富裕。廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)32年位居全國(guó)第一，但社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。針對(duì)我省公共服務(wù)領(lǐng)域短板，《規(guī)劃綱要》首次將教育、健康、民生保障單獨(dú)成章，提出逐步按常住人口規(guī)模配置公共資源，推動(dòng)公共服務(wù)資源區(qū)域均衡配置。適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和常住人口增加趨勢(shì)，增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位，其中公辦幼兒園、公辦義務(wù)教育和公辦普通高中各新增約30萬個(gè)、370萬個(gè)左右和30萬個(gè)學(xué)位；深入推進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)；提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平，加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科以及地方高水平大學(xué)；支持各類民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、特色發(fā)展、品牌提升。推動(dòng)公共衛(wèi)生資源高質(zhì)量發(fā)展，到2025年全省每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)6張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)3.15人；推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)提質(zhì)增效，以廣州呼吸、腎臟病、腫瘤、心血管、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等國(guó)際醫(yī)學(xué)中心為重點(diǎn)打造醫(yī)學(xué)高峰；加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局；推進(jìn)嶺南中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快建設(shè)體育強(qiáng)省，到2025年全省人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米。積極完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，對(duì)接全國(guó)統(tǒng)籌。規(guī)范發(fā)展公租房。著力解決“一老一小”照料問題，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建有1間縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于5.5個(gè)。增強(qiáng)生育政策包容性，完善生育配套政策體系。促進(jìn)更高水平更高質(zhì)量的就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道，顯著提高中等收入群體比例，增加中低收入群體要素收入。

　　此外，《規(guī)劃綱要》將貫徹國(guó)家要求和突出廣東特色相結(jié)合，將海洋經(jīng)濟(jì)、安全發(fā)展等內(nèi)容單獨(dú)成章。限于時(shí)間關(guān)系，這里不再一一詳細(xì)介紹，感興趣的朋友可以在接下來作進(jìn)一步深入了解。

　　各位新聞界的朋友們，以五年規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨治國(guó)理政的重要方式。下一步，我們將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，努力完成“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

　　主持人王麗華：謝謝黃恕明先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。按照慣例，在提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

總臺(tái)央視記者提問

　　總臺(tái)央視記者：我想提問省發(fā)改委的黃主任，剛才在您的介紹里是有提到廣東省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系設(shè)置了20個(gè)主要目標(biāo)，請(qǐng)問主要是基于怎樣的考慮？與“十三五”相比有什么不同？這些指標(biāo)完成之后對(duì)廣東意味著什么？

　　黃恕明：感謝這位記者的提問。廣東“十四五”《規(guī)劃綱要》從支撐主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、突出各領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)出發(fā)，設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)和安全保障等五大類共20項(xiàng)主要指標(biāo)，在五年規(guī)劃史上首次將安全保障作為一大類。與“十三五”指標(biāo)體系相比，增加糧食、能源綜合生產(chǎn)能力指標(biāo)；同時(shí)按照突出重點(diǎn)、精簡(jiǎn)總量的原則，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了歸并整合，總數(shù)從30項(xiàng)減少到20項(xiàng)。這20項(xiàng)指標(biāo)中，既有對(duì)省“十三五”規(guī)劃指標(biāo)的承接延續(xù)，也有根據(jù)“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求進(jìn)行的改進(jìn)創(chuàng)新。其中，預(yù)期性指標(biāo)12項(xiàng)，主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和民生福祉領(lǐng)域；約束性指標(biāo)8項(xiàng)，主要集中在綠色生態(tài)和安全保障領(lǐng)域。

　　分領(lǐng)域來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和常住人口城鎮(zhèn)化率”等指標(biāo)主要體現(xiàn)我省“十四五”時(shí)期的發(fā)展?jié)摿λ?；?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”等指標(biāo)凸顯高質(zhì)量發(fā)展的要求；民生福祉的“居民人均可支配收入增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率”等指標(biāo)回應(yīng)了人民群眾反映較多的民生問題，體現(xiàn)出目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的原則；綠色生態(tài)的“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低、森林覆蓋率”等約束性指標(biāo)突出節(jié)能減排、碳達(dá)峰碳中和導(dǎo)向，充分彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色”底蘊(yùn)；安全保障的“糧食、能源綜合生產(chǎn)能力”等指標(biāo)首次列入五年規(guī)劃指標(biāo)體系，體現(xiàn)了強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，筑牢安全屏障的導(dǎo)向。完成上述目標(biāo)，將為我省“十四五”時(shí)期加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。謝謝。

南方都市報(bào)記者提問

　　南方都市報(bào)記者：我們知道一直以來廣東的高等教育發(fā)展不平衡，目前還有部分地市沒有本科或者是高職院校，想請(qǐng)問一下教育廳的那廳，“十四五”期間省教育廳在這方面有何重點(diǎn)措施？謝謝。

廣東省教育廳副廳長(zhǎng)那佳

　　那佳：謝謝這位記者的提問。近年來省委、省政府高度重視教育發(fā)展，特別在高等教育方面加大投入，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大教育規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了高等教育的普及。但是確實(shí)正如您說，我們的高等教育發(fā)展還存在不平衡的問題，尤其是在粵東、粵西、粵北的高校，在人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量上與珠三角還有差距。“十三五”初期，我省尚有河源、云浮、揭陽(yáng)、汕尾、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)6個(gè)地市沒有本科高校，梅州、潮州市2個(gè)地市沒有高職院校。在省委、省政府的有力推動(dòng)之下，其中的兩個(gè)地市在“十三五”期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有本科高校，即廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)、廣東技術(shù)師范大學(xué)河源校區(qū)，分別在2018年和2020年落成。到目前為止，我們?nèi)匀挥?個(gè)地市是沒有本科高校的，分別是揭陽(yáng)、汕尾、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)，同時(shí)還有梅州和潮州沒有高職院校。

　　“十四五”期間我們省將繼續(xù)加大力度，推動(dòng)沒有本科或者高職院校的地市建設(shè)高等學(xué)校，其中四個(gè)沒有本科地市，我們推動(dòng)建設(shè)華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)、廣東工業(yè)大學(xué)揭陽(yáng)校區(qū)、廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)、廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)。對(duì)于高職院校，我們?cè)凇笆奈濉逼陂g也是要大力建設(shè)，其中大部分是分布在粵東、粵西、粵北地區(qū)，包括廣州幼兒師范高等?？茖W(xué)校、廣東汕頭幼兒師范高等專科學(xué)校、廣東梅州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東潮州衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院、廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、廣東肇慶航空職業(yè)學(xué)院等6所高職院校，計(jì)劃在今年秋季這批學(xué)校都能夠建成招生，助力解決高等教育發(fā)展不平衡、不充分的問題，實(shí)現(xiàn)全省各地市本科高校和高職院校全覆蓋。

　　為了進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)和珠三角的高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，我們?cè)谕苿?dòng)這些粵東西北地區(qū)本科高職院校建設(shè)過程中，著重抓三方面的工作：一是給予省級(jí)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，提供建設(shè)專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，保障建設(shè)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。二是健全幫扶的機(jī)制。我們采取結(jié)對(duì)子的方式，在全省選擇高水平大學(xué)，特別是高職院校，幫助粵東粵西粵北新建的高職院校加快提升辦學(xué)質(zhì)量和水平，比如廣州中醫(yī)藥大學(xué)對(duì)口幫扶廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院新建學(xué)校等。

　　三是推動(dòng)新建高校（校區(qū)）短時(shí)間快速匯聚專業(yè)學(xué)科、教師隊(duì)伍等方面優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平辦學(xué)。

　　接下來，省教育廳將會(huì)同所在地市政府舉辦高校、幫扶高校等，一起共同努力，充分發(fā)揮高等教育資源的集聚效應(yīng)，進(jìn)一步助力粵東粵西粵北地區(qū)這些沒有高校的地市新建高水平大學(xué)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求，也是滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求。謝謝！

澳門日?qǐng)?bào)記者提問

　　澳門日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問廣東衛(wèi)健委的李建中副主任，在“十四五”規(guī)劃當(dāng)中衛(wèi)生惠民有些什么新的舉措？謝謝。

廣東省衛(wèi)生健康委二級(jí)巡視員李建中

　　李建中：感謝這位記者朋友的提問?！笆奈濉逼陂g，我省衛(wèi)生健康部門將按照省委省政府的有關(guān)要求，堅(jiān)持以人民健康為中心，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步做實(shí)做好惠民生工作，重點(diǎn)實(shí)施十大舉措：

　　一是加快疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)。加快構(gòu)建以省市縣疾控中心和?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，職能清晰、機(jī)制暢順、上下協(xié)同、防治結(jié)合的疾控體系。實(shí)施疾控機(jī)構(gòu)能力提升工程，推動(dòng)省疾控中心傳染病檢測(cè)、突發(fā)傳染病防控快速響應(yīng)等能力達(dá)到國(guó)際一流水平。建立省、市、縣區(qū)疾控中心三級(jí)突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍，加強(qiáng)和完善裝備配置。

　　二是強(qiáng)化精神衛(wèi)生體系建設(shè)。實(shí)施精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程，推動(dòng)異地新建省精神衛(wèi)生中心，將廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腦科醫(yī)院、深圳市康寧醫(yī)院、汕頭大學(xué)精神衛(wèi)生中心建設(shè)成為高水平精神?？漆t(yī)院。

　　三是提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急能力提升工程，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)突發(fā)急性傳染病防控、緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍全覆蓋。依托高水平醫(yī)院、應(yīng)急醫(yī)院和專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)家和省級(jí)綜合救援基地，打造海陸空多維度立體化救援體系，建設(shè)省突發(fā)職業(yè)與環(huán)境疾病醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援中心等。

　　四是提升公共衛(wèi)生防控救治能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，建立以傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院為骨干，發(fā)熱門診和發(fā)熱診室為哨點(diǎn)的省市縣三級(jí)重大疫情醫(yī)療救治體系。包括建設(shè)3個(gè)省級(jí)重大疫情救治基地和一批“平戰(zhàn)結(jié)合”的傳染病醫(yī)院或綜合醫(yī)院可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)等，構(gòu)建全省傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。

　　五是打造醫(yī)療衛(wèi)生高地。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)最優(yōu)，以廣州呼吸、腎臟病、腫瘤、心血管、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等5個(gè)以上的國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，打造醫(yī)療衛(wèi)生高地。爭(zhēng)創(chuàng)3個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心。加快推進(jìn)50家高水平醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高水平醫(yī)院全省各地市全覆蓋。

　　六是實(shí)施提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“百縣”工程。在全省遴選100所縣級(jí)醫(yī)院，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重兒童和新生兒救治中心等五大救治中心。到2022年，建設(shè)醫(yī)院達(dá)到縣級(jí)綜合醫(yī)院或中醫(yī)醫(yī)院綜合能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)縣域內(nèi)住院率達(dá)90%。

　　七是促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)中醫(yī)類別國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和中西醫(yī)結(jié)合應(yīng)急救治基地，建立廣東省中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究中心及省級(jí)中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室。

　　八是發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，建設(shè)普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持鼓勵(lì)在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域用人單位建設(shè)相應(yīng)規(guī)模多樣化、普惠性托育機(jī)構(gòu)。到2025年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不少于5.5個(gè)。

　　九是促進(jìn)婦女健康保護(hù)。實(shí)施消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，達(dá)到國(guó)家消除項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)要求。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，為粵東粵西粵北90個(gè)縣35-64歲婦女提供免費(fèi)“兩癌”檢查。實(shí)施出生缺陷綜合防控項(xiàng)目，為群眾提供出生缺陷全程綜合防治服務(wù)。

　　十是促進(jìn)老年健康服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力突出的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。到2025年，全省二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例要達(dá)到65%。謝謝。

科技日?qǐng)?bào)記者提問

　　科技日?qǐng)?bào)記者：黨的十九屆五中全會(huì)首次提出了科技自立自強(qiáng)，明確把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，請(qǐng)問省科技廳的鄭海濤副廳長(zhǎng)，“十四五”期間廣東的科技創(chuàng)新工作，尤其在支持科技自立自強(qiáng)方面將會(huì)有哪些新的思路和措施？謝謝。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)鄭海濤

　　鄭海濤：謝謝這位記者的提問。大家都知道，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?！笆濉逼陂g廣東省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)省，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合排名連續(xù)四年位居全國(guó)首位，充分發(fā)揮了科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生保障等方面的強(qiáng)大支撐作用。特別是近年來在解決“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)、新冠疫情防控科研攻關(guān)這兩個(gè)方面取得了突出的成效，這也大大增強(qiáng)了我們今后加快科技自立自強(qiáng)，支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

　　“十四五”期間，廣東科技工作的主要思路是把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，完善創(chuàng)新體系，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心為綱，著力打造體現(xiàn)國(guó)家使命、具有廣東特色的科技王牌軍，推動(dòng)建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，為廣東構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)強(qiáng)大的科技力量?！笆奈濉笨萍紕?chuàng)新的具體任務(wù)在發(fā)布的“十四五”規(guī)劃中有系統(tǒng)部署，這里簡(jiǎn)要就戰(zhàn)略力量、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新人才和深化改革四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)作些介紹。

　　第一是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量支撐。廣東將對(duì)標(biāo)全球主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)。依托大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，加快構(gòu)建一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室以及材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣東省實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)優(yōu)化重組國(guó)家和省級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，打造一批重大科技成果轉(zhuǎn)化中心，引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新研究院。4月22日廣東省和科技部舉行部省會(huì)商，為粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行了揭牌，部省聯(lián)動(dòng)打造國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。我們將依托這些重大創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，牽頭開展戰(zhàn)略性科研攻關(guān)任務(wù)，實(shí)施新一輪的省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，著力解決“卡脖子”技術(shù)問題，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和顛覆性技術(shù)的研究，努力實(shí)現(xiàn)一批從“0”到“1”的重大原始創(chuàng)新突破。

　　第二是激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量多、結(jié)構(gòu)好、能力強(qiáng)，是廣東創(chuàng)新發(fā)展的顯著特色和突出優(yōu)勢(shì)，“十四五”期間我們將更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極探索建立科技攻關(guān)新型舉國(guó)體制的“廣東路徑”，加快核心技術(shù)和零部件研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　第三是打造科技創(chuàng)新人才高地。廣東將實(shí)施更加開放的科技人才政策，創(chuàng)新人才的“引、育、管、用、服”全鏈條工作機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置資源中的決定性作用，聚焦“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域和前沿科學(xué)的必爭(zhēng)領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)引才、靶向引才、自主育才。同時(shí)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合服務(wù)保障水平，推動(dòng)外國(guó)人來華工作許可、外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定改革，落實(shí)相關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來、拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境。

　　第四是深化科技體制機(jī)制改革。改革科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式，建立主要由市場(chǎng)決定的科技項(xiàng)目遴選、經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)機(jī)制，拓展多元化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入渠道，實(shí)施“項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估”聯(lián)動(dòng)改革，深入破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，進(jìn)一步為科研人員松綁減負(fù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理服務(wù)，探索完善粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同治理體系，建設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。

　　我就介紹這些，謝謝。

南方日?qǐng)?bào)記者提問

　　南方日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問省發(fā)展改革委的黃主任，廣東省“十四五”《規(guī)劃綱要》將“十四五”期間廣東的GDP年均增長(zhǎng)率定為5%，請(qǐng)問這一目標(biāo)值是如何確定的？它是出于一個(gè)什么樣的考慮？謝謝。

　　黃恕明：感謝這位記者的提問。“十三五”時(shí)期，我省GDP五年年均增長(zhǎng)約6.0%，2020年GDP超過11萬億元，如期實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)，連續(xù)32年居全國(guó)首位，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)1/9，消費(fèi)占全國(guó)1/10，進(jìn)出口接近全國(guó)1/4，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ)。

　　展望“十四五”時(shí)期，一方面，我們省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著比較大的機(jī)遇，包括中央積極支持我省繼續(xù)走在全國(guó)前列，“雙區(qū)”建設(shè)等多重國(guó)家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加，“雙區(qū)”的效應(yīng)將會(huì)充分地釋放。我們通過測(cè)算消費(fèi)、投資、出口等要素和一、二、三次產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì)，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期我省GDP增速具備超過5%的條件。另一方面，我們也充分考慮到我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然處在恢復(fù)的階段，但未來五年內(nèi)外部環(huán)境的變化仍然有較大的不確定性，需要為這些不確定性留有一定的空間，也有利于我們從容、靈活應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁創(chuàng)造寬松的環(huán)境。綜合以上的考慮，我們將“十四五”時(shí)期的GDP增速設(shè)定在5%左右，預(yù)計(jì)我省GDP到2025年將達(dá)到14萬億，2035年可實(shí)現(xiàn)較2020年翻一番的目標(biāo)。謝謝。

鳳凰網(wǎng)記者提問

　　鳳凰網(wǎng)記者：請(qǐng)問廣東省生態(tài)環(huán)境廳的陳廳長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與老百姓息息相關(guān)，“十四五”規(guī)劃也把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)任務(wù)。那么想請(qǐng)問一下，廣東環(huán)保工作目前還面臨什么困難、挑戰(zhàn)？“十四五”期間將如何推進(jìn)？

廣東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)陳金鑾

　　陳金鑾：感謝這位記者的提問?！笆濉逼陂g，我省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念，在全省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)32年保持全國(guó)第一的情況下，高水平完成了國(guó)家下達(dá)的生態(tài)環(huán)境全部9項(xiàng)約束性指標(biāo)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性、決定性成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平和改善幅度走在全國(guó)前列。大氣環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)跑先行，2020年全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)95.5%，PM2.5年均濃度達(dá)22微克/立方米，優(yōu)于世衛(wèi)組織過渡期第二階段標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)重大改善，2020年全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)87.3%，比2015年提升9.8個(gè)百分點(diǎn)，總書記視察廣東指出的9個(gè)劣V類國(guó)考斷面全部消除，茅洲河、練江等重污染河流水質(zhì)大幅改善。新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物全部無害化安全處置，土壤、固體廢物等各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展，為“十四五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　但是，我們也清醒看到，“十四五”時(shí)期是我省全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)。

　　從宏觀上看，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未得到根本緩解，污染源數(shù)量多、分布廣、累積性問題仍然突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)改善的基礎(chǔ)仍不牢固，如大氣質(zhì)量仍受氣象條件影響明顯。煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源仍占主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，仍面臨艱巨挑戰(zhàn)。

　　從要素上看，大氣主要污染物臭氧尚未進(jìn)入穩(wěn)定下降通道，重點(diǎn)流域水生態(tài)系統(tǒng)功能尚未恢復(fù)，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題依然突出，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的短板仍未補(bǔ)齊。

　　為此，我省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將以“雙區(qū)建設(shè)”“雙城聯(lián)動(dòng)”為引領(lǐng)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以協(xié)同推進(jìn)減污降碳為抓手，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面完成國(guó)家和省確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)?！笆奈濉鄙鷳B(tài)文明建設(shè)要“邁入新境界”，重點(diǎn)是通過四個(gè)“更加注重”，實(shí)現(xiàn)四個(gè)“走在全國(guó)前列”。

　　一是更加注重減污降碳協(xié)同增效，以降碳推動(dòng)源頭治理，倒逼總量和結(jié)構(gòu)減排，推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)有條件的地區(qū)或行業(yè)碳排放率先達(dá)峰。

　　二是更加注重精準(zhǔn)、科學(xué)、依法三個(gè)治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)開展大氣、水、海洋、土壤、農(nóng)村五大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，統(tǒng)籌水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，推進(jìn)“無廢城市”和“無廢灣區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先，深圳市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全國(guó)前列。

　　三是更加注重改革創(chuàng)新，強(qiáng)化省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)建設(shè)，推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，健全省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)排污權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易，形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的“大生態(tài)環(huán)境”格局，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)前列。

　　四是更加注重系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，協(xié)同推進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，全領(lǐng)域、全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作走在全國(guó)前列。謝謝。

中國(guó)報(bào)道記者提問

　　中國(guó)報(bào)道記者：請(qǐng)問省教育廳的那廳，基礎(chǔ)教育一直是廣大人民群眾最為關(guān)注的，廣東在未來五年如何推動(dòng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展？謝謝。

　　那佳：謝謝記者朋友的提問。確實(shí)，正如您所說，基礎(chǔ)教育是廣大人民群眾最關(guān)注的，也是我們黨委政府最重視的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，“十三五”以來，為了推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，我省加強(qiáng)統(tǒng)籌、不斷加大投入，在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)謀劃如何推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，著力推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育特色多樣化發(fā)展。目前我省的學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到了107.04%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.11%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97.29%，這個(gè)規(guī)模還是可以的。但是我省基礎(chǔ)教育在新的發(fā)展階段，尤其是高質(zhì)量發(fā)展還有很大空間，所以在“十四五”期間，我們將全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面深化基礎(chǔ)教育綜合改革，推動(dòng)廣東基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。著重從以下五個(gè)方面推進(jìn)：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)發(fā)展基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任。將各地市政府作為推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任主體，進(jìn)一步明確責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，省教育廳將牽頭會(huì)同省有關(guān)部門做好評(píng)估評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策供給和資源配置工作，上下聯(lián)動(dòng)形成推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。省政府每年與各地市簽訂工作責(zé)任書，明確工作任務(wù)和考核目標(biāo)；同時(shí)將基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展列入市縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，督促地方政府切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。各地市將基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展列為一把手工程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，久久為功，持續(xù)發(fā)力，全力提升我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平。

　?。ǘ┐蛟旄咚刭|(zhì)專業(yè)化教育骨干隊(duì)伍。省教育廳將牽頭會(huì)同各地、各部門全力打造高素質(zhì)專業(yè)化教育骨干隊(duì)伍。一是加強(qiáng)各級(jí)教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)市縣教育局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)，提升教育改革領(lǐng)導(dǎo)力和辦學(xué)治校能力；二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化師德師風(fēng)教育；加強(qiáng)教師培訓(xùn)，切實(shí)提高教師教書育人能力和水平；三是加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，健全完善市、縣、校三級(jí)教研體系；堅(jiān)持研訓(xùn)一體，充分發(fā)揮教研員在教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量提升、學(xué)生健康成長(zhǎng)等方面的支撐和引領(lǐng)作用。四是加強(qiáng)教師教育。發(fā)揮師范院校作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教師教育人才培養(yǎng)水平。

　　（三）優(yōu)化珠三角與粵東粵西粵北地區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)制。我省將支持以結(jié)對(duì)幫扶的方式推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育加快發(fā)展。制定“全口徑”“組團(tuán)式”“融入式”結(jié)對(duì)幫扶粵東粵西粵北基礎(chǔ)教育工作方案，全面整合珠三角市、縣（市、區(qū)）、教研機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)提升粵東粵西粵北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師的教育教學(xué)管理能力，補(bǔ)齊我省基礎(chǔ)教育短板，促進(jìn)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模┘哟蠊k優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。我省將適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和人口流動(dòng)變化，統(tǒng)籌加快推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園公辦學(xué)位建設(shè)，兼顧粵東粵西粵北中心城區(qū)學(xué)位建設(shè)?？茖W(xué)測(cè)算學(xué)位需求，以縣級(jí)為單位編制學(xué)位建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)教育用地需求，加大學(xué)位建設(shè)用地保障力度。

　　（五）加大基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作宣傳力度。我省將加大宣傳力度，帶動(dòng)全社會(huì)樹立正確的教育觀，形成政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同育人體系，合力提升我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量和水平。

　　在這里，也感謝各位媒體朋友的大力支持，共同為我們青少年的健康成長(zhǎng)付出努力、作出貢獻(xiàn)。謝謝！

廣東電視臺(tái)記者提問

　　廣東電視臺(tái)記者：請(qǐng)問吳廳長(zhǎng)，廣東作為制造業(yè)大省，“十四五”期間在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控方面，有哪些主要的謀劃和重點(diǎn)的工作安排？謝謝。

廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)吳東文

　　吳東文：謝謝，這位記者的提問。廣東省委、省政府高度重視制造業(yè)發(fā)展，提出堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，加快建設(shè)制造強(qiáng)省。在過去的“十三五”時(shí)期，我省制造業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，到2020年，規(guī)模以上制造業(yè)增加值3.01萬億元、規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)5.4萬家，均位居全國(guó)第一；已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等產(chǎn)值超萬億元產(chǎn)業(yè)集群；家電、電子信息等部分產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)首位，比如，彩色電視機(jī)占全國(guó)57.2%、移動(dòng)通信基站設(shè)備占全國(guó)54.6%，手機(jī)占全國(guó)42.1%，制造強(qiáng)省建設(shè)取得積極成效。

　　廣東是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的排頭兵，也是全球制造業(yè)集聚地之一，中國(guó)制造要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，廣東責(zé)任重大，也責(zé)無旁貸?！笆奈濉睍r(shí)期，我們需要緊緊圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展思路，重點(diǎn)從以下幾方面加強(qiáng)謀劃：

　　在發(fā)展定位和目標(biāo)上，“十四五”時(shí)期，我們要推動(dòng)全省制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階，培育形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地、制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、開放合作先行地、發(fā)展環(huán)境高地。要重點(diǎn)說明的是，按照國(guó)家“十四五”《規(guī)劃綱要》“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，以及省“十四五”《規(guī)劃綱要》“鞏固提升制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱地位”的要求，我們專門評(píng)估測(cè)算了“全省制造業(yè)占GDP比重”這項(xiàng)指標(biāo)，提出在“十四五”時(shí)期，“全省制造業(yè)占GDP比重保持在30%以上”這個(gè)水平。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向上，鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)新一代電子信息，著力穩(wěn)住智能家電、汽車等產(chǎn)業(yè)集群，加快提升綠色石化、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育自主軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。前瞻布局十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，著力尋找產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)新的突破口，加快培育半導(dǎo)體與集成電路、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展高端裝備制造、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)突破，在區(qū)塊鏈、量子通信、新材料等領(lǐng)域努力搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

　　在發(fā)展重大工程上，我們強(qiáng)調(diào)以體系化、項(xiàng)目化、工程化思路將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”落實(shí)落細(xì)。一是實(shí)施強(qiáng)核工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，集聚全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源。大力實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程，夯實(shí)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)“四梁”“八柱”。二是實(shí)施立柱工程，做大做強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)群，培育具有世界一流、具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”，培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。三是實(shí)施強(qiáng)鏈工程，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。四是實(shí)施優(yōu)化布局工程，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)，打造東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶，打造北部綠色制造發(fā)展區(qū)。在湛江、珠海—江門、汕頭等部分區(qū)域高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。五是實(shí)施品質(zhì)工程，升級(jí)廣東制造標(biāo)準(zhǔn)體系，打造高品質(zhì)廣東制造產(chǎn)品，擦亮廣東制造金字招牌，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)。最后是實(shí)施培土工程，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化人才土地金融等要素保障和供給。實(shí)施制造業(yè)人才培育專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)制造業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新制造業(yè)領(lǐng)域“高精尖缺”人才引進(jìn)模式。謝謝大家！

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：請(qǐng)問發(fā)改委的黃主任，剛才您在介紹中提到廣東為打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)提出了打造五大高地，請(qǐng)問廣東將出臺(tái)哪些具體的落實(shí)措施？謝謝。

　　黃恕明：謝謝這位記者的提問。廣東省在構(gòu)建新發(fā)展格局中有較好的基礎(chǔ)和稟賦。在暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)上，擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相對(duì)良好的市場(chǎng)環(huán)境；在鏈接國(guó)際循環(huán)上，具備豐富的國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)；在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)上，處在內(nèi)外循環(huán)交匯位置，具有雙向聯(lián)系的巨大潛力。但廣東省在經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的安全性、可控性、匹配性方面也存在不少的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提升。因此，立足于廣東的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，我們要著力打通阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)的淤點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的支撐功能、聯(lián)通功能、撬動(dòng)功能，打造五大高地。

　　一是打造規(guī)則銜接的示范地，要舉全省之力落實(shí)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，抓住與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接這個(gè)重點(diǎn)，深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公共服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等領(lǐng)域先行突破。把“雙區(qū)”建設(shè)作為改革探索的重要平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)深圳先行示范區(qū)建設(shè)和綜合改革試點(diǎn)，建立改革經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制和推廣機(jī)制。穩(wěn)固拓展制度型開放，在對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則上積極探索、走在前列，塑造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　　二是打造內(nèi)外循環(huán)鏈接地。要堅(jiān)持內(nèi)外雙向發(fā)力，深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“雙核+雙副中心”“灣+帶”動(dòng)力機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全流通體系，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。積極拓展對(duì)外合作，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，深度對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系，以深度融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)促進(jìn)更好參與國(guó)際循環(huán)。

　　三是打造科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，要瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合、相互促進(jìn)。探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的“廣東路徑”，強(qiáng)力推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究短板，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，助力國(guó)家科技自立自強(qiáng)。

　　四是打造高端要素集聚地，要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)，加快數(shù)字化發(fā)展，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，完善集聚高端要素的體制機(jī)制。加快打造創(chuàng)新平臺(tái)，啟動(dòng)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，不斷強(qiáng)化全球資源配置能力。

　　五是打造安全發(fā)展支撐地，要堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，健全完善平安廣東、法制廣東制度機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全應(yīng)急和儲(chǔ)備體系，提升糧食、能源的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)能力，加快把廣東打造成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，守好國(guó)家安全的“南大門”。謝謝。

　　主持人王麗華：由于時(shí)間關(guān)系，今天（4月25日）的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。如果還有感興趣的問題，可以在會(huì)后向有關(guān)單位了解。謝謝各位發(fā)布人！謝謝各位記者朋友！